建章立制守护百姓“安静权”

正在小睡，却被窗外工地的噪声吵醒;伏案“码字”，楼下嘈杂的广场舞音乐不时添乱;漫步路上，突然被机动车的鸣笛声吓一跳……类似的遭遇，不少人都经历过。想静一静，有时似乎并不容易。

这并不是某些人的“矫情”。城市的噪声水平与百姓生活质量和健康息息相关。研究表明，过度暴露在噪声污染中会影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。目前，工业、施工、交通成为公认的噪声主要来源，噪声污染防治水平折射着城市治理水准。

解决好发展与宜居的矛盾，建章立制不可少。今年，生态环境部等16个部门和单位联合印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》，旨在满足群众对宁静环境的需要。

保护老百姓的“安静权”，各地也在紧密跟进。潍坊、平顶山、柳州等城市通过修订环境保护条例、文明行为促进条例等法律法规，落实噪声污染防治法。不久前，深圳市印发实施全国首个宁静城市建设规划，遵循源头控增、消除存量、建立长效机制的思路，提出100项规划任务，力求还城市一片宁静。

防治噪声污染是一项系统工程，既要防，也要治。许多城市都建设了生态隔离带、设立了交通禁鸣区，还有一些城市在街头试行安装噪声自动监测屏，实时显示噪聲分贝。各地也在探索用科技的力量减少噪声污染。比如，珠海市针对广场舞音箱打造了一种可移动“隔音神器”，对中低频噪声进行吸收，其三面封闭、一面开放的结构可以减少噪声向四周传播。总之，建章立制与科技防治是守护百姓“安静权”的题中应有之义。（摘自《经济日报》11.28 年巍/文）