乡村振兴视角下农村经济可持续性建设的路径

摘要：在全面推进乡村振兴的背景下，农村经济的可持续性建设愈发凸显其重要性。基于此，文章分析全面推进乡村振兴对农村经济发展的意义，并且以白城市实际情况为例，探讨农村经济可持续性建设存在的问题，提出发展地方特色产业、加强农业基础设施建设、培养农村经济专业人才、优化农村财税与金融服务、加大农业科技投入力度等解决问题的路径，以期推动乡村经济的转型升级和可持续发展，促进当地农民增收、农业现代化发展。

关键词：乡村振兴；农村经济；可持续性；建设路径

文章编号：1674-7437（2023）10-0070-03      中国图书分类号：F323      文章标识码：A

作者简介：王蕾（1987-），女，汉族，吉林白城人，本科，讲师，研究方向为经济管理。

全面推进乡村振兴旨在推动农村地区的经济发展、社会进步以及生态文明建设，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。随着社会的快速变革和经济的不断发展，乡村振兴战略成为促进城乡融合发展的关键路径，同时也引发了对农村经济可持续性建设的深刻思考。农村地区的经济发展不仅关系到农民的生活水平和收入增长，也对保持整个国家的经济稳定向好和社会和谐起到了重要的推动作用。然而，随着城市化进程的加快和社会经济结构的调整，农村地区面临着诸多挑战，如产业结构单一、基础设施滞后、人才流失等问题，这些问题直接影响了农村经济的可持续性发展，因此，从乡村振兴的视角，深入探讨农村经济可持续性建设的路径尤为必要[1]。

1   乡村振兴战略对农村经济发展建设的意义

乡村振兴战略作为中国重要的发展战略，对于农村经济的发展建设具有深远意义。首先，解决城乡发展差距过大的问题，通过平衡城乡资源配置，改善农村基础设施和公共服务水平，缩小了城乡之间的发展鸿沟，为实现城乡融合发展奠定了坚实基础。其次，乡村振兴战略推动了市场经济体制在农村地区的运行，鼓励农村适应市场需求发展，培育新型经营主体，促进农村产业升级和创新发展，从而增强农村经济的活力和竞争力。最后，在乡村振兴战略背景下，通过发展地方特色产业、加强农村基础设施建设、培育农村经济专业人才等一系列举措，提升了农村经济的整体水平，推动了农村经济的可持续发展，为构建现代化经济体系注入了强大动力。

2   白城市农村经济可持续性建设现状

白城市在农村经济可持续建设方面取得了显著成果，全市脱贫地区农民收入达到13 737元，同比增长12.55%，高出全国平均水平2.8个百分点。通过优化“双带四增”模式，白城市启动了带户龙头企业、带户合作社培育计划，共有24户企业被认定为国家级和省级产业化龙头企业，12个合作社被认定为国家级和省级示范合作社。在乡村振兴战略的背景下，白城市农村经济稳步发展，形成具有地方特色的农业产业化发展之路。

3   乡村振兴视角下农村经济可持续性建设存在的问题

3.1   产业结构单一

白城市农业结构以种植业传统手工业为主，制约了农村经济结构的多样化发展。农村地区过度依赖传统农产品生產，一旦市场波动或自然灾害发生，农民的收入易受冲击，农村经济易受风险影响。由于产业单一，农村居民的就业机会较为有限，大部分仍从事农业劳动，导致人才资源未能得到充分利用，单一产业结构也制约了农村产业的创新能力，难以适应经济快速发展和市场需求多样化的挑战。

3.2   农业基础设施建设不完善

农业基础设施是提升农业生产力、增加农民收入、建设现代化农村的重要物质基础。加强农业基础设施建设是实施乡村振兴战略的一项重要工作。然而白城市农村地区的交通网络相对滞后，道路状况不佳，这导致了农产品的运输受阻，增加了运营成本，限制了农村产业的发展；水利设施不足，导致灌溉不便，影响了农田的产出和农业生产的稳定性[2]；农村地区普遍面临电力不稳定、设备不完善的问题，限制了农村产业升级和农民生活质量的提升。

3.3   青壮年劳动力较为匮乏

白城市农村地区面临着青壮年劳动力匮乏的严峻问题，主要体现在劳动力结构的老龄化和青壮年外流现象的存在。进入 21 世纪后，农村劳动力加速减少，“十五”时期年均减少 848.4 万，“十二五”以来，以年均高于1 000万的数量在递减，其中2016年至2018年，年均减少近1 300万[3]。随着城市化进程的推进，许多年轻人选择离开农村，前往城市寻求更好的就业机会，使得农村地区的劳动力资源流失，农村地区的劳动力偏老龄化。老年劳动力由于技能和体力逐渐下降，其无法适应现代农业生产的需求，无法激发农村经济的发展潜力。

