基于CIPP 模型及第四代教育评价理论的高职院校劳动教育评价体系构建

宋 梅

（江苏省徐州医药高等职业学校，江苏 徐州 221116）

职业教育的实践证明，职业教育的本质是一种劳动教育。劳动教育是高等职业院校高质量发展的核心动力，在职业教育改革中发挥着积极作用。高等职业院校是实施劳动教育的重要场所，劳动教育质量影响所培养的专业人才未来对产业发展的适应能力，也关系着国家未来行业的发展，因而高等职业院校劳动教育工作落实情况影响国家的人才培养质量。2020 年，中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）和教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）陆续出台，要求全党、全社会高度重视大中小学生劳动教育工作，同时为劳动教育的开展提供了科学指南，明确提出了高职院校劳动教育的概念、具体内容、总体目标及其评价，并强调将劳动素质列入高职院校学生综合素养评价管理体系，以劳动教育总体目标、具体内容规定为基础，将过程性评价和效果性评价结合起来。要求通过对学生劳动素质进行日常绩效考评、年段综合考评和测试，在教书育人导向、反馈改进等方面充分发挥考评的作用。2020 年10 月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）指出，教育评价关乎教育发展前景，有些什么评价方向标，就有些什么办校导向性。教育评价与教育发展前景是密切相关的。坚持科学合理，完善结论性评估，强化全程评估，探索增值性评估，改进综合性评估，灵活运用信息科技，增强客观性、专业性、科学性的教育评估工作。加强过程性评价，把参加劳动教育课程内容的学习和实践情况纳入学生综合素养档案。劳动教育考核评价是检验高职院校劳动教育工作落地落实、见功见效的重要依据，是促进劳动教育高质量发展的重要举措。构建一套科学合理的劳动教育评价模式、系统全面的劳动教育评价体系，能够恰当并全方位地对劳动教育效果进行评价和诊断，对合理开展劳动教育起到调整和激励作用，符合劳动教育现阶段的方针、政策，有利于实现劳动教育的价值旨归[1]，同时也是增强劳动教育适应性、推进劳动教育现代化的必然选择。然而，当前高职院校劳动教育评价体系尚不健全，不论是高职院校劳动教育督导评估和政策执行，还是对学生劳动素质的评价，在评价主体、评价内容、评价方法等方面均存在诸多问题，亟待开展与时俱进的系统评价改革创新。本文在深入分析现阶段高职院校劳动教育评价体系存在的不足的前提下，引入CIPP（Context，Input，Process and Product） 评价模型和第四代教育评价基础理论构建新型高职院校劳动教育评价体系，探索高职院校劳动教育评价的实践路径，进一步促进高职院校劳动教育质量的提升。

1 当前高职院校劳动教育评价体系存在的问题

课题组通过问卷调查省内外多所高职院校的代课教师、学生管理人员和学生，深入实地走访部分高职院校，梳理总结了劳动教育评价中“为什么评”“谁来评”“评什么”“怎么评”“评价的效果如何”等一系列问题并进行剖析。

1.1 评价目标不明确

主要考评教师“教什么”和“怎么教”，以及对学生劳动教育课程内容学习与实践活动方面进行量化打分和等级评定，对学生“学”的过程和结果在点评的整个过程中缺乏关注，仅把劳动教育课程内容的学习与实践活动作为评价目标，与《意见》中强调劳动教育的总体目标需要从思想态度、情感价值观、能力习惯3 个维度把握，注重劳动教育的科学性、功能价值等方面存在相悖之处。评价目标要向高职院校劳动教育的总体目标倾斜，帮助学生树立正确的劳动观念，养成喜爱劳动、重视一般劳动者的优良品德，锻炼基本的专业劳动技能，养成良好的劳动习惯，感悟劳动创造美好生活，增强劳动使命感和责任感。

1.2 评价主体单一

评价主体以任课教师为主，缺少学生、第三方机构、家庭、社会的参与，不能全面系统地检测劳动教育是否达到最终目标。评价标准需要学生、第三方机构、家庭、社会等多方面达成共识，保证评价主体多样化，构建教师评价、学生自我评价、生生互评及家庭、院校、行业企业和社区等相结合的评价机制[2]。

