川东地区动物疫病防控现状及对策

文│蒋行春（四川省邻水县观音桥畜牧兽医站）

川东地区大力推进现代畜牧业高质量发展，目前四川省广安市生猪出栏量已达324万头。但也给动物疫病防控工作带来巨大的考验和挑战。笔者探索规模养殖场动物疫病防控中出现的问题及对策措施，以期为养殖场规模化、标准化健康养殖提供参考依据。

一、当前动物疫病防控的现状

1.畜牧业生产总体情况。据统计，2022年广安市出栏生猪378.2万头、家禽3470万只、肉牛2.75万头、肉羊25.6万只、肉兔508.4万只，同比分别增长3.9%、4.6%、3.5%、-1.5%、0.03%，肉、蛋、奶产量分别为33.89万吨、8.29万吨、2730吨，同比分别增长2.6%、4.9%、2.1%。广安市畜牧业产值142.8亿元，占农林牧渔业总产值的35.5%。

2.畜禽标准化建设和规模化养殖情况。广安市建成畜禽规模养殖场853个，其中生猪680个、肉牛59个、肉羊45个、蛋鸡23个、肉鸡25个、肉鸭12个、肉鹅3个、肉兔6个。大力推进生猪标准化建设，广安市创建部级畜禽养殖标准化示范场2个、省级畜禽标准化养殖场49个。

3.动物疫病防控工作情况

（1）重大动物疫病强制免疫应免尽免。广安市春秋两季累计免疫猪口蹄疫328.56万头、牛口蹄疫11.26万头、羊口蹄疫20.04万头、猪瘟328.56万头、高致病性禽流感1961.06万羽、小反刍兽疫20.04万只，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫强制免疫密度达100%，群体免疫密度常年保持在95%以上，农村畜禽养殖环境消毒面100%，免疫抗体合格率须达到75%以上，免疫密度、免疫标识佩戴率均达100%。犬只免疫密度农村不低于90%，城镇应免犬免疫密度达到100%，犬只登记备案率、免疫证发放率均达100%。

（2）积极开展动物疫病监测。2022年，广安市共排查养殖场户197个，牛8261头，未发现牛结节性皮肤病异常情况。共排查摸底养兔场户76个62893头，广安市共检测兔血清样品350份，检测兔病毒性出血症Ⅱ型结果均为阴性。广安市供监测血清型样品20550份，其中高致病性禽流感10910份、口蹄疫5423份、猪瘟3005份、小反刍兽疫1212份，4种疫病的免疫抗体平均合格率为95.26%。开展病原学检测20001份，其中检测非洲猪瘟样品17931份。

（3）开展兽医实验室检测比对工作。广安市参加全省市（州）级兽医实验室检测能力比对，检测血清样品14份，结果准确率为85.71%；病原学样品12份，结果准确率为100%。组织广安市6个县级兽医实验室参与禽流感、猪瘟血清学和非洲猪瘟病原学检测能力比对，共检测样品90份，结果总体准确率为97.77%。

（4）扎实开展人畜共患病防控。2022年，广安市共监测牛羊布鲁氏菌病血清3881份，检测出58份阳性，其余检测结果均为阴性；牛结核病103份，检测结果均为阴性，犬只免疫抗体阳性率95.38%。

（5）落实防疫物资及经费。广安市落实春秋季防疫工作专项经费744.94万元，其中市级安排34万元，县级安排710.94万元。部分乡镇政府还安排了专项经费，用于春秋季重大动物免疫工作。全市累计组织调运牲畜口蹄疫疫苗498万毫升（万头份）、高致病性禽流感1220万毫升、小反刍兽疫18万头份。

二、主要问题

1.实验室专业人员不足。市动物疫病预防控制中心人员编制10人，现有实际在岗人员5人，其中实验室4人，按照省级主管部门市级实验室技术人员必须有5人的要求，实验室还有1名工作人员缺口。

2.兽医实验室建设滞后。近年来，动物疫病防控形势严峻，禽流感、布鲁氏菌病等人畜共患病感染人事件频繁发生，而目前市动物疫病预防控制中心兽医实验室难以保证实验人员生物安全。加之根据环保新要求兽医实验室废水需处理净化后达标排放，故兽医实验室需加强建设，改造升级提升生物安全水平。

