建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析

张瑕倪

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030000)

建筑工程造价预算是整个项目管理的重要组成部分，造价预算的准确性决定了建筑工程项目的施工成本，所以工程造价预算是整个建筑工程项目中不可或缺的环节。在建筑工程建设过程中，如果预算不准确或者超预算，会造成施工成本增加、工期延误、施工质量下降等严重问题，对建筑企业的发展造成严重影响。因此，在建筑工程施工过程中必须采取有效措施降低造价超预算的情况发生，保证工程顺利进行。

1 建筑工程造价超预算的原因

1.1 施工材料费用控制不严

建筑工程施工材料费用主要包括钢筋、水泥、砂石、土方、砂石料等，这些材料价格的波动直接影响着工程造价的预算。从目前来看，我国建筑市场的材料价格存在着较大波动，尤其是钢材和水泥的价格波动比较大。我国建筑企业在购买材料时，只注重质量，忽视了材料的价格，导致其超出工程造价预算。在建筑工程施工过程中，如果没有合理控制好施工材料费用，很容易导致工程造价超预算。除此之外，在建筑工程施工中还存在着一些其他因素会导致施工材料费用增加。例如：1)建筑工程施工人员对施工材料费用没有进行全面细致的调查，没有根据实际情况对各种施工材料进行合理的采购。在建筑工程项目建设中，由于资金短缺等问题导致很多建筑材料出现短缺现象。尤其是水泥、砂石料等建筑材料，由于缺乏专业人员的管理，造成大量剩余；2)在实际操作中，建筑企业对各种施工材料的采购不够重视。虽然施工单位在施工之前都会制定好施工计划，但很多建筑企业并没有考虑到各种因素的影响。例如：对于钢筋、水泥等原材料采购时存在着较多的问题，比如：水泥存在着供应不及时现象。另外还有一些原材料价格波动较大、没有合理采购等问题。在这些问题的影响下，会使建筑工程项目建设成本增加，从而导致工程造价超预算；3)在实际操作中，一些建筑企业没有对其进行监督和管理。对于一些建设单位提供给建筑企业的优惠政策和条件没有进行充分考虑，导致建筑企业在施工过程中没有得到足够的利益。因此在这种情况下，建筑企业就会减少对材料费用的支出。由于市场竞争日益激烈化和多样化，为了使自己能够在竞争中占据有利地位，一些建筑企业就会采取降低成本、缩短工期等方法来提高利润空间。这样一来就会导致工程造价超预算现象的出现[1]。

1.2 图纸设计不合理

建筑工程造价的合理设计是影响其造价的关键因素。如果在工程项目建设过程中，没有制定出合理的设计方案，导致建筑工程设计过于粗糙，缺乏科学性和合理性，将会造成预算的严重超支。因此，在进行工程造价时，要严格按照图纸进行施工，在设计方案上严格把关。建筑工程造价的合理性要考虑到其是否与建筑工程的实际情况相符合，图纸设计是否科学合理。首先，在进行图纸设计时要充分考虑到其可行性和安全性。其次，在对建筑工程进行图纸设计时还要充分考虑到其施工难度、材料和工艺等因素。合理设计建筑工程造价的同时也要考虑到工程施工周期对施工成本的影响。在进行建筑工程施工时，如果没有考虑到其施工周期对造价的影响，就会造成造价管理不合理现象发生。建筑工程造价要充分考虑到市场价格变化的情况。在实际施工过程中，如果没有及时调整工程量和材料价格等因素将会造成预算的严重超支。因此，在进行建筑工程造价时要充分考虑市场价格变化情况以及材料市场价格变化情况，对工程量进行调整并对材料价格进行合理预测[2]。

1.3 施工现场变更

工程变更是指在工程实施过程中，由于设计文件、合同规定的内容以外的原因，设计单位提出变更设计，经批准后，施工单位按照设计变更执行。变更工程量与原工程量清单中工程量不符，从而引起工程造价变化。其主要表现形式为：1)变更设计中增加了新的工程内容；2)变更设计中减少了原设计内容；3)变更设计中增加了原设计没有的工程内容。现场变更通常会引起费用增减，若不及时处理就会影响工期与施工质量。因此，在工程建设过程中要严格遵守相关规定，对变更情况进行严格控制，并做好现场签证工作。对建筑施工过程中涉及的变更情况进行及时、详细的记录，并由专业人员签字确认后才能实施。在施工过程中要严格遵守合同规定，若合同规定的内容超出施工范围或者合同规定的内容之外，要及时与建设方、监理方等相关部门进行沟通，避免因合同纠纷而引起不必要的资金浪费[3]。