1.3 评价内容不清晰

针对劳动知识技能获得、劳动自主创新能力等，能够进行清晰的量化评估。但在劳动情感领域，比如隐性的劳动价值观念、劳动精神及劳动习惯等方面则模糊不清。因此，必须制订精细化的劳动教育评价指标体系，对隐性、抽象内容的评价，也要具体化、明确化，促使全方位、“有据可依”地推进评价工作。高职院校要重视劳动教育的非智力因素方面的内容，尤其要注重工匠精神、劳模精神的观测点。

1.4 评价方式不恰当

现有的劳动教育评价大多停留在对学生学习成绩的评定，大部分以结果性评估方式来进行量化评估，有一定的片面性[3]，缺乏对学生学习过程的分阶段评价及对其劳动思想观念和劳动价值观念的评价。《纲要》和《方案》中再三强调的提升过程性评价和综合性评价未落地落实。因此，要认识到劳动教育评价是动态性发展的，应全过程评价学生的劳动心理状态、劳动意识，加强劳动过程性评价，健全结果性评价，引入增值性评价，运用大数据和互联网技术搜集过程记录[4]，综合评价结论运用定性与定量相结合的方法进行展示，给出科学准确的评价结果，使劳动教育评价工作的效果得到有效发挥。

1.5 评价功能发挥不充分

很多学校的劳动教育效果没有得到及时反馈，无法充分发挥劳动教育评价对劳动教育效果的思考与改善功效。评价具备指导、评定、管控和优化功能。职业院校劳动教育评价应根据学生劳动教育效果进行调查、评估、判断等工作，不能仅仅只对教学目标是否达成进行判断，除此之外，劳动教育评价还应充分发挥“方向标”的导向功能、“听诊器”的诊断功能和“控制器”的管理功能，针对劳动教育课程设置和开展劳动活动中出现的一些问题，按照评价结论，转过头来，对其进行修正和优化，以期形成高职院校劳动教育的“闭环管控”。

2 CIPP 模型与高职院校劳动教育评价体系的构建

2.1 CIPP 模型的内涵及特征

美国学者斯塔弗尔比姆（Stufflebeam D.L.）于1967 年在对泰勒行为目标模式反思的基础上提出CIPP 模型。该模型由4项评价活动的首个英文字母构成，即环境评价（Context evaluation）、输入评价（Input evaluation）、过程评价（ Process evaluation）、成效评价（ Product evaluation）。这4 项评价活动为评价决策提供数据，因此，CIPP 模型也称管理决策导向性评价模型。CIPP 模型的显著特征是“没有在证实但在改善”。发展评价、过程评价、确诊评价、反馈评价是CIPP 评价模式的4 个特征。CIPP 模型把评价当作教育活动的一部分，充分考虑了教育背景和教育资金的投入、教育过程的实施和教育结果，覆盖全部教育活动过程。CIPP 模型重视过程性评价，弥补了传统评价模式只重结论而忽略过程的不足，不仅有着评价确诊的基本功能，还能及时提供信息反馈，促使评价变成提升教学质量的一种手段。作为一个完善的课堂教学评价模式，CIPP 模型现已广泛运用于各种教育评价活动，显示出极强的科学性和适应性[5]。

2.2 基于CIPP模型的高职院校劳动教育评价体系框架

把CIPP 模型引入高职院校劳动教育评价，从环境、输入、过程、成效4 个维度构建包含劳动教育基础、劳动教育资金投入、劳动教育实施过程、劳动教育成果的评价体系，以此来实现对高职院校劳动教育的评价，其具体框架见图1。

