乡村振兴背景下农产品跨区域产业链协作的策略研究

柴玉全

（长白山干部学院，甘肃 天水 134300）

2020 年12 月28 日，习近平总书记在中央工作会议讲话中指出，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农’工作重心的历史性转移”。2021 年3 月，“十四五规划”发布，提出农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。乡村振兴意义非凡，不仅关系着农村发展本身，同时还具备与城镇发展的不同作用。在推动乡村振兴的过程中，推动农产品产业链跨区域协作具有重要意义。跨区域产业链指在不同地区之间建立起密切的协作关系，通过市场机制和公共政策的介入，促进产业链上下游主体、关联产业以及生产与消费主体之间的合作。这种协作关系涵盖了供需链、价值链、产品链、技术链和空间链等五个维度，能够加强各个地区的合作，实现资源的优化配置和协同发展。这将有助于加快各地区农业和农村经济的发展，提升农民收入水平，改善农村居民的生活条件。为此，深入分析乡村振兴背景下进行农产品跨区域产业链协作的价值意涵，指出乡村振兴背景下进行农产品跨区域产业链协作存在的问题，并按照乡村振兴的要求进行农产品跨区域产业链协作策略研究，确立切实可行的农产品跨区域产业链协作培育路径十分必要。

一、乡村振兴背景下进行农产品跨区域产业链协作的价值

1.实现资源优势互补，提高农产品产业链的综合竞争力

不同地区具备不同的自然资源、农产品种植条件和特色产业，通过跨区域产业链协作，可以实现资源的优势互补和高效配置。跨区域合作能够将不同地区的优势资源整合起来，提高农产品产业链的综合竞争力。

不同地区的自然资源条件存在差异，如土壤肥沃程度、水资源丰富度、气候条件等。一些地区适宜发展特定农作物，而另一些地区则适合养殖某种畜禽。通过跨区域产业链协作，可以将不同地区的农产品生产进行合理规划和组织，实现资源的最佳利用。例如广东省和四川省是两个具有不同自然资源条件的地区。广东省位于南方沿海地区，气候温暖湿润，水资源相对丰富。该地区适宜发展水稻、蔬菜和水果等农作物。同时，广东省的沿海地理位置也为海产品养殖提供了便利条件。这些农产品在广东省具有较好的生长环境和市场需求。四川省位于西南地区，气候较为多样，土壤肥沃，水资源丰富度较高。该地区适宜发展马铃薯、茶叶、竹子等农作物，以及猪、牛、羊等畜禽养殖。通过跨区域产业链协作，广东省可以向四川省供应蔬菜、水果和海产品等农产品，满足四川省内市场的需求。同时，四川省可以向广东省供应特色的马铃薯、茶叶和畜禽产品，满足广东省内市场的需求。通过将四川省和广东省农产品种植进行整合和协调，形成相互补充的供应链。这样可以实现农产品的全年供应，提高市场竞争力，并满足消费者多样化的需求。

通过资源优势互补的跨区域产业链协作，可以最大程度地发挥各地区的优势，提高整个农产品产业链的综合竞争力和效益。同时，这种协作也促进了区域间的交流与合作，推动乡村经济的发展和农民收入的增加。

2.促进农产品产业升级，延伸农产品产业链

农产品跨区域产业链协作有助于推动农业从传统的生产型向加工、流通、品牌和服务型转变。通过合作，可以实现农产品的深加工和附加值提升，推动农业产业升级，提高农产品的附加值和市场竞争力。

通过跨区域产业链协作，农产品可以进行深加工，将原始农产品转化为多样化、高附加值的加工产品。例如，水果可以进行加工制成果酱、果脯、果汁等，农作物可以加工为方便食品或者精细加工的食品原料。这样的加工能够提高农产品的附加值，使其在市场上更具竞争力 。

