多措并举 合力提高废旧农膜回收率

杨荣辉，张春燕

（1.梁河县土壤肥料工作站，云南 梁河 679200；2.梁河县农产品质量安全监督检测中心，云南 梁河 679200）

当前，梁河县废旧农膜回收依然存在农户回收积极性不高、捡拾清洗废旧农膜劳动强度较大、生物降解地膜难以推广、废旧农膜回收机制尚未健全等难题。因此，亟需加大废旧农膜回收宣传力度、配备机械逐步替代人工捡拾、集成生物降解地膜应用技术模式、健全农膜回收机制，才能合力提高废旧农膜回收率，减少“白色污染”给耕地和人居环境带来的危害。

近年来，农膜广泛用于农业生产的各个环节，在农作物增产、增收、增效等方面发挥了主要作用，但是农膜的大量使用和回收不彻底也带来了一系列问题，部分农户把废旧农膜随意丢弃于田间地头，土壤中残膜改变土壤理化性状，对土壤环境造成危害，影响作物出苗和生长；部分农户对废旧农膜进行焚烧处理，释放有害气体，影响人畜健康。

一、基本情况

梁河县耕地面积1.4万hm2（水田7 333 hm2、旱地6 667 hm2）。覆膜作物主要有烤烟、甘蔗、冬玉米、食用菌、蔬菜、草莓等。2021年全县种植业用膜面积3 547 hm2，农膜使用量492.5 t；2022年全县种植业用膜面积3 574 hm2，农膜使用量503.9 t。

二、回收现状

烤烟废旧农膜由梁河县云叶烟农综合服务专业合作社收购回收后交售腾冲市的塑料制品加工厂；小厂乡勐竜村黑木耳种植废弃菌包由腾冲市农旺生物肥料有限责任公司回收加工为有机肥；其余废旧农膜主要由农户自行交售到梁河县昭福塑料废品回收站，回收后被粗加工为塑料颗粒销往瑞丽、芒市等地。2021年全县废旧农膜回收404.96 t，回收率82.22%；2022年全县废旧农膜回收418.8 t，回收率83.11%。

三、采取措施

（一）加大市场整治力度

认真组织开展执法检查，2021—2022年共出动执法人员620次，对全县96个农资经营户开展农业执法专项检查。通过检查，未发现农资经营户销售小于0.01 mm以下的农膜，坚决杜绝不符合标准的农膜进入市场，以免造成农用地污染。

（二）加强监督，做好服务指导

与用膜企业、专业合作社签订《梁河县农业农村局关于农业面源污染治理工作承诺书》，建立10户农膜使用与捡拾回收情况的定点调查。通过调查，进一步掌握了农业生产废旧农膜捡拾回收情况，并按时报送农膜使用回收月进度。

（三）加强宣传

借助各类农业科技培训平台，将农业面源污染防治（废旧农膜回收）作为培训内容之一，2021—2022年全县共培训6 200人，发放宣传资料1.1万余份，并在媒体滚动播出《梁河县农业面源污染防治工作》宣传，提高农户回收意识。

（四）开展废旧农膜回收主体调查

对全县辖区内废旧农膜回收企业、小作坊、收购点等回收主体开展调查。县内有2个回收主体。一是梁河县云叶烟农综合服务专业合作社（收购点），收购价格2 660元/t，年回收量320 t，回收后交售腾冲市的塑料制品加工厂。二是梁河县昭福塑料废品回收加工店（小作坊），收购价格1 000元/t，年回收量650 t，回收后加工为塑料颗粒销往瑞丽、芒市等地。

四、面临难题

（一）农户回收废旧地膜意识不高

农户对废旧地膜回收利用的思想认识不足，认为只要把农膜就地焚烧就解决了“白色污染”的问题，意识不到农膜残留对土壤的污染，焚烧过程中释放的有害气体对环境和人畜的危害，随地丢弃废旧农膜和就地焚烧的现象仍然普遍存在。

（二）捡拾清洗废旧农膜劳动强度较大

人工捡拾农膜费时费工，劳动强度大。农户在现有技术条件和经济水平下计算自身投入、产出，追求利益最大化，选择普通农膜，但是普通农膜厚度薄、易风化，加大了捡拾难度。

（三）生物降解地膜难以推广

生物降解地膜是指在自然环境中可通过微生物作用而完全降解的地膜，其增温保墒、抑制杂草、可完全降解等性能突出，次年残膜不影响翻耕整地及农作物正常生长发育，免去农民捡拾之苦，3年内可实现完全降解。2013年烤烟公司联合勐养镇、九保乡农业综合服务中心小面积示范推广生物降解农膜，但由于农膜生产技术不成熟且价格较高，不易推广使用。

（四）废旧农膜回收机制尚未健全

废旧农膜回收利润较低，回收主体较少，梁河县仅有两家。烤烟废旧农膜由烤烟合作社进行统一回收，其余废旧农膜仅有梁河县昭福塑料废品回收加工店收购并粗加工为塑料颗粒销往瑞丽、芒市等地。但企业规模小、技术含量低、发展滞后，废旧农膜回收再利用水平不高。村级缺少回收网点，收转储运场所不够完善，大部分农户距离收购点较远，农户交售废旧农膜所得还不足以支付人工费和运输成本，造成交售率低、回收率低。

五、对策建议

（一）加大农膜回收宣传力度

充分利用农业科技培训平台举办现场培训会、网络宣传、电视宣传、发放农业面源污染防治工作宣传“明白纸”、宣传画册等方式，营造废旧农膜回收浓厚氛围，提高农户对废旧农膜回收意识，不断提高广大群众对废旧农膜污染危害长远性、严重性的认识，培养群众不乱丢废旧农膜的良好习惯，进一步增强群众对废旧农膜回收的自觉性。

（二）配备机械逐步替代人工捡拾

在作物收获后，针对土地平整和覆膜种植集中连片地区，采用适当幅宽的残膜回收单式作业机或秸秆粉碎还田与残膜回收联合作业机，针对覆膜种植不集中连片且田块面积较小地区，采用小型单式残膜回收作业机或复式联合作业机具。在下一季播种前，可采用弹齿式、搂耙式等回收机械进行耕层内残膜回收作业。

（三）集成生物降解地膜应用技术模式

开展试点，综合考虑海拔、降水、积温、土壤类型、作物种类和栽培方式等因素，持续开展生物降解地膜试验示范。设立使用普通地膜的对照处理，及时总结试验示范情况，因地制宜建设示范区，开展观摩培训，强化全生物降解地膜应用推广。严格按照国家标准和地方实际需求，在对覆盖区域和作物经过充分评估、验证后，选用合格适宜的全生物降解地膜。选择适合的生物降解地膜产品，避免因其耐候性、耐水解性不够，过早出现降解破裂，无法满足作物保墒、保温等需求，或降解过缓影响下茬耕种。通过政策引导、奖惩配套等措施，积极引导各类经营主体和社会化服务组织使用全生物降解地膜。根据生产实际，制定补贴政策，降低农民使用全生物降解地膜的投入成本。

（四）健全农膜回收机制

一是给予政策补贴。鼓励群众创办回收加工企业，废旧地膜回收加工企业可采取再生造粒、燃料提取、燃料发电、制作木塑等多种方式，实现废旧地膜回收加工再利用。二是增设农膜回收网点。回收网点的选址、布局、规模应与辖区内经济发展状况、交通便利度、地膜使用量等相协调，以方便农户交售为原则，不断扩大回收服务半径，从根本上解决农户交售率低的问题，不断提高废旧农膜回收率。