2.2.1 劳动教育基础评价 高职院校劳动教育基础评价主要是针对高职院校开展劳动教育的基础自然环境能力以及学生的劳动专业技能、劳动意识与劳动偏好情况开展评价。高职院校劳动教育的基础自然环境能力是开展劳动教育的前提条件，能体现高职院校开展劳动教育的潜力与实力。对学生劳动专业技能、劳动意识与劳动偏好，利用劳动素质评价云服务平台开展问卷调查，依靠大数据生成学生劳动素质基本情况表，有利于中后期开展增值评价（对学生心理发展规律、个人素质发展趋势和思想转变开展纵向比较评价）。此环节评价是前提性评价，根据劳动教育基础评价，掌握高职院校劳动教育开展条件，判断高职院校劳动教育目标的合理性。

2.2.2 劳动教育资金投入评价 高职院校劳动教育资金投入评价要在劳动教育基础评价的基础上，对高职院校完成所设置的劳动教育总体目标所需要的机器设备、信息源、人力资源和组织建设等资金投入情况进行评价[6]。对劳动教育资金投入的评价是劳动教育有效实施的关键所在。

2.2.3 劳动教育实施过程评价 高职院校劳动教育实施过程评价应紧紧围绕劳动知识技能、劳动创新创业、劳动价值理念、劳动情感、劳动精神和劳动习惯6 个方面，对劳动教育实施过程进行实时监控，产生反馈建议，促进劳动教育的动态管理。劳动教育实施过程评价是劳动教育评价体系的重要组成部分，是CIPP 模型的基本特征，同时也是劳动教育体系的重要组成部分。以劳动教育实施过程评价资料为依据，能够实现对劳动教育的动态管理。

2.2.4 劳动教育成果评价 高职院校劳动教育成果评价是一种结果性评价方式，是过程性评价的重要补充。劳动教育成果既包括学生劳动素质成果，也包含教师劳动教育教学能力提升与学校劳动教育社会经济效益。其中，学生劳动素质成果为基本评价成果，包括劳动知识与技能、劳动服务参与、职业技能证书取得等显性成果，也包含劳动价值观念形成、劳动习惯养成、劳动精神塑造等隐性成果。

3 第四代教育评价理论在高职院校劳动教育评价中的应用

20 世纪80 年代，第四代教育评价理论问世，指出教育评价是达成共识、协调价值观、全面参与的过程，是多元主体实施多元评价的活动。第四代教育评价理论主张有质量的研究，强调不过分依赖“量的分析”，不迷信只有量的研究才能达到客观[7]。由量化评价向更注重知识体系构建和实践反思、多方利益相关者在自然状态下协商谈判的“情境性评价”转变，形成价值多元融合的评价体系[8]。第四代教育评价理论倡导质性研究，建立在学生一系列劳动学习和活动场景的“情境性评价”基础上，采用诸如问卷、访谈、档案袋、任务清单、劳动日志等多种评价工具，客观真实记录学生在劳动过程中的成长与发展。同时借助信息技术，利用大数据将这些过程性资料形成详细的可视化分析结果，做到实时反馈。高职院校劳动教育评价体系要以定性研究为基础，辅以定量研究，注重定量评价与定性评价相结合，强调数据的科学性和直观性。引入第四代教育评价理论，确定高职院校劳动教育的最终目标是：学生劳动素养的提质升级，以劳动教育为载体培养全面发展的人。

4 高职院校劳动教育评价的实施

4.1 构建劳动教育评价指标体系

本课题组在CIPP 模型和第四代教育评价理论研究的基础上，结合劳动教育评价体系“全面发展、动态发展、凸显职业特性”的构建原则，初步形成高职院校劳动教育评价指标体系。在邀请职业教育专家、劳动教育专家及企业专家论证后，该指标体系最终包括4 个一级指标、13 个二级指标和36 个三级指标，见表1。