当不同地区之间进行农产品的合作时，可以共同建设深加工农产品品牌，并进行市场拓展。不同地区的优势互补，可以形成强大的品牌效应，提升产品的知名度和美誉度。同时，合作伙伴可以共同开拓新的市场渠道，拓展销售网络，增加产品的销售量和市场份额。在农产品生产过程中，可以促进农产品生产过程的质量控制和标准化。不同地区的企业可以共享技术和经验，建立统一的质量标准和生产流程。这有助于提高农产品的品质稳定性和一致性，增强消费者对产品的信任度，从而提高市场竞争力。

跨区域产业链协作不仅可以通过地区之间的农产品合作深加工，还可以进行不同行业的合作。农产品可以与相关的服务业进行合作，为消费者提供增值服务。例如，农产品与物流企业合作，优化配送和运输流程，保证产品的新鲜度和品质；与餐饮企业合作，推广农产品的应用和烹饪方法，提升消费者的体验和满意度。这样的合作可以差异化产品，满足消费者个性化需求，提高产品的市场竞争力。

3.加强农业科技创新和技术传播，提高农业生产效率

农产品跨区域产业链协作在加强农业科技创新和技术传播方面发挥着重要作用。不同地区在农业科技和技术方面存在差异化的优势和经验。通过跨区域产业链协作，各地区可以共享技术成果和经验，促进农业科技的交流和合作。这种合作可以使得各地区能够共同借鉴和学习先进的农业技术，推动技术的全面提升。跨区域产业链协作为各地区提供了合作研发和创新的平台。通过合作，不同地区的农业科研机构、企业和农民可以共同开展研究项目，共同解决农业生产中的难题，并推动技术创新。这种合作研发和创新可以加快科技成果的转化和推广应用，提高农业生产效率和质量。跨区域产业链协作还可以促进农业技术的快速传播和示范推广。

通过合作，先进的农业技术和模式可以在不同地区进行示范推广，向更广泛的农民群体传播。这种技术传播可以加快农业生产的现代化进程，提高农民的技术水平和生产能力。农产品跨区域产业链协作可以更好地得到政府和相关机构的政策支持和资金投入。政府可以通过制定有利于科技创新和技术传播的政策，为跨区域合作提供支持和鼓励。同时，政府还可以投入资金用于科研项目、示范基地建设和技术培训等方面，促进农业科技的发展和应用。综上所述，跨区域产业链协作为加强农业科技创新和技术传播提供了有利条件。通过技术共享、经验交流、合作研发和示范推广，可以加快农业科技的发展和应用，提高农业生产的效率、质量和可持续性。这将对农业产业的升级和农民收益的提升产生积极影响。

二、乡村振兴背景下进行农产品跨区域产业链协作的存在问题

1.不同层级和地方政府之间协调性不强

在跨区域农产品产业链协作中，涉及不同层级和地方政府之间的协作，各自的利益诉求和行为模式确实存在差异性。这可能导致政策导向上的矛盾冲突，并进一步引发一些协作的障碍问题。不同地方政府在农产品产业链协作中往往追求所在地区的利益最大化。由于地区间的资源差异和发展水平不同，各地方政府可能对协作的利益分配和资源配置存在不同的看法和诉求。这可能导致在协作过程中出现利益分配的争议和矛盾。农产品产业链的协作往往涉及市场开拓和销售渠道的合作。各地方政府都希望能够在市场竞争中获得更大的份额和利益。这可能导致在市场开拓和销售渠道分配上出现争议，各方希望能够获得更多的市场份额，从而引发矛盾和冲突。

在制定政策时，不同地方政府的政策导向可能存在差异。一些地方政府可能更加注重本地区的经济发展，尤其是农产品产业的发展。为了保护本地农产品产业，这些政府可能采取保护主义政策，如限制外来农产品的进入、提高关税或制定其他贸易壁垒。这种保护主义政策可能对其他地方政府的利益产生负面影响，限制了跨区域农产品产业链的发展和合作。

相反，一些地方政府可能更加开放，鼓励跨区域的合作和交流。这些政府可能主张自由贸易和市场开放，鼓励本地农产品与其他地区的产品进行合作、交流和互通有无。然而，当与采取保护主义政策的地方政府合作时，可能面临利益冲突和政策冲突，导致协作难以顺利进行。

