滨城区：打造监督闭环 让民生实事落地见效

李晨颜

“是什么原因导致黄河十三路（渤海九路至新立河东路）道路及配套工程进展缓慢？”

“高标准农田建设存在与时序进度不一致的情况，问题出现在哪里？”

“现阶段，乡镇初中生进城工作推进过程中存在的问题是什么？下一步的措施是什么？”

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8月31日，滨州市滨城区人大常委会第十四次会议举行2023 年民生实事项目完成情况专题询问会议。现场，常委会组成人员毫不避讳地对10 件民生实事中进度滞后、群众参与度不高的项目提出问题，直击项目痛点堵点，区卫健局、区住建局、区农业农村局、区教体局等部门直面问题、坦诚相待，有针对、有重点地作出了回应。相关部门正面“应考”，常委会组成人员和部分区人大代表当场“阅卷”，并进行满意度测评，现场的一问一答、追问再答生动体现了区人大常委会依法履职、区政府及相关部门和单位落实责任、共同推动民生实事项目有效落地的决心。

为确保此次专题询问真正问出人大监督实效，滨城区人大常委会着力打造环环相扣、由始到终的全链条监督闭环新模式。以发现问题为基础，组织询问为形式，促进工作为目的，闭环监督为关键，下力气落实各项闭环措施，在强化闭环思维、深入前期调研、落实跟踪监督上优化创新，打出人大监督“组合拳”。

闭环思维“强”。要想取得专题询问的实效，既要有闭环意识，也要有闭环措施。滨城区人大常委会精心组织事前、事中、事后三大环节，事前“专题调研+方案制定+议题征集+会议确定”，事中“政情通报+专题询问+新闻宣传+满意度测评”，事后“意见交办+跟踪督办+专题报告+二次测评”，着力构建专题询问全闭环的工作机制，做到上半场询问与下半场整改并重，充分彰显全过程人民民主。

前期调研“深”。区十一届人大二次会议上，与会代表充分审议，筛选出10 个项目作为滨城区2023年民生实事。区人大常委会制定出台民生实事项目监督工作实施方案，完善任务分解表，明确项目内容、推进措施和责任单位，成立6 个督导组，组织常委会组成人员、各级人大代表、人民群众深入民生实事项目现场，开展实地视察和调查研究，掌握项目实际情况，摸清症结脉络，将10 件民生实事进展情况与计划时间、实施效果、群众满意度进行比对，把突出问题项目找准、找对，为点穴式、接地气地进行询问打下基础。

跟踪监督“实”。专题询问始于问，但不能止于答，关键是要推动工作，把专题询问的着力点切切实实放到解决问题上来。下一步，区人大常委会将坚持民生为重、实效为先，做到真查、真看、真检、真核，采取领导督办、现场督查、列整改清单等方式，开展全过程清单式闭环监督，加大督促整改力度，对在专题询问过程中敷衍了事、不负责任的部门进行通报，直到问题彻底解决为止。此外，充分发挥媒体舆论监督的力量，通过发布新闻稿件、拍摄专题片等方式，共同推动被询问单位的改进工作，促进区政府及相关部门整改落实如期、如效完成。

此次民生实事专题询问，既是贯彻落实区委工作安排、推进民生实事项目有效实施的一项具体举措，也是对“民生实事+专题询问”闭环监督模式的探索和创新，提高了人大监督的刚性、针对性和实效性，促进了政府及相关部门把实事办实、好事办好。■