4.2 劳动教育评价的具体实施建议

（1）坚持评价主体多元化，政府、学校、企业、师生全员参与劳动教育评价工作，家、校、社会三位一体共同推进。学生劳动素养评价需要多元主体参与，需要明确并合理分配各方权利。任课教师负责对学生的劳动理论课程学习情况、职业劳动技能、创新创业能力等进行评价；辅导员负责对学生劳动教育周的表现、校内各种实践活动的表现以及劳动小组和宿舍成员在各种学习和活动中的劳动态度进行评价；家长对学生的评价主要是通过假期家庭劳动记录表；社区主要评价学生社会实践劳动情况，如学生参加校外义工活动的劳动情况；企业等用人单位主要通过校外实习、实训等对学生的劳动技能、劳动态度等进行评价。（2）坚持全方位全过程评价，开发劳动素养评价云平台，将多维多主体评价贯彻劳动教育全过程。开发劳动素养评价云平台，利用云平台的评价工具，如劳动任务清单、档案袋（学生及评价主体上传相关照片、小视频、文字等）以及问卷、行为评分表、评价表、观察日志、技能测试等自评和他评的相关评价资料，客观记录分析学生在校内、校外劳动学习与实践过程中的参与情况、行为表现、劳动感悟。在实施过程中，借助大数据和互联网技术，自动生成每个学生的劳动教育情况。对不同的评价指标，采取不同的评价主体、评价方式、评价工具、资料收集周期、资料分析方式和反馈方式，力求获得客观准确的劳动教育评价结果。（3）坚持科学评价与人文评价相统一，注重事实与价值判断相结合。定量评价选用量化材料，评价采用定性描述和说明，目的是引导和促进。这样就能避免单一方法造成的弊端，在量化资料收集的基础上，运用分析综合、归纳推演的方法，从量和质两方面把握劳动教育成效，使评价既客观真实，又能有效引导和促进劳动教育改革创新。（4）坚持以过程看发展，以增值看成长，以个人纵向比较为主的科学动态评价原则。在了解学生基本劳动教育状况的前提下，一方面注重学生的劳动过程，注重过程的持续性评价，包括劳动态度、劳动参与度、劳动习惯与素质、劳动知识和技能内容的学习等；另一方面，重视增值性评价，承认学生学习能力和成长背景的差异，重视学生纵向的发展和成长，引导其发展进步，增强劳动信心。

4.3 劳动教育评价结果运用

获得劳动教育评价结果并非终点。高职院校要明确劳动教育评价是动态发展的，要规范使用劳动教育评价成果，坚持“评价—反馈—运用—提高”的工作思路，实现劳动教育评价工作的良性循环。通过网络以保密的方式向每一位学生发送由劳动素养评价服务云平台建立的学生劳动素养电子档案，确保其对自己的劳动教育情况了如指掌，从而引导其发展进步，增强劳动自信和职业荣誉感、责任感。将劳动素养各阶段的成绩作为学生评优评奖和入党的重要参考标准，并将劳动素养终评结果作为其毕业的硬性指标，记入档案，进一步激发其热爱劳动、崇尚劳动的情感[9]。另外，为营造“崇尚劳动，劳动光荣，劳动伟大”的文化氛围，利用劳动素养评价服务云平台积极宣传优秀学生的劳动事迹和劳动精神。

5 结语

本研究通过优化顶层设计、细化完善评价指标体系，在现有研究成果的基础上进行探索创新，构建了高职院校劳动教育评价体系。该评价体系将过程与结果、定量与定性、自评与他评相结合，涵盖4 个一级指标、13 个二级指标、37 个三级指标，以个人、学校、家庭、社会为评价主体，以个人宿舍劳动、学校集体劳动、社会公益劳动、专业技术劳动、创新创业劳动等为主要评价内容，并结合实际，采取多种形式，实现评价内容科学化、评价指标具体化、评价主体多样化、评价办法程序化，促进学生获得劳动知识和能力、养成劳动习惯、弘扬劳模精神、推动劳动创新，有效促进劳动教育工作取得实效。后续研究可针对不同学校类型及具体实际，完善评价的各层级指标及观测点，并充分利用校内外资源，将劳动教育相关评分观测点进行细化，分配权重，以利于劳动教育工作的开展。进一步落实劳动教育评价制度，下一步工作的关键是根据评价指标体系，合理制订一系列考核评价实施方案，并进行实践检验。