在农产品产业链协作中，不同地方政府的行为模式也存在差异。有些政府可能更加重视行政干预和指导，通过政府主导的方式推动协作进程。而其他政府可能更加注重市场机制的发挥，倾向于推动协作的自发发展。这种行为模式的差异可能导致沟通和合作的障碍。

2.技术人才短缺和管理水平不足

在跨区域农产品产业链协作中，人才培养和技术支持是非常重要的因素。不同地区可能存在技术人才短缺和管理水平不足的问题，这会限制协作的深度和效果。不同地区可能在农产品产业链相关领域的人才储备方面存在差异。一些地区可能缺乏专业技术人才和经验丰富的农业专家，这会影响农产品的生产、加工和流通等环节的发展。农产品的加工环节需要具备食品加工技术、食品安全控制和质量管理等方面的人才。一些地区可能在食品加工领域的人才储备不足，导致农产品加工能力有限。在协作过程中，可以通过培训和技术支持，提升农产品加工人才的技术水平，引入先进的加工技术和设备，改善农产品加工环节的效率和质量。在协作过程中，应重视人才培养和专业知识的传递，通过培训、交流和合作项目，提升相关领域的人才水平，弥补人才缺口。

不同地区的科技发展水平存在差异，协作过程中，不同地区的农产品产业链可能需要共享先进的生产技术、加工技术和管理经验。某些地区可能在技术创新和研发方面较为强大，而其他地区则可能存在技术滞后的问题。例如，某些地区可能在农产品产业链的管理和运营方面积累了丰富的经验，如供应链管理、市场营销策略、品牌建设等。这些管理经验可以帮助提升农产品的市场竞争力和品牌影响力。在协作过程中，可以进行经验分享和合作，将先进的管理经验传授给其他地区，提升其农产品产业链的管理水平和运营效率为了促进协作的平衡发展，应加强技术支持和技术转让，通过技术合作、科研项目和专家指导等方式，将先进的技术和经验传授给技术相对落后的地区，提升其技术水平。

在农产品产业链协作中，良好的管理能力是协作成功的关键因素之一。不同地区可能在农产品生产、加工和流通等环节的管理方面存在差异。一些地区可能缺乏高效的管理体系、市场营销能力和质量控制能力。为了促进协作的顺利进行，应加强管理能力的培养和提升，通过管理培训、管理咨询和经验交流等方式，提高各地区在农产品产业链中的管理水平。

3.农产品产业链集聚效应不明显

由于土地和环境的限制，农产品的初级产品种植（养殖）往往分散在广阔的区域。不同地区的种植（养殖）条件和季节性差异导致了农产品供应的分散性。这使得农产品产业链上下游企业之间的地理距离较大，形成集聚效应的机会相对较少。某些农产品，尤其是生鲜水果、蔬菜等，具有明显的季节性生长和成熟特点。它们的供应量在特定的时令期间集中，而在其他时期供应有限。这使得供应和需求之间存在不平衡，导致供应季价格暴跌，而在供应季过后价格反弹。

由于农户的分散，在传统购销模式下，一些处于农产品产业链下游的供销商利用农户分散和缺乏议价能力的特点，采取低价大量采购农产品的策略。他们将产品运往东部发达地区市场就近仓储，等待价格攀升之后再销售，以获取高额利润。这种操作方式使得农户无法获得合理的收益，而消费者则在供应季以高价格购买农产品。例如，草莓是一种具有明显季节性的水果。通常情况下，草莓的生长和成熟期集中在春季和夏季，特别是在温暖气候的地区。在这个供应季节，草莓的产量较大，市场上供应充足。在供应季节，由于大量的草莓进入市场，供应量超过需求量，导致市场价格下降。供销商为了清空库存，可能会进行促销活动，以低价格销售草莓。这对消费者来说是一个较好的时机购买草莓，因为价格相对较低。然而，随着供应季节的结束，草莓的供应量逐渐减少。这时，市场上的草莓供应相对稀缺，而需求依然存在。供销商可能会调整价格，并借机提高售价。这导致草莓的价格在供应季过后反弹。这种供需不平衡的季节性波动现象在许多农产品中都存在，尤其是对于生鲜水果、蔬菜等具有明显季节性的产品来说更为明显。这是由于这些农产品的生长和成熟受季节变化和气候条件的影响。在传统的购销模式下，供销商往往在供应季节大量采购低价的草莓，然后在供应季过后的稀缺时期提高售价获取高额利润。这种行为可能会导致农户在供应季遭受低价销售的压力，而在供应季结束后无法获得合理的利益。同时，消费者在供应季购买草莓可能享受到较低的价格，但在供应季过后需要支付较高的价格购买草莓。

