“一街一车一室”食品快检工作落实及成效分析

胡 杨

（深圳市计量质量检测研究院，广东深圳 518100）

食品安全抽检工作的重要意义在于保障食品安全、预防食品安全事故、提高风险发现与处置能力、完善监管体系。但在实际开展食品安全抽样检测工作中，经常出现检验过程耗费时间长、抽检样品质量不够、缺乏检验标准和方法等问题。基于此，本文围绕“一街一车一室”快速检测工作的有效落实及应用效果展开分析。

1 我国食品抽检工作中存在的问题

近年来，我国食品安全抽检工作仍存在如下问题。①检验过程耗费时间长。我国食品安全检验方法是按照国家标准执行，所检项目较多，检测耗费的时间较长，一般需要7 个工作日才能完成检测，若检出不合格产品，则可能因其耗时较长，不合格产品已被消费者购买或食用。②检验所需样品数量较多。根据国家标准，不同的食品品种检测所需的样品数量不同，针对进货量较少的经营主体（如小型餐饮店），可能无法全面覆盖。③部分食品品种缺乏检验标准和方法。我国是人口大国，庞大的食品产业造就了纷繁多样的食品品类，目前国家标准还无法全面覆盖所有的食品类别，检验标准和方法的缺乏导致相关人员无法对部分食品进行抽检。为有效解决上述问题，相关部门应尽量缩短检测时长、减少检测所需的样品量、尽可能覆盖各种食品的抽检，同时还应根据我国食品供应方面的特点，构建安全、快速、长效的检验机制，以确保食品质量安全，维护广大消费者的根本利益。

2 “一街一车一室”食品快速检测分析

2.1 “一街一车一室”食品快速检测简述

受前文所述问题的影响，检测过程中可能出现以下两种后果：①未能及时、有效地筛选出不合格产品，流入市场后对广大消费者的身体健康造成影响；②缺乏检验标准和方法的部分食品品种未经检验流入市场，无法判定其安全性，造成食品安全隐患。基于此，为了解决上述问题，开发新型检测手段以提高检验检测能力至关重要。

“一街一车一室”食品快检的主要特点是每个街道一辆快检车和一间快检室，全面提升基层快检能力和快检覆盖面。这种检测方法耗时短、所需样品量少、检测当天就能出结果，可以快速检测食品中的有害物质、微生物污染和其他质量问题，以确保食品的安全和质量。通过在食品生产、流通、餐饮环节实施全链条快检计划，可以及时发现和处理食品安全问题，降低食品安全风险的传播风险。总体来看，“一街一车一室”食品快检是一项重要的食品安全管理措施，有助于保障消费者的身体健康，提高人们对食品安全的信心。

2.2 “一街一车一室”食品快速检测机制的落实方法

（1）配置食品快速检测车辆。快检车具有在抽样现场正常开展食品、农产品快速检测的能力，能够满足当地食品、农产品流通市场现场筛查的监管需求。根据快速检测工作的需求，在每个街道配备一辆食品安全快速检测车，快检车分驾乘区和检测区，其中检测区配备满足现场快速检测需要的检测设备和快检产品，包括但不仅限于抽样设备、检测设备、实验室安全设施、废弃物收集设施以及环境控制设施。

（2）建设食品快速检测室。在每个街道设立一间食品快速检测室。快检室配备的仪器设备和快检产品包括但不限于抽样设备、检测设备、实验室安全设施、废弃物收集设施以及环境控制设施。该快检室能够完成农药残留快速检测、兽药残留快速检测、真菌毒素快速检测、非食用物质快速检测、食品添加剂快速检测、食用油快速检测、重金属元素快速检测以及食源性微生物快速检测等。

（3）配备专业人员。确保街道快检车和快检室都配备有专业的快检人员，快检人员要熟悉《中华人民共和国食品安全法》及其相关法律法规，以及有关食品标准和检测方法的原理，掌握检测操作技能，并经过培训和考核后持证上岗。

（4）开展食品快速检测工作。街道快检车和快检室的抽检人员按要求的品种、项目、频次和比例等开展抽检工作。抽样覆盖蔬菜基地、商超、餐饮服务单位（社会餐厅和集体食堂）等重点场所。抽样人员按要求规范完整记录抽样信息，抽取满足快检要求的抽样数量，粘贴唯一性标识预防样品在抽取和流转过程中受到交叉污染。此外，还要确保实验操作过程规范标准，以保证实验结果的准确性。

（5）开展食品安全宣传活动。“一街一车一室”根据宣传工作需要，会定期开展食品安全知识宣传活动，向市民科普农、兽药残留相关知识、食品添加剂知识、相关法律法规知识，提高市民食品安全意识。相关部门应充分发挥“一街一车一室”科普宣传阵地的作用，提升“一街一车一室”的群众知晓率。

（6）建立食品快速检测数据管理系统。对每次食品快速检测的结果进行记录和管理，建立食品安全监测数据库，以便对食品安全问题进行分析和预警。这样可以及时发现和处理食品安全隐患，确保食品安全指标符合标准要求[1]。

综上所述，为了有效落实“一街一车一室”食品快速检测工作，需要建立完善的工作流程和配套设施，配备专业人员和相应的检测设备，加强宣传和教育，以确保食品的质量和安全，保障市民的身体健康。

