“高铁丝路”：建设国际大通道 辐射南亚东南亚

浦超

2021年12月，北起云南省会昆明、南至老挝首都万象的中老铁路全线开通运营。中老铁路是高质量共建“一带一路”的标志性工程。这条“高铁丝路”投入运营以来，为老挝经济社会发展注入了强劲动力，为中老两国之间互联互通实现跨越式发展和加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心提供了“硬支撑”。截至目前，中老铁路已累计发送旅客超2300万人次，运输货物超2780万吨，“黄金线路”作用持续扩大。

中老铁路是云南省面向南亚东南亚的国际大通道建设的缩影。云南省交通运输厅总规划师杨泽龙介绍，共建“一带一路”倡议中交通运输互联互通是基础性的重要内容。倡议提出十年以来，云南省加速推动与周边国家综合交通基础设施互相联通。目前，5条出境通道中，中越、中老泰、中缅瑞丽、中缅印通道均已实现云南境内段全程高速化，中缅清水河通道正加快建设；境外段中老高速公路万象-万荣段已建成通车。

通道建好，运输畅通，物流提速。目前，云南省与老挝开通 19条国际道路客货运输线路，与越南开通13条国际道路客货运输线路。今年前9月，全省入境货运量为336.79万吨，入境车辆26.84万辆次，出境货运量为394.76万吨，出境车辆26.82万辆次。中老铁路货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家。今年10月，“沪滇·澜湄线”从上海经昆明、磨憨到万象的国际货运班列开行，云南由全国铁路网的末梢逐步向前沿枢纽转变。航空运输方面开通了国际和地区航线93条，通航城市57个，初步形成内联各省，外联各大洲、辐射南亚东南亚的便捷“空中走廊”。

近年来，云南省投资控股集团、云南省建设投资控股集团、云天化集团、云南农垦集团等一大批企业积极服务和融入高质量共建“一带一路”，加速“走进”南亚东南亚国家和地区，与相关国家企业合作，共同发展。

10月16日上午，随着首架进港客机降落在柬埔寨暹粒吴哥国际机场停机坪，标志着这座由云南企业在海外以BOT模式（建设-运营-移交）建设的机场正式通航运营。

吴哥国际机场位于柬埔寨暹粒省，距离举世闻名的世界文化遗产吴哥窟古迹40公里，是柬埔寨重点打造的大型国际机场。机场等级为4E级，设计年旅客吞吐量为700万人次，可满足主流大型宽体客机起降。机场投入使用后，有助于保护吴哥古迹，提高当地民航交通基础设施水平，进一步释放航空运力需求，为全球旅客到访吴哥古迹提供便利。

柬埔寨官员和群众表示，吴哥国际机场对促进柬埔寨与东南亚各国，甚至与全世界的基础设施互联互通意义重大，还将有力推动柬中双边规则和标准的联通、融合，进一步筑牢柬中命运共同体关系。

吴哥国际机场由云南省投资控股集团牵头控股投资，云南省建设投资控股集团组织建设，云南省航空产业投资集团全面负责机场运营管理，成为云南省主动服务与融入共建“一带一路”倡议、建设面向南亚东南亚辐射中心的又一生动实践。

云南省商务厅副厅长浩一山介绍，云南省鼓励企业“走出去”参与“一带一路”共建国家基础设施建设，持续加快推进通道枢纽节点建设，不断完善跨区域物流网络；支持企业投资建设涵盖商贸物流、加工制造、文化旅游等境外经贸合作区，为当地税收、就业做出积极贡献。

日益便捷的国际运输通道充分发挥出辐射带动作用，不断激发区域协同发展活力，带动经贸合作持续深化。

今年上半年，“榴莲自由”一度成为网络热词，过去每公斤卖到几百元的榴莲价格大幅下降到几十元。这是中老铁路高效快捷运输为中泰两国人民带来的实惠。云南省国际班列服务贸易有限公司充分发挥平台优势，提高全流程运输、装卸、分拨效率，确保榴莲、山竹等进口的新鲜水果第一时间到达群众果篮。今年前8月组织发运中老铁路进口水果5.96万吨，货值15亿元。

“政策沟通不断取得新进展。”云南省推进“一带一路”建設工作领导小组办公室专职副主任徐东说，十年来，云南省主动参与中国-中南半岛、孟中印缅经济走廊建设，充分发挥对老、对缅主体省份作用，全面参与中老、中缅经济走廊建设，深度参与中国-东盟自由贸易区建设，不断深化澜湄合作和大湄公河次区域经济合作，滇越、滇老、滇泰、滇孟（孟加拉国）等双边合作机制内涵不断丰富，新建滇缅、滇马（马尔代夫）、滇柬、滇越双边机制，成功举办7届中国-南亚博览会、4届中国-南亚合作论坛等近百场多双边交流活动，国际交流合作平台不断拓展。

浩一山介绍，通过不断提升口岸通关便利化等措施，云南省与“一带一路”共建国家贸易往来日益频繁，贸易结构不断优化。2013年至2022年，云南省对“一带一路”共建国家进出口额从126.5亿美元增加到308.7亿美元，占全省进出口比重分别从49%增加到61.7%。今年前9月，云南省对共建“一带一路”国家进出口额达1451.5亿元，占全省对外贸易比重达75.9%。云南企业在“一带一路”共建国家相继投产运营一批重大标志性项目，带动中国产品、服务、技术、品牌、标准“走出去”，互利共赢效果凸显。

（摘自11月20日《经济参考报》。作者均为该报记者）