1.4 市场变化导致的造价变化

我国的建筑工程造价与国际上的建筑工程造价有着一定的差别，我国的建筑工程造价是以定额为依据进行计算，在制定定额时，对工程量和人工、材料等价格进行了详细规定。但在实际施工过程中，由于市场变化、材料价格波动等原因，使施工成本不断变化，进而影响了预算编制的准确性。在这种情况下，若未及时采取措施进行应对，将会对建筑工程造价造成一定影响。解决措施：1)施工企业应加强对市场变化的重视程度，对于市场上的材料价格、人工成本等进行详细调查，并与定额中规定的材料和人工成本进行比较，以此来制定合理的造价预算方案；2)在对工程进行施工时要严格控制施工成本，对于一些工程中无法避免的材料消耗要向业主进行详细汇报，并向业主提供相关证明。在施工过程中还要做好成本控制工作，对工程造价进行严格控制；3)对于预算中出现的超预算现象要及时与相关部门进行沟通协调。如需要变更设计方案、设计图纸时应及时与相关部门沟通交流。通过合理地解决这些问题能够有效地避免建筑工程造价超预算现象的发生[4]。

1.5 工程管理水平较低

在建筑工程施工过程中，要严格按照工程的具体要求进行施工，工程项目管理水平低也会造成造价超预算现象。为了能够提升工程造价预算管理水平，需要严格控制好资金的投入。在实际施工过程中，如果造价人员没有按照图纸进行施工，而是根据自身的经验进行施工，就会造成不必要的资金浪费。此外，在建筑工程施工过程中，由于监管力度不够也会导致造价预算管理水平低下。因此，要想从根本上解决这一问题，就要不断提升工程管理水平。一方面要加强对项目现场的监管力度，严格控制好成本支出；另一方面要加强对工作人员的管理力度，避免出现偷工减料现象。总而言之，建筑工程造价超预算现象是普遍存在的，需要针对这些问题进行解决。1)明确预算编制原则以及造价预算管理方面存在的问题；2)加强对材料价格、人力资源等方面的监管力度；3)重视项目现场施工的管理工作。只有将这些工作做好了才能减少工程造价超预算现象的出现。

2 建筑工程造价超预算的控制措施

2.1 编制准确的工程造价预算

在建筑工程中，造价预算工作是控制成本、提高效益的重要手段，因此，必须保证造价预算的准确性和合理性。因此，在进行造价预算编制时，必须严格遵循相关的标准和规定，加强对工作人员的管理和培训，从而确保每一位工作人员都能够熟练掌握各项计算方法。同时，在编制过程中还要注重对工程量进行统计，根据工程量来计算实际的工程造价。此外，还需要注意到工程施工材料价格的变化以及设备价格的变化等。这就要求在编制工程造价预算时必须对这些情况进行认真分析和计算，从而确保每一个数据都能准确无误地反映在预算中。最后，还要注意到建筑工程项目建设过程中所需要的人工费用和机械费用等。只有这样才能有效控制项目建设成本。此外，还要对建筑工程项目进行合理规划和科学设计，从而确保建筑工程项目质量和安全。例如，在某建筑工程项目的设计图纸中，对道路交通进行了优化，使得交通更加方便，同时还提高了道路的安全性和稳定性，这不仅节约了建筑工程项目建设的成本，而且还提高了建筑工程项目建设的效益。此外，在建筑工程项目建设中，还要充分考虑到当地的气候条件和地理环境等因素对工程项目建设的影响。只有这样才能在保证建筑工程质量和安全的同时有效地控制成本。此外，在对建筑工程项目进行规划和设计时还要充分考虑到环保问题。