3.4   金融支持力度不足

白城市农村地区还面临着缺少针对性融资政策的问题，资金难以有效地流入农村经济领域，限制了农村产业升级和创新发展，金融产品支持乡村振兴的力度还有很大提升空间。一方面，由于金融服务覆盖面不足，农村企业和个体经营者难以获得足够的融资支持，制约了农村经济的发展[4]。另一方面，城乡金融服务资源配置不均衡。农村地区金融支持力度不足的原因包括：第一，农村地区的产业结构相对单一，投资风险较高，金融机构对于农村经济的投资意愿较低；第二，信息不对称导致了金融机构难以准确评估农村企业的信用风险，使得贷款审批难度较大。

4   乡村振兴视角下农村经济可持续性建设的路径

4.1   发展地方特色产业

培育壮大地方特色产业，是农村经济可持续性建设的关键路径之一，是推动乡村产业标准化、规模化、品牌化发展的有效途径，促进乡村产业高质量发展的必然选择。地方特色产业的培育和壮大，有助于优化农村产业结构，促进三产融合发展，对于提升经济效益，增加农民收入具有重要意义[5]。

传统农业已难以满足多元化发展的需求，而发展地方特色产业有助于打破传统束缚，充分利用农村地区的自然资源、人文优势布局产业新发展格局，实现产业多元化发展。发展地方特色产业的路径不仅有助于增加农民收入，还能增加就业机会。地方特色产业的发展可以创造就业岗位，吸纳大量的劳动力，特别是当地的青壮年劳动力，从而减缓了人才外流的问题，吸引人才回流。发展地方特色产业也有助于提升地域知名度，吸引游客前来参观体验，为农村地区带来文化旅游的经济效益，在一定程度上带动了当地非农产业的发展，实现了农村经济的多元化发展。

发展地方特色产业首先需要合理规划产业布局，避免盲目跟风，确保特色产业的可持续性和长期发展。例如，苏北地区的特色产业发展模式，苏北地区以水乡风光和丰富的水产资源而闻名，淡水鱼养殖是苏北地区的一项重要地方特色产业，每年产出数100 000t的淡水鱼，其中草鱼、鲤鱼等是主要的产量鱼种，打造了多种水产品知名品牌，并且依托优质的生态环境和深厚的文化底蕴，精心打造“生态+”绿色发展，推动旅游市场迅速发展，为当地农村经济的可持续发展做出了积极贡献。其次，需要提供培训和技术支持，帮助农民提升生产技能，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链。例如，湖南岳阳市大力发展红薯深加工产业，形成了集育苗、种植、收购、生产、加工、销售于一体的红薯全产业链，为当地提供了大量就业机会，同时也成为农民增收的重要渠道。

4.2   加强农业基础设施建设

农业基础设施的完善对于提高农业生产效率、保障农民生活质量、推动农村现代化起着至关重要的作用，因此加强农业基础设施建设成为促进农村经济可持续发展的重要路径[6]。首先，加强农业基础设施建设要注重交通网络的完善。道路、桥梁等交通设施的改善能够缩短农产品运输时间，减少运输成本，提高农产品的市场竞争力。通过改善乡村道路，农产品从偏远山区运送到市场变得更加便捷，可以促进当地农村经济的发展。其次，加强水利设施的建设。普及推广节水滴灌、自动喷灌、保护地膜覆盖、无人机喷洒农药、人工降雨等技术和措施，结合科学种植技术和机械化设备的应用，可以降低农业生产对天气的依赖，提高农民的产量和收益。最后，电力供应也是加强农业基础设施建设的重要方面。农村电网是农村重要的基础设施，对促进农业农村发展、改善农民生产生活条件具有不可替代的作用。

在加强农业基础设施建设的过程中，需要注重整体规划和统筹协调。政府部门可以制定相应的规划和政策，明确投资重点，确保资源的合理配置。同时，要鼓励社会资本的参与，通过社会组织参与的方式加强基础设施建设，提高建设效率。此外，需要充分考虑当地的实际情况，制定科学合理的建设计划，确保投入和产出效益的平衡。