三、乡村振兴背景下进行农产品跨区域产业链协作策略研究

1.建立跨区域农产品产业链协作机制

建立一个跨区域的协作机构或平台，负责协调和促进不同地区间的农产品产业链协作。该机构可以由政府部门、农业合作社、农民专业合作社、企业等相关利益方共同组成，确保各方的利益得到充分考虑。这需要制定协作框架，明确各方的权责和合作方式。协作框架应包括农产品产业链的各个环节，如种植、养殖、加工、流通等，以确保协作的全面性和协同效应。同时，建立信息共享与交流机制，促进各地区间的沟通和合作。通过共享市场信息、技术经验、管理模式等，加强合作伙伴之间的互信和互利，推动农产品产业链的协同发展。协作机构应为跨区域农产品产业链协作提供必要的资金支持和政策扶持。政府可以制定相关的财税优惠政策、金融支持政策，为协作各方提供资金和融资支持，降低协作成本和风险。

对于机构里面的人员应加强专业技术支持和培训，提升协作各方的技术水平和管理能力。可以组织专家团队进行技术指导，开展培训活动，提供农产品产业链的最新技术和管理经验，帮助农民和企业提升生产和经营水平。在这些基础上，建立评估和监督机制，定期评估协作机制的运行效果，监督协作各方的履约情况。及时发现问题和障碍，并采取相应措施加以解决，确保协作机制的顺利运行和持续发展。通过建立跨区域农产品产业链协作机制，各地区可以共同利用资源、技术和市场优势，实现农产品产业链的协同发展和优化配置，推动乡村振兴战略的顺利实施，提升农民收入，促进农村经济的繁荣。

2.优化资源配置和协同发展

优化资源配置和协同发展是跨区域农产品产业链协作的重要目标。不同地区的农产品资源存在差异，一些地区可能适宜特定农产品的种植，而其他地区则具备较强的加工和市场开拓能力。各地区可以根据自身的资源禀赋和优势，选择相应的农产品进行种植和生产。一些地区可能拥有适宜的土壤、气候和水资源，适合发展特定的农作物或养殖业。通过资源互补，不同地区可以充分利用各自的特色资源，提高农产品的产量和质量。一些地区可能在农产品的加工、包装和市场开拓等环节具备优势。他们可能拥有先进的加工设备、技术和品牌优势，能够为农产品增加附加值并拓展销售渠道。通过与种植地区合作，可以将优质农产品进行加工、包装和销售，提高附加值和市场竞争力。通过资源互补和优势互补，不同地区的农产品产业链可以形成协同发展的关系。种植地区将农产品提供给加工地区进行加工和包装，加工地区则将成品推向市场。这种产业链的协同发展可以实现规模效应和专业化分工，提高农产品的生产效率和市场竞争力。

通过协同发展，农民可以将农产品销售给具备加工和市场渠道的地区，获得更好的销售价格和收益。同时，农民也可以获得加工技术和管理经验的培训，提升自身的技术水平和经营能力，进一步增加收入。为了实现资源优化配置和协同发展，需要建立起跨区域的合作机制和协调平台，促进不同地区间的合作与交流。政府部门可以提供政策支持和资金扶持，鼓励农产品产业链的协同发展。同时，专业机构和行业协会可以提供技术培训和管理指导，帮助农民和企业提升生产和经营能力。通过共同努力，实现资源的优化配置和农产品产业链的协同发展，将为农产品产业的可持续发展和农民收入的增加作出积极贡献。

