县域经济要抱团发展

党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略。加强区域合作已成为新时代县域经济高质量发展的重要路径选择。作为功能性区域经济，我国县域经济因自然地理、资源禀赋、区位交通、产业基础不同而发展水平参差不齐，特别是一些县域招商项目落地难、产业集群程度低、产品市场销路窄、人才招引留用难度大等问题制约着县域经济发展。因此，在国家区域协调发展战略下，县域之间要推进资源共享、交通互联、产业共兴、市场互促，变“单打独斗”为“抱团前进”，变“同质竞争”为“协同发展”。

县域经济抱团发展，要共同优化营商环境，夯实区域合作要素保障。在基础设施上要加快建设跨区域的方便快捷、衔接紧密、内通外联的综合交通运输体系；在政务服务上要打造跨区域“一网通办”平台，整合公共数据资源，推动信息共享、相互授权、异地办理和结果互认，简化办事流程，加速资金、人才、技术等要素的自由流动；在产业发展上要立足自身特点，在区域产业发展格局中明确功能定位，找準产业特色和市场对接着力点，围绕县域主导产业强链补链延链，在合作中提升改造传统产业，培育发展新兴产业，同时要建立区域公用品牌，提升区域合作市场影响，将各县名优特产纳入其中，构建种类丰富、产品齐全、物美价优的区域公用品牌体系，实现区域公用品牌和县域自有品牌相互促进、共同成长的良性循环。

关注县域经济协同合作，聚焦县域特色制造业发展，《当代县域经济》本期“特别关注”栏目以记者现场报道的方式，图文并茂地展现了四川省雅安市坚定制造强市战略，全市统筹布局，两区六县紧密协作，找准产业发展功能定位，明确产业协作分工，结合资源禀赋和产业基础，坚持高端化、智能化、绿色化方向，优化营商环境，优选产业赛道，在区域协同中抱团发展，推动优势产业延链升级、传统产业提质升级、新兴产业不断拓展，以特色制造业支撑引领工业经济高质量发展的生动实践。“典型案例”栏目形象展示了四川省荣县立足油茶种植优势，专注于把油茶发展作为振兴山区、兴林富民的产业，以“生态美、产业强、百姓富”为发展目标，依靠政策支持，乡镇协同、村企互助，大力推进建设要素集聚、三产融合、优势突出的油茶产业核心发展区的典型成就。

本刊编辑部