2.3 “一街一车一室”食品快速检验机制的应用成效

2.3.1 “一街一车一室”食品快速检验的总体应用成效

（1）增强了监管靶向性和精准性。“一街一车一室”在快检工作中发现阳性产品后会转入执法抽检的工作流程，实现风险隐患及时发现、精准监管，极大地提升了快检工作的时效性与有效性，及时排查并消除了潜在的食品安全风险，有效提升了监管效能。

（2）加强了食品全链条监管。“一街一车一室”严格把控从农田到餐桌的每一道防线，加大对流通环节、餐饮环节等重点场所的食品检测力度，深入蔬菜种植基地，加强食用农产品安全源头防控，防范农产品农药使用安全隐患。抽检对象除了涵盖农贸市场、商场超市、餐饮服务单位（社会餐厅和集体食堂）、蔬菜基地以及药店等场所外，还将抽检范围延伸到小作坊、小摊贩、小餐馆等高风险场所，在食品安全监管工作中发挥了积极作用。

（3）提升了市民的满意度。市民可以在街道快检室体验操作流程，近距离感受食品中的有害物质是如何被检验出来的，并且街道快检室免费接受市民送检，帮助市民消除食品安全风险隐患，从而提升市民满意度[2]。

（4）促进了食品快检行业的发展。“一街一车一室”快检工作的落实，为食品快检行业提供了更多的发展空间。街道快检车和快检室的运营需要人力资源和技术支持，推动了相关服务行业的发展，同时能促进食品企业提升产品质量和服务水平，促进食品行业的竞争和发展。

2.3.2 “一街一车一室”食品快速检测机制的应用实例分析

早在2017 年11 月，我国广东省深圳市便在全市范围内启动了“一街一车一室”食品快速安全检测项目，要求在该市每一条街道均配备一台标准化食品快速检测车，设置一个食品快速检测室，其目的在于进一步强化基层食品产品的安全保障能力，提高对食品产品输入性风险的防控水平。此项食品安全管理机制在深圳市落实一年后，已经在该市74 个主要街道完成了快检车及快检室的配备，全部食品安全检测场所面积达到8 000 m2，共有超过700 名专业食品产品快速检测人员长期驻守。“一街一车一室”食品快速检测机制的落实方法在深圳市的具体应用如下。

（1）统筹为先，科学规划，攻坚落实。由深圳市级领导多次组织开展街道条件现场调研工作，召开专题会议研究相关问题。在此基础上，以深圳市各区为单位，成立建设领导小组，由区领导督办该项工作，在一年时间内共计召开39 次专项工作会议，希望能够全面加强统筹。深圳市区级食品药品安全委员会办公室负责监督，并组织制定工作方案及运营管理制度。在此基础上，各区政府、新区管理委员会作为建设主体，统筹安排经费，牵头组织招标采购、设计装修，并对第三方检测机构提供的运营服务进行监督管理。区各部门协调联动，开辟绿色通道。各街道办实施表格化、项目化、数字化、责任化工作方式，自加压力、倒排工期[3]。

（2）属地为主，因地制宜。深圳市要求各区强调属地责任，结合本区街道、食品产品市场、市区建设格局等条件，以更高标准推进“一街一车一室”建设。例如，深圳市福田区要求每一条街道配置的检测车、检测室的内外装饰装修风格保持一致，目的是营造“整体形象”，使广大居民一看到便知晓该场所的作用。此外，深圳市福田区以社区为单位，定期开展食品安全检测教育宣传活动，增强广大居民的食品安全意识，使其了解食品安全检测渠道。深圳市罗湖区将每一条街道设置的检测车、检测室与安全教育场所相结合，悬挂“食品安全便民服务及科普教育中心牌子”[4]。广大居民在日常生活中，可以随时随地手持食品样品前往检测，并在等待检测结果的过程中，接受健康教育。深圳市盐田区采用“政企共建”的方式构建快检室，将食品产品检测数据直接接入本区智慧监管系统，以达到发现某一类食品产品、某个生产厂家生产的食品产品出现安全问题时，相关信息能够立刻在全区范围内共享，并及时采取措施的目的，从而确保食品安全[5]。

总体来说，“一街一车一室”食品快检的应用成效较为明显，它增强了监管靶向性和精准性，加强了食品全链条监管，提升了市民的满意度，并促进了食品快检行业的发展。为了确保相关工作的有效运行，还需要相关部门的监督和管理，以及市民的积极参与和支持。

3 结语

综上，若要基于“一街一车一室”食品安全快检做好食品安全监测工作，应做好以下4 个方面的工作。①系统建设。构建从食品抽样到检测结果反馈的闭环系统，确保食品的安全性能得到全面监控。②设备更新。引进先进的快速检测设备，对员工进行培训，使其能熟练操作和维护这些设备。这些设备的使用能大幅缩短检测时间，提高结果的准确性。③数据分析。通过分析数据，相关人员能够及时发现食品安全问题，并采取相应的措施进行处理和改进。④培训与宣传。定期对从业人员进行培训，培训内容包括食品安全知识、快速检测技术等。在此基础上，开展食品安全宣传活动，提高公众对食品安全的关注和认识，促进“一街一车一室”食品快检工作的有效落实，全面保障食品安全。