2.2 加强对建筑工程的调研

由于建筑工程的复杂性和特殊性，施工现场的地质情况也具有很大的不确定性，这就会造成工程造价预算的误差。在进行建筑工程造价预算时，必须加强对建筑工程的调研。1)要全面了解施工现场的地质情况，并且还要对设计方案进行细致的研究和分析；2)要根据现场实际情况来调整预算方案，确保预算方案更符合实际要求；3)在进行预算时还要对施工成本进行详细的分析和计算。通过对施工成本进行细致的分析和计算可以有效降低建筑工程造价超预算问题；4)要将市场价格与工程造价联系起来，根据市场价格来调整工程造价。这样就可以在保证施工质量的同时还能节约施工成本，从而有效控制建筑工程造价超预算问题[5]。

2.3 强化建筑工程施工阶段的管理

在建筑工程施工阶段，成本控制是一项重要工作。如果工程项目在实施过程中存在预算超支问题，则要针对此问题采取有效的解决措施，以减少超预算现象。在建筑工程施工阶段，必须强化成本管理：1)施工单位要对材料、人力资源等成本进行控制：保证材料的质量符合要求、选择一些比较好的品牌产品、将人员素质提高；2)施工单位对财务费用进行控制：根据相关规定合理确定工资费用、做好设备费用和人工费用的控制工作、做好资金管理工作。

2.4 加强材料采购与管理

材料采购与管理是建筑工程施工项目管理中的重要内容，它不仅关系到施工质量，而且也关系到施工成本。在实际工作中，如果材料采购与管理不到位，那么就会增加建筑工程项目成本。因此，必须加强材料采购与管理工作。在材料采购阶段，要做好材料采购的预算工作。在预算的过程中，要结合建筑工程施工实际情况进行全面考虑。然后根据施工进度计划对施工材料进行合理购买。与此同时，还必须根据工程项目实际情况进行合理的材料库存管理，减少由于材料库存过大而造成的建筑工程项目成本增加。例如，在某建筑工程该建筑工程是由多个标段组成的，其中，有一个标段施工周期较长，工程施工进度较为缓慢，在这种情况下，应该按照实际情况对材料库存进行合理管理，并将采购计划与施工计划进行有效的衔接，避免因为材料库存过大而影响到建筑工程项目进度。最后，还应该根据实际情况对材料采购工作进行严格控制。比如在材料采购之前，必须根据工程项目的具体施工进度对材料库存进行合理规划与管理；在材料采购之后，还必须要对材料库存进行及时盘点与清理；最后在建筑工程项目完工之后，还应该要对材料库存进行统计与分析。

2.5 做好现场签证与设计变更管理

如果签证不及时、不规范，很可能会引起不必要的索赔。因此，应加强对现场签证与设计变更管理工作。首先，施工单位在进行工程施工前，必须要做好材料采购计划。相关工作人员要认真分析材料采购价格，根据材料价格、工程量和合同约定等合理确定材料单价和工程造价。其次，在进行工程设计变更时，施工单位应认真分析工程设计变更的原因和范围，及时向建设单位提出变更申请。再次，在进行工程施工时，相关人员必须要严格遵守设计变更规定，避免因设计变更而产生额外的费用支出。最后，建筑单位应加强对工程造价预算编制的重视程度。在进行工程造价预算编制时，施工单位应提前掌握本地区的定额信息，了解当地市场价格。

2.6 加强施工过程中的控制

在建筑工程施工过程中，要做好成本控制工作，施工单位必须严格按照有关规定和标准进行施工。这就需要做好相关人员的组织、协调和管理工作，并保证他们在工作中的良好合作。此外，要加强对建筑工程造价的监管，建立健全施工现场监督管理制度，在施工过程中严格控制各种施工材料的使用和消耗量。在施工过程中要注意成本管理工作的有效落实，建立完善的成本管理制度，并加强对工程材料的监管。在材料选择过程中要严格按照要求进行材料选择和使用，并加强对施工成本的监管工作。

3 结语

随着我国经济的快速发展，建筑行业也在不断的发展，人们对建筑工程项目的质量和施工过程的要求也越来越高，因此建筑企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须不断提高工程造价管理水平。工程造价是建筑工程项目中非常重要的环节，它不仅关系着工程项目最终的经济效益，还影响着施工单位在市场中的竞争力。为了能够有效提高建筑企业经济效益，必须对建筑工程造价进行严格的控制，但是由于各种因素的影响，导致建筑工程造价出现超预算的情况，因此，如何对建筑工程造价进行有效控制成为了施工单位需要重视的问题。