科技赋能助力乡村振兴的思考与建议——以宝鸡市科学技术协会为例

马小红

（宝鸡市科技信息中心，陕西 宝鸡 721004）

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的总要求，为实现农业农村现代化指明了发展方向。科学技术协会（以下简称科协）作为联系服务广大科技工作者的群众组织、科技创新的重要力量，在引导科技资源走进乡村、助力乡村振兴方面具有得天独厚的优势，为乡村振兴工作做出了重要贡献。

1 科技赋能助力乡村振兴取得的成效

1.1 开展志愿服务，搭建了服务乡村振兴新平台

近年来，宝鸡市科协以提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍为目标，以提升农民科技文化素质为重点，开展了“科技之春宣传月”“文化科技卫生三下乡”“科普惠农兴村计划”“全国科普日”等科普宣传教育活动150余次，举办科普展览100 余次，组织科普报告、科普文艺活动200 余场，印发科普资料、挂图6 000 份，受益群众3×104人次。广泛利用新媒体、融媒体宣传节约资源、绿色生产等生态文明理念，积极倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式，推进了农村科学文明社会新风尚。

1.2 打造培训体系，实现了服务乡村振兴新融合

宝鸡市科协牵头搭建了宝鸡市农村科普大学及12 个县区分校全覆盖网络，以“四三”模式为抓手，以农民需求为中心，以农民满意为标准，助推农民增收、帮助农民创业致富；形成了4个平台：科学普及教育培训平台、乡村振兴科技助力平台、技术创新成果推广平台、网络互联高效服务平台；体现3个结合：科学素质提升培训与产业扶贫致富培训相结合、提升产业培训与发展全链条培训相结合、科普大学培训与县区科协县区分校培训相结合。

1.3 转变培训模式，助推了服务乡村振兴新突破

近年来，宝鸡市科协在每年年初深入各县区进行实地调研考察，从农民需求出发，以解实用技术难题、助产业发展增收为导向，制定下发《关于征集农村科技赋能需求计划的通知》。仅2022 年就征集各县区培训需求计划149 场次，收集汇总后，按照“一县一策、一县一内容、一县一发展”模式，将培训内容从单一科技知识培训向产业全链条技术培训拓展，从突出生产向新品种引进、新技术指导全领域拓展，落实宝鸡市农村科技培训计划130 场次，用科技力量助推农业向智能化、信息化、精准化加快迈进。

1.4 创新培训手段，构建了服务乡村振兴新格局

近年来，宝鸡市科协充分利用新技术新模式，借助新媒体、期刊等方式发布480 条农业技术信息。2023 年，为扩大培训覆盖面，增加培训人数，节约时间和成本，确保培训效果，采取了网络培训与线下实地培训相结合的新手段，实现了“线上讲授农业科技知识、线下培训互动提高、田间地头实际操作”的深度融合转变，实现了从灌输式向参与式、互动式转变，有力提升了农民的科技致富能力。

1.5 组织协同社会力量，促进了服务乡村振兴新发展

宝鸡市共有37 家市级学会协会、2 家高校科协、30 家企业科协、96 个基层农技协、19 个省级农技协科技小院、947 个科技志愿服务组织、3.9×104名科技志愿者、2.5×104名科普中国信息员、1 100 名“三长”人员。2022 年，宝鸡市科协编辑《农业技术信息》12 期，举办中蜂养殖、花椒等各类农业科学技术培训134 场次6 963 人，征集决策咨询调研报告96 项，命名科普教育基地16个、科普示范基地25个、科普示范社区13个、科普带头人19人，很好地整合了社会力量的行业、专业优势，激活了宝鸡市乡村振兴的科技内生力量。

2 科技赋能助力乡村振兴存在的困难和问题

2.1 农村人口流失严重，科技培训缺乏有效对象

随着城市化进程的推进，城乡发展差距的扩大，农村的中青年劳动力大多选择了外出进城务工，造成了农村大量青壮年人口流失，导致农村空心化、老龄化现象严重。妇女和老人成了农业生产的主要力量，这些人中大多年龄偏大、文化程度偏低，参加培训多为被动应付，培训期间不能把心思和精力真正投入到学习新技术中，接受新事物和新技术的能力有限，培训提高难度较大。

2.2 科协掌握的资源有限，统筹协调能力不足

首先，科协的社会影响力有限，局限在学术界和科技研究领域内，缺乏在社会公众及群众中的影响力。其次，科协内部成员、上下级与学会、农技协、科技工作者间的关系不紧密，组织机构缺乏足够的约束力，特别是县级以下科协组织在“助力乡村振兴”过程中缺乏话语权，难以开展与广大农民群众对接“最后一公里”的工作。再次，在进行科技培训时，很难协调多部门联合行动，从而容易形成重复培训、多头培训、完成任务式培训的现象。在种植业、养殖业、农产品加工业、劳务人员培训等方面，有些时段存在除了宝鸡市科技局、林业局、农业农村局、科协组织的相关培训外，组织部、人社局、计生委等部门根据自身职能在助力乡村振兴工作中也进行相关培训的情况，且培训内容部分雷同、培训形式单一，打击了参与培训农民的积极性，造成了资源浪费。