4.3   加大农村人才培养力度

加大农村经济专业人才培养力度是农村经济可持续性建设的一项重要举措，不仅有助于提升农村经济管理水平，还能推动农村产业升级、创新发展，实现农村经济的可持续增长。一方面，需要从教育体系入手。各级教育机构可以开设更多与农村经济发展相关的专业课程，培养更多专业人才。例如，开设农村经济管理、农村金融、农产品营销等课程，培养掌握农村经济发展规律和管理技能的专业人才。同时，通过开展实践教学、社会实习等活动，将理论知识与实际操作相结合，提升学生的实践能力。另一方面，建立产学研合作机制。学校可以与农村企业、农民专业合作社、农村产业园区建立合作关系，为学生提供农业学习、实践平台。同时，学校还可以与农村发展研究机构合作，开展农村经济领域的学术研究，为农村经济的发展提供有力的理论支持。

湖南省的高校和职业教育学校开设了一系列与农村经济相关的专业和课程，借鉴学习湖南省在农村人才培养方面的成功经验，如根据当地实际开设农村经济管理、农村金融与政策、农村发展规划等课程。湖南省的农村经济管理类专业的学生人数逐年增加，为乡村振兴提供人才支撑。同时，湖南省的教育机构积极推动产学研合作，与当地农村企业和农民专业合作社建立了合作关系，为学生提供了实习和实践机会。

4.4   完善农村财税与金融服务体系

农村金融服务体系的完善能够激发农村经济发展的活力，推动农村产业升级、创新发展，实现农村经济的可持续增长。

一是完善农村金融支持政策。首先，优化财政支出结构。政府可以加大对农村基础设施建设、农村公共服务等方面的财政投入。其次，政府可以设立专项资金，支持农村地区的产业发展。同时，要建立科学合理的财政分配机制，确保资源的公平分配，还要建立有效的监督机制，以确保资源分配的公平性和有效性。最后，坚决落实减税降费各项措施，加大涉农税收优惠扶持力度。二是加强农村金融服务体系建设。首先，金融机构可以推出更加适合农村产业发展需求的金融产品，如小额信贷、农村保险等，满足农民的融资和风险防范需求。其次，拓宽金融服务渠道。可以通过建设更多金融服务网点，提高农村金融服务的覆盖率。最后，要在农村推广金融科技产品，发展移动支付、互联网金融等新型金融服务模式，让农村金融服务更加便捷、高效。

4.5   加大农业科技的投入力度

农业科技的创新和应用能够提高农业生产效率、改善农产品质量，同时也为农村产业升级、创新发展提供了有力支持。首先，要增强白城市农业科研机构的建设。政府可以加大对农业科研机构的资金支持，提高科研人员的待遇，激发科研创新活力，为科研机构积极开展农业技术研究提供保障，从而解决农业生产中的关键问题。其次，要加强科技成果转化和推广应用。鼓励科研机构与农业企业、农民专业合作社等加强合作，将科研成果转化为实际的生产力。同时，要建立起科技推广体系，将先进的农业技术推广到农村。最后，要加强农技培训。可以组织农业技术培训课程，邀请专家到田间地头，教授农民先进的农业技术和管理经验。农技培训可以覆盖种植、养殖、农机操作等方面，帮助农民提高生产技能。通过举办科技知识讲座、观摩示范田等方式，向农民普及农业科技知识，提高他们的科技意识和科学素质。

5   结束语

乡村振兴战略的实施为白城市农村经济的可持续性建设提供了历史性机遇和坚实的基础，但是，在推进农村经济可持续性建设的过程中仍面临诸多问题和挑战，对此，应通过发展地方特色产业、加强基础设施建设、培养专业人才、完善财税与金融服务体系、加大科技投入力度的对策，实现白城市农村经济的可持续增长，带动农村产业升级和农民就业增收。

参考文献：

[1]李青松.基于乡村振兴视角下农村经济可持续性建设的路径研究[J].农村经济与科技，2022，33（15）：38-40+72.

[2]王竟谕.乡村振兴背景下传统文化因素与农村经济可持续发展关系的探析[J].商业观察，2022（12）：36-38.

[3]浙江省人民政府.“十四五”時期农村劳动力转移就业的几大问题[EB/OL].（2020-12-04）[2020-12-04].https：//www.zj.gov.cn/art/2020/12/4/art_1229463129_59063430.html.

[4]黄春燕，苏奎.乡村振兴背景下农村可持续发展水平实证研究——以四川省为例[J].山西农经，2023（12）：6-9+13.

[5]陈圣虎.基于乡村振兴视角的农村经济可持续建设路径研究[J].山西农经，2023（03）：87-89.

[6]唐坚.以农村集体经济可持续式增长赋能乡村振兴战略[J].农村经济与科技，2023，34（06）：9-12.