河南省农旅融合度评价及提升路径

陈卡

近年，随着旅游业的快速发展，人们对乡村旅游的兴趣日益增加，农旅融合作为一种新型的乡村发展模式逐渐受到重视。农旅融合不仅可以促进农村地区的经济发展，提高农民收入，还可以保护和传承乡村文化，促进农村社会和谐稳定。

河南省拥有丰富的人口资源、农业资源、旅游资源和悠久的历史文化，具有发展农旅融合的巨大潜力，然而，河南省存在着基础设施滞后、农民素质和技能有待提高、农旅产品创新不足等问题，严重限制了农旅融合的发展。因此，深入研究河南省农旅融合度的评价及提升路径，在政策、产业、市场和环境等方面进行探讨，对促进河南省农旅融合的发展、推动河南省乡村振兴和旅游业的可持续发展具有重要意义。

一、河南省农旅融合现状

河南省地处中原，历史文化积淀深厚，旅游资源丰富，具有发展农旅融合的天然优势；同时，河南省作为人口大省、农业大省，农村经济发展水平有待进一步提高，迫切需要加强农旅融合，以促进农村经济转型及乡村产业发展，提升人民群众幸福感。

（一）政策环境

河南省高度重视农旅融合发展，先后出臺了一系列支持农旅融合的政策文件。例如，2015年，河南省政府明确了河南省乡村旅游发展的总体目标、发展方向和政策措施。2018年，河南省进一步强调了农村旅游与农业融合的重要性，提出了一系列具体的支持措施，其中包括财政扶持、土地政策、金融支持、人才培养等，为河南省农旅融合的发展提供了政策保障。2021年，河南省旅游发展委员会明确提出了加强农旅融合发展的目标和任务，指明了农村旅游和农业产业融合发展的方向和路径，规划中提出，要把发展乡村旅游与促进农业发展和乡村振兴紧密结合起来，实现农业旅游、文化旅游、休闲旅游、体验旅游等多种形式的农旅融合发展；规划还明确提出，要加强农旅融合的政策引导和扶持力度，完善农旅融合发展的体制机制，加强农旅融合的科技支撑和人才培养，促进农旅融合的产业链、价值链、供应链的深度融合。

（二）产业发展

河南省农旅融合的产业发展取得了一定的成果。在农业方面，河南省以丰富的农业资源为基础，发展了一批特色农业产业，如茶叶、蔬菜、水果等，通过农产品加工和农业观光旅游等方式，实现了农业的增值和转型升级；在旅游方面，河南省拥有丰富的历史文化和自然资源，如嵩山、龙门石窟、云台山、王屋山、老君山等著名旅游景点，吸引了大量游客前来参观游览。同时，一些乡村旅游景区也在河南省逐渐兴起，如新郑市龙湖村、洛阳市洛宁县白云山景区、新乡市辉县关山景区等，为农旅融合提供了产业基础，乡村旅游发展规模不断扩大，旅游收入和就业机会不断增加。

（三）市场需求

随着人们对乡村旅游的兴趣逐渐增加，市场对农旅融合的需求也在不断增加，城市居民对乡村休闲、度假、体验农村生活等方面的需求日益旺盛，促使农旅融合成为一种新型的旅游消费方式。河南省作为中原腹地，周边地区人口众多，市场潜力巨大，农旅融合产业具有广阔的市场空间。

（四）环境条件

一方面，河南省拥有丰富的自然资源，如黄河、云台山、老君山等，为农旅融合提供了得天独厚的自然条件。另一方面，河南省农村地区的生态环境也面临一定的压力，如水资源短缺、土壤污染等问题，这给农旅融合的可持续发展提出了一定的挑战。

二、河南省农旅融合度评价

农旅融合对促进乡村经济发展、改善农村居民生活水平和促进城乡融合具有积极意义。为保护农村生态环境和可持续发展，还需要进一步完善农旅融合政策和措施，提升农旅融合度，推动农旅融合在河南省的持续健康发展。

评价农旅融合程度可以从多个维度进行分析。本文从经济、社会、环境三个方面对河南省农旅融合度进行评价。

（一）经济维度

从经济角度来看，农村旅游的发展带动了乡村经济的增长，促进了农村经济的多元化发展，提升了乡村居民的生活水平。此外，农旅融合还促进了农产品的增值和品牌建设，推动了农业产业的升级和转型，提高了农业经济的竞争力和盈利能力。河南省农村旅游市场竞争日益激烈，各地纷纷推出乡村旅游项目和特色农产品，市场供给过剩的问题逐渐凸显。农旅融合在河南省范围内还存在发展不平衡的问题，一些地区由于自然条件、文化资源等因素的限制，乡村农旅融合的发展相对滞后，经济效益较低。