2.3 人才队伍技术力量不全面，经费保障不足

助力乡村振兴，科协依靠的人才资源主要是产业顾问团专家、高校农业专家、农技协科技专家、乡土人才、科技志愿者、“三长”人员，基本都是搞农业技术方面专家，缺少融合种植、养殖、加工、农村物流、电子商务等产业全方位的专家。农村急需的是推动科技进村、入户、到田间地头，培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民的专家。科技助力农民种（养）得好、产量高、卖得出、销量大，推动农民收入持续增长。在资金投入方面，2022年宝鸡市科协用于科普方面的经费为95×104元，分配到各县区的科普经费大约8×104元，而真正能够用于助力乡村振兴科技服务的资金少之又少，这对于一个拥有超160×104农村人口的宝鸡市来说是杯水车薪。

2.4 科技培训成效不明显，缺乏推动创业动能

农业科技培训的目的是提高农民科技素质，帮助农民创业致富，推动农业科技转化为先进生产力、致富助推器。不能很好地把产业提质增效和加工升级很好地结合，准确地对接市场需求，就不能为广大农民及时提供创业技术、创业资金、创业机会，不能一对一地扶助农民创业。

3 科技赋能助力乡村振兴的对策及建议

加强农村科协工作，需将科协工作精准有效匹配当地群众的科技需求，以农牧民科学素质提升工程为载体，整合社会力量，大力实施科普惠农兴村计划，注重解难题办实事，多措并举助力乡村振兴。

3.1 搭建交流平台，为乡村振兴提供专业技术服务

（1）依托科普e 站，建立农业信息服务平台。利用科普e站开展线上“农业小课堂”活动，组织农民收看专家讲课视频，了解最新的市场行情，学习种植技术，提升其农业技术水平。指导农民使用“科普中国”平台，结合生活案例向农民介绍与生产、生活息息相关的科学知识。在全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”等主题活动期间积极开展“农业基础知识培训讲座”“农村创业青年创新创业培训”等农村科普活动。组织农民实用技术学习和远程互动培训，开展即时信息查询、专家在线服务等。运用科普触摸屏和微信公众号等新媒介，对农民进行农业科普知识宣讲，使其了解农作物种植新方式，接触现代农业发展理念，从而更好地发展现代农业，开拓农产品销售渠道。

（2）围绕特色产业，建设专题科普馆。陇县丰田蜂业专业合作社理事长杨金荣在八渡镇建成蜜蜂科普馆，让对蜜蜂有兴趣的游客群众在馆中进行参观，引导对蜜蜂养殖有兴趣的农民进行学习、体验、实验，示范培养农民热爱科技、创新科技的意识。蜜蜂科普馆带领周边3 000 多户贫困群众、456户贫困户通过养蜂成功脱贫，带动就业2 100 多人，使大山里的村民们过上了“甜蜜的生活”，把八渡镇建成了真正的蜜蜂小镇。在引导建设专题科普馆的过程中，要充分发挥类似成功项目的示范带动作用。

（3）营造良好氛围，建设科技工作者之家。一是大力宣传先进典型。精心组织开展“全国科技工作者日”活动，在科普e 站、宝鸡科技网及宝鸡市各大媒体宣传科技工作者在乡村振兴工作中的优秀事迹，进一步增强广大科技工作者的自豪感和荣誉感。二是积极举荐农业科技人才。推荐农业科技工作者参加“陕西青年科技奖”“三秦最美巾帼奋斗者”“最美科技工作者”“三八红旗手”的评选。三是深入开展“暖心行动”。通过提供科技资讯、奖项申报、成果转化应用、在线交流等服务，建立具体化、常态化的联系服务农业科技工作者的机制，让农业科技工作者切实感受到“家”的关怀和温暖。

3.2 培养输送人才，为乡村振兴提供人才支撑

（1）壮大师资队伍，汇聚人才力量。紧紧围绕农民科学素质提升，以“百场科学素质提升培训计划、百支科技志愿服务队下基层计划”为抓手，以宝鸡市农村科普大学为依托，完善更新专家队伍库建设，积极辐射县区技术干部及乡土人才，最大限度整合壮大农业技术人才队伍。根据培训需求，组织宝鸡市农村科普大学现有专家队伍“走出去”培训，“引进来”高层次农业技术专家，“新吸收”骨干技术人才，为宝鸡市农民科技培训提供人才支撑。

