开工一周年，从三个角度看“世纪工程”平陆运河

苏旭

2022年8月28日，平陆运河建设动员大会在钦州市灵山县旧州镇马道枢纽举行，随着广西壮族自治区党委书记刘宁宣布平陆运河建设正式开始，一场改写广西水运历史乃至重塑整个中国西部运输格局的“战役”正式打响！

崇山峻岭盖不住向海破局的冲锋口号，山遥路远挡不住返乡青年的建设热忱，这一切只因百年运河夙愿终照进现实。正值平陆运河开工建设一周年之际，让我们再次将目光聚焦于平陆运河，借三个角度一窥“世纪工程”之貌。

破局向海的“世纪长河”

近年来，广西牢牢把握历史机遇，积极发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快推动国家重点工程项目落地实施。其中，作为国家“十四五”规划纲要中明确提出的重大交通基础设施项目之一、新中国成立以来首条江海联运战略大通道的平陆运河无疑是最为牵动人心，影响最为深远的“世纪工程”。

从服务广西经济发展格局的角度看，平陆运河既是“一带一路”的有机衔接，也是西部陆海新通道的骨干工程，更是广西向海图强决心的见证。

2013年，中国国家主席习近平提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。广西作为中国对外开放、走向东盟的重要门户和前沿，被赋予了“形成‘21世纪海上丝绸之路’和‘丝绸之路经济带’有机衔接的重要门户”的重要历史使命。

从“一带一路”的规划中不难看出，广西的海陆位置十分优越，背靠大西南，面朝东南亚，是中国和东盟贸易的桥头堡。肩负着北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”的重要历史使命。

不过，细看广西的水路交通运输格局也可以很清楚地发现，尽管广西内河条件优越，西江的支流四通八达，但是西江干流最终流向了广东。这使得广西尽管有着最优越的地理位置，是衔接“一带一路”的关键节点和枢纽，但无论是来自“一带一路”沿线各国还是中国大西南地区诸省的货物运抵广西后，若想走水路运输还需绕行约560公里方可从广州入海。同时，作为广西进入广东珠江的航道“咽喉”，梧州长洲水利枢纽随着水路运输需求的增长，2020～2021年，梧州长洲船闸年过货量已连续两年超过长江三峡船闸，导致通航压力越来越大，船舶严重阻塞、船闸严重超负荷运转等问题时有发生。

向东沿西江航道阻塞严重、航程遥远，向南隔海相望，又需走铁路运输从广西北部湾港出海。是“合纵”还是“连横”、是“南下”还是“东进”？广西不止一次在思考着这个问题。

这一切在2021年西部陆海新通道（平陆）运河项目领导小组成立后答案已然清晰。平陆运河建成后，将是西部陆海新通道骨干工程，至此西南地区货物经平陆运河出海，较经广州出海可缩短入海航程560公里以上。对推动广西及西南地区发展具有战略意义，将有力促进沿线产业布局优化调整和运河经济带形成，助力新时代推进西部大开发形成新格局。

2023年8月，《瞭望》新闻周刊刊发《瞭望访谈 | 广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁：在边疆民族地区高质量发展上展现更大作为》，文章中刘宁强调：“越是欠发达越要痛下决心，笃定走好高质量发展之路。”对于广西而言，平陆运河就是打通广西开放发展“任督二脉”的关键所在，就是广西痛下决心高质量发展的具体举措，更是八桂儿女向海图强决心的见证。

荒山變热土的“致富之河”

历史大势浩荡前行，站在国家的高度只觉工程浩大，亲临运河沿岸方察“世纪工程”带来的时代变迁。从运河沿岸居民的角度，我们看到了一位位青年挥洒汗水磨砺着青春底色；一个个城镇日渐繁华人气兴旺；一座座产业园区拔地而起，运河经济带加速形成。开工一周年，平陆运河蕴含的经济效能已初步显现。

青年枢纽是平陆运河马道、企石、青年三大枢纽中最下游、离海最近的一个。在青年枢纽项目管理团队中，60%以上是35岁以下青年，项目常驻施工人员724人，青年占据队伍中的绝大多数。在这支“青年战队”中不乏与庞官春一样回乡就业的钦州本地青年，他们以实际行动践行“青年建功平陆，青春筑梦运河”的理念，为“世纪工程”贡献青年力量。

2023年8月10日，中交二航局平陆运河马道枢纽项目绿化班组长张美在接受《工人日报》记者采访时说：“家乡搞这么大一个工程，好多人和我一样都陆陆续续回到这边工作、创业，以前赶集都没有人逛街，现在赶集都开始堵车了，家乡的人气都旺起来了！”从2022年8月至今，张美所在项目在一年时间里，从一片荒山变成灯火通明的超级工地，带动周边村落近三百人实现“家门口”就业。此外，随着工程的陆续推进，不少外出打工的年轻人开始回归家乡创业或投入运河建设。

自古以来，运河就是连接经济的“大动脉”。正所谓“一河开发百业兴”，当前，广西正扎实推进运河经济带产业招商和重大项目建设，努力实现平陆运河建成、沿线产业经济同步发展的目标。根据规划，平陆运河经济带规划核心区包括南宁、钦州、北海、防城港、贵港等5个设区市，规划核心地区，生产总值达2.65万亿元人民币。

通江达海，向海图强，平陆运河对沿岸民众而言，已成为了一条荒山变热土的“致富之河”。

绿色环保的“生态之河”

见证了“世纪工程”的浩荡，感受了运河两岸的振兴，我们将目光回归运河本身，从运河项目建设的角度，去观察、去审视平陆运河究竟是一个怎样的工程。

“生态优先、绿色发展”，这两个概念在各大媒体对平陆运河的报道中反复被提及。平陆运河集团有限公司董事长王劼耘介绍：“自项目开工建设以来，我们认真践行绿色发展理念，以‘河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳’为目标，力争将平陆运河打造成为世界级高水平保护的生态运河、绿色运河。”

而打造世界级高水平保护的生态运河、绿色运河的关键就在于：让“原住民”留下，继续自由地生活在运河区域。

平陆运河钦州水域有鳗鲡生活于此，每年冬季和早春，鳗鲡都会在钦江河口区形成鳗苗汛，鳗苗溯河而上，到钦江索饵、肥育、生长，成熟后又进行降河生殖洄游。除鳗鲡外，钦江河段还有许多具有洄游习性的鱼类，项目展开的过程中，可能会导致许多鱼类无法洄游。此外运河的建设还会使运河两岸被航道切开，对陆生生物也会造成影响。

对此，以青年枢纽为例，项目组施工时在运河沿线专门设置了鱼类增殖站、鱼道、动物通道等，同时对于项目建设过程中的古树及红树林等具有生态价值的林木，还专门设置了围栏保护起来，避免项目施工破坏当地生态。

为鱼类建鱼道，为动物架天桥，为植物筑围栏；矿坑、开挖山体，生态问题即建即修，施工现场洒水车间隔喷洒阻断粉尘扬尘，一个体量巨大的“世纪工程”就这样在项目组的努力之下，实现对生态和环境的影响降到最低。

破局向海的“世纪长河”、荒山变热土的“致富之河”、绿色环保的“生态之河”，每一个角度都能感受到平陆运河这个“世纪工程”给人们带来的不同形象。相信未来，作为西部陆海新通道骨干工程的平陆运河，将带动西部陆海新通道沿线资源优势加速转化为经济发展优势，推动区域经济平衡协调发展，推动形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。