（二）社会维度

河南省农旅融合在社会维度上取得了积极成果。一方面，农旅融合促进了城乡人口的流动和交流，促进了城乡之间的互动和融合，乡村旅游吸引了大量城市居民前往农村地区，促使城市居民更加了解和认识农村文化、农田生态和农业生产方式，增强了城乡之间的相互了解和交流。另一方面，农旅融合还促进了乡村社区的社会发展，改善了农村社区的基础设施、公共服务和社会治理水平，促进了乡村社区的可持续发展和社会和谐。

（三）环境维度

河南省农旅融合在环境维度上面临一些挑战。一方面，乡村旅游的发展给农村环境和生态资源带来了一定的压力，一些乡村旅游景区因为人流量大、开发过度等，导致生态环境的破坏和资源的消耗。另一方面，农业生产受土壤、水源等自然资源的限制，需要加强环境保护和生态修复。

三、河南省农旅融合的提升路径

（一）加强政策引导

政府在加强对农旅融合的政策引导和支持方面发挥关键作用。为了推动农旅融合的深入发展，政府应在财税、金融、用地和人才等方面制定有针对性的政策，为农村和旅游企业创造良好的发展环境。同时，鼓励企业间的合作共赢，促进资源共享和优势互补，实现经济效益和社会效益的双重提升。

（二）推动乡村特色旅游发展

乡村旅游的特色化发展是促进农旅融合的关键路径之一，通过走特色化发展道路，使乡村旅游成为推动农旅融合的重要引擎，实现农村经济的多元化和可持续发展。通过深挖农村特色文化、乡土资源和传统产业，实现乡村旅游产品的创新和升级；借助乡村独特的文化底蕴和历史传承，开展民俗体验、文化展示等活动，吸引游客深度融入乡村的生活方式和价值观，开发独具特色的景点和旅游线路，提供多样化、个性化的旅游体验。此外，要重视乡村旅游产品的品质和服务水平，提高吸引力和竞争力，吸引更多游客前来体验、消费，并在旅游过程中宣传推广当地农产品和手工艺品，从而带动农村产业链的发展和乡村居民的增收。

（三）加强乡村基础设施建设

乡村基础设施是农旅融合的基础保障，需要加大对道路、水电、通讯、医疗、教育等基础设施建设的投入，提升乡村基础设施建设水平，提高农村生活和生产的便利性和舒适度，为乡村旅游发展提供有力支持。

（四）推动乡村产业融合发展

农旅融合要实现农业产业和旅游产业的融合发展，可以通过产业链的延伸和产业融合，形成产业协同，实现资源共享和利益共赢，推动农村产业的升级和转型，提高农业产值和农民收入。

（五）加強生态环境保护

农旅融合需要充分考虑乡村的自然生态和文化遗产的保护。在农旅融合的过程中，要加强生态环境保护和修复，采取措施保护性开发，控制游客流量，限制过度开发，防止环境污染和生态破坏，并加强对农村生态文明建设的宣传教育，增强农村居民的生态保护意识，调动乡村居民参与生态保护的积极性。

（六）加强乡村人才培养和引进

农旅融合需要专业的管理和运营人才，要加强对乡村管理人才的培养和引进，提高其综合素质和管理水平。通过举办培训班、开展人才交流、设立奖励政策等方式，吸引和留住乡村旅游从业人员，提升乡村旅游服务水平。

（七）加强乡村文化保护和传承

乡村旅游是一种融合了自然、人文、历史、文化等多方面要素的旅游形式，要加强对乡村文化的保护和传承。通过修复乡村文化遗产，开展乡村文化节庆活动，推动乡村文化产业的发展，增加乡村旅游的文化内涵和吸引力。

（八）推动农旅融合与乡村扶贫协同发展

乡村扶贫和农旅融合是相辅相成的，通过将农旅融合与乡村扶贫相结合，提供就业机会，增加收入来源，帮助贫困户脱贫致富，进而推动乡村旅游与扶贫产业的融合发展。

（九）加强农旅融合的监管和管理

政府要建立健全农旅融合的监管体系，加强对乡村旅游开发和经营的监管，规范农旅融合的运营行为，防治乱象，确保农旅融合在可持续发展的轨道上运行。

总之，加强对农旅融合的研究和探索，推动农旅融合的理论和实践不断深化和完善，为农旅融合的发展提供科学依据和政策支持。政府、企业、村民和社会各界应共同努力，合作推动农旅融合的发展。通过加强政策引导，提升乡村旅游基础设施建设水平，推动村民参与乡村旅游经营，加强市场调研和产品创新，加强宣传推广注重科研和创新等多方面的努力，不断提升河南省农旅融合度，实现乡村经济、社会和生态的协同发展。

基金项目：河南省教育厅人文社会科学研究项目资助“新时代农旅融合度评价及提升路径研究”（项目编号为2024-ZDJH-908）；2023年度河南省社会科学界联合会调研课题“乡村振兴视角下河南省农旅融合度评价及提升路径研究”（项目编号为SKL-2023-2244 ）；

2023年河南省终身教育课题“互联网+背景下河南省农村社区数字化学习方式研究”（项目编号为豫教〔2023〕70214）。

（责任编辑   于海）