（2）健全服务队伍，开展服务活动。积极调动各级科协、农技协、农村科普基地、科技志愿服务队等基层组织开展“科技志愿进乡村”“三下乡”等各类农业科技志愿服务活动。宝鸡市拥有37 家市级学协会、2 家高校科协、30 家企业科协、96个基层农技协、19个省级农技协科技小院、947个科技志愿服务组织、3.9 万名科技志愿者、2.5 万名科普中国信息员、1 100名“三长”人员，让这些组织、人员积极投身乡村振兴战略实施，发挥人才队伍优势服务科技赋能助力乡村振兴，服务农业科技产业发展，提升农民科学素质。

3.3 联动相关职能部门，为推进乡村振兴提供整体合力

（1）加强与职能部门的联动。全面推进乡村振兴工作中，各部门都有相应的培训任务，宝鸡市农业农村局每年组织开展高效农业、苹果高产栽培技术、花椒标准园建设等培训，宝鸡市畜牧兽医局组织开展畜禽健康养殖技术、蛋鸡标准化规模养殖技术等培训，宝鸡市供销社组织开展现代物流管理培训，宝鸡市乡村振兴局组织开展休闲农业培训。宝鸡市科协要积极联动财政、科技、农业农村、林业、环保等部门分工协调做好农业科技培训相关，注重各自培训的重点，要把农业科技知识推广、农民科技素质提升、农民持续增收等进行有效结合，通过合理分工实现优势互补。

（2）加强与陕西省科协、宝鸡市农村科普大学、各县（区）科协联动。各县（区）科协没有师资进行的科技培训课题，可由宝鸡市农村科普大学负责邀请授课专家前往参与培训。农业科技专项培训可联系陕西省科协，由陕西继续教育大学负责具体组织实施。各级科协组织要扛起政治责任，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，团结好科技工作者，特别是产业顾问团专家，通过开展培训提高农民科学素质，促进农民科学生产，服务农民持续增收。

（3）加强与院校联动。宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院等院校都有科协组织，可以充分发挥其科技人才优势、技术优势、协作优势，推动优势互补、互利共赢，共同推进乡村建设发展，主要是围绕“农业强、农村美、农民富”开展深度合作。在乡村建立科技实践基地，通过引入科技技术和科技人才入基地赋能乡村振兴，助力“农业强”；在乡村开展人居环境空间改造过程中运用科学技术，助力“农村美”；面向新型农民开展5G 时代农产品运用新媒体技术开展，开展专题培训，助力“农民富”。

3.4 创新科技赋能方式，为乡村振兴注入科技力量

（1）开展网络直播培训。线上培训的优势：一是覆盖面广，参训人数多。可以对12个区县同类产业的农户同时进行培训。二是节约时间、成本。线下接受农业技术培训的农民可以更好地平衡作业与培训的时间的关系。三是录制内容并提供回放视频，确保培训效果。线上培训课程的回放视频可供农民反复观看，通过反复学习来掌握知识点，提升自己的技术水平。

（2）打造网上服务体系。通过网络，建立起连接乡村与城市的网络科协服务，形成线上线下有机融合的工作机制，积极运用科普信息化平台，探索“互联网+科普”新模式，以信息化手段惠及农民，不断提升农民科学素质。借助宝鸡科技网、“宝鸡科普”微信公众号平台、农村科普e 站、农业技术信息资料、分产业建立农民培训微信群，及时准确地向农民群众宣传农业生产经营新知识、新技术、新信息，改变科普知识的传播方式和途径。

3.5 建立考评机制，为乡村振兴提供制度保障

宝鸡市科协要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，有关部门密切配合，真抓实干的格局，确保全市科协系统助力乡村振兴措施得力。

一是建立清单管理机制。科协每年要对乡村振兴工作任务进行系统梳理，每年制定任务清单，实行台账管理，逐项抓落实；二是建立定期研究机制。针对乡村振兴工作，每季度开展调研一次，每年至少召开一次专题会议，汇总情况，分析问题，推进工作；三是建立典型示范机制。坚持典型引领、示范带动，发挥基层和农民群众首创精神，注重培育典型、发现典型、宣传典型，及时总结推广有效的科技创新经验做法。四是建立督查指导机制。科协采取调查研究、明察暗访等方式，深入基层督查指导农业科技相关工作，并以适当方式通报有关情况。把助推乡村振兴工作，列入年度工作考核，纳入评先争优的重要条件。要将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。

4 结语

实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，发挥科技优势助力乡村振兴，这是每一个科技工作者的光荣使命，各地科协要全面落实习近平总书记关于乡村振兴重要讲话和指示精神，以时不我待的紧迫感、如履薄冰的危机感、强烈的政治责任感，为实施乡村振兴战略注入科技力量，彰显科协作为，展现科协形象。