三、对策建议

1.强化“3+1”网格化管理，严防死守外来动物疫病。目前各地中小散养户及代养户舆情增多，要及时补充调整网格管理员，进一步压紧压实县、乡、村及屠宰环节网格员责任。乡、村网格员要加强辖区内生猪交易监管，动态掌握生猪买卖、存栏补栏和发病死亡等情况，发现补栏来源不明生猪等情况要及时向上级网格员和有关部门报告，同时要定期会商研究，及时发现和解决问题，严格落实镇村组“三级防线”。广安市上下始终按照“外防输入，内防反弹”的原则，在广安市范围内每个进入乡镇、村、组的车道（包括村道）铺设消毒垫撒上消毒液，并定期更换2～3种消毒药，从严从紧落实各项防控措施，全力筑牢非洲猪瘟防控坚固防线。

2.加大排查力度。对广安市所有家禽养殖场户、活禽交易市场、家禽屠宰点、候鸟栖息地等重点场所、重点环节进行排查，做到不留死角。广安市共排查养禽场户92685个、活禽交易市场86个、禽类宰杀点137个，未收到异常情况报告。

3.精准施策筑牢人畜共患病防控屏障。2014年以前广安市狂犬病免疫主要放在春秋防集中免疫，平时补充免疫。由于春秋防集中免疫期间免疫畜禽品种、疫苗种类较多，狂犬病免疫情况不是很理想，加之狂犬病高发期一般在每年的3月，秋防期间免疫狂犬病后到明年的3月正是抗体水平下降严重的时候，春防期间免疫狂犬病又不能达到保护力或者高发期已过，达不到我们想要的防控效果。经过广安市疫病防控专家研讨，广安市决定在每年的12月组织进行狂犬病免疫，次年3月狂犬病高发期时，正是抗体水平高的时候从而达到免疫保护的良好效果。

4.及时预警预报重大动物疫情。强化疫情排查和监测。根据全省监测结果来看，弱毒不断扩散，难发现、难检测。各地要以非洲猪瘟、高致病性禽流感为监测排查重点，进一步落实属地管理，推进监测关口前移，对重点区域、重点环节和重要场点严格按规定进行全覆盖排查监测。强化疫情报告和处置。对排查中发现的生猪、禽类异常死亡要及时采样检测，对疑似阳性样品要及时送省动物疫控中心实验室复核确认；要严格按照《应急预案》科学处置监测阳性和疫情，严禁隐瞒、迟报、漏报疫情，严格按程序报告疫情。

5.加大宣传培训力度。市农业农村局需到各县的乡村组织各乡镇畜牧站、村级防疫员、乡村兽医、养殖场户以“坝坝会”的形式，现场指导他们如何做好非洲猪瘟防控。

6.严格落实防疫消毒制度。督促规模养禽场户严格落实防疫消毒制度，对场区内外环境、运输工具、从业人员进行了全面彻底消毒；组织乡镇畜牧兽医站工作人员、村级防疫员、村社干部等各方力量按照统一要求对农户圈舍和周围环境开展集中消毒，每周至少消毒一次。

7.加大防疫技能培训，规范免疫操作技术。2022年成功举办了广安市2022年动物防疫职业技能竞赛活动，全面提高防疫人员技能素质，推进广安市动物防疫队伍能力建设。在严格执行《广安市“7＋N”动物免疫操作技术要点》基础上，明确了免疫操作技术规范性要求。督促落实《规范村级防疫员免疫装备》要求，对疫苗运输、免疫器械、消毒工具、个人防护、药品回收等装备配置进行规范。

8.启动智慧畜牧业防控建设。积极争取省项目和财政资金投入，认真落实好生猪生产扶持政策，以国家级、省级调控基地为支撑，以生猪养殖监测点为重点，抓好适时出栏及时补栏增养工作，力争全市出栏生猪380万头，年末能繁母猪保有量达到23万头以上。加强与四川电信有限公司广安分公司合作，探索搭建养殖业可视化监管平台，在广安市所有畜禽规模养殖场、屠宰场、饲料兽药生产企业、入川指定通道等安装可视化设备，并无缝接入广安市智慧农业系统，实现畜牧业防控全链条可视化监管。