3.加强科技创新和技术支持

加强科技创新和技术支持是促进农产品产业链协作的关键措施。通过引入先进的生产技术、加工技术和管理经验，可以提高农产品的质量、效率和附加值，增强产业链的竞争力和可持续发展能力：加强农产品产业链的科技创新，包括农业科学研究、技术开发和创新应用等方面。通过引入新的种植技术、养殖技术、病虫害防治技术以及农产品加工技术等，可以提高农产品的产量、质量和安全性。同时，推动农业信息化、物联网技术和大数据分析的应用，可以优化农产品生产和供应链管理，提升整体效益。

提供农产品产业链相关的技术支持和培训，包括农民、农业从业者和企业管理人员的培训。通过开展技术培训班、示范项目和现场指导等方式，传授先进的农业技术和管理知识，提高从业者的专业能力和操作水平。同时，建立技术咨询和技术服务机构，为农产品产业链的各个环节提供技术咨询和问题解决方案，帮助解决生产过程中的技术难题。

为加强各地区的技术合作，应建立农产品产业链的合作研发和创新平台，促进不同地区间的技术交流和合作。通过跨地区的合作研发项目，共同攻克关键技术和创新难题，推动农产品产业链的升级和发展。合作研发可以涉及新品种培育、高效农业技术、农产品加工工艺改进等方面，通过合作创新提升整体技术水平。

支持农产品产业链相关的创业孵化和技术转移。鼓励创新创业者在农产品产业链中开展创新项目和商业化运作，提供创业培训、资金支持和市场推广等支持措施。同时，加强技术转移机制，促进先进技术在不同地区间的传播和应用，使技术创新能够更快地为农产品产业链的各个环节带来效益。

通过加强科技创新和技术支持，农产品产业链可以借助先进的技术手段和管理方法，提高生产效率、产品质量和市场竞争力，实现协作发展的目标。同时，技术支持也可以提升农民和农业从业者的收入水平，改善农村地区的经济状况，推动乡村振兴战略的实施。

4.建立农产品品牌和营销渠道

建立农产品的品牌形象和价值，以增加产品的附加值和市场认可度。品牌建设包括确定独特的产品定位和特色，设计有吸引力的包装和标识，传递产品的品质和故事，以及建立可靠的产品信誉和口碑。通过品牌建设，农产品可以在市场上与其他产品区分开来，形成独特的竞争优势。经过品牌的建设，之后应建立多样化的营销渠道，以确保农产品能够顺利流通和销售。传统的销售渠道包括农贸市场、超市和批发市场等，但随着电子商务的发展，建立线上销售渠道也变得越来越重要。可以通过建设农产品电子商务平台、合作开展电商销售、参加农产品展销会等方式，拓展销售渠道，增加产品的市场覆盖面和销售渠道多样性。在品牌的推广过程中，应与其他相关企业或机构合作，共同推广农产品品牌。可以与食品加工企业合作，将农产品作为原材料进行加工，打造有特色的农产品加工品牌。此外，还可以与旅游机构、餐饮企业等合作，将农产品与旅游、餐饮等业态相结合，提供农业观光、农家乐等体验服务，增加产品的附加值和市场曝光度。

农产品展销会和农业交流活动也是曝光品牌的路径。这些展销会可以吸引国内外的买家、经销商和消费者，提供交流合作的平台，促进农产品的销售和推广。同时，展销会也是了解市场需求和竞争对手的重要途径，有助于农产品产业链的协作和创新发展。通过建立农产品品牌和营销渠道，农产品可以实现从生产到市场的全程管控，提高产品的附加值和市场竞争力。品牌建设和营销渠道的建立，不仅可以增加农民和农业从业者的收益，还有助于打造农产品产业链的良好形象，推动农产品产业的协同发展。