建设幸福黄河 谱写时代华章

范丹丹　李娜

黄河，中华民族的母亲河。

金秋9月，清风送爽，心旷神怡。驱车行驶在河南黄河标准化堤防沿线，两岸行道树郁郁葱葱，备防石码放得整整齐齐。

2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，擘画了黄河保护和发展的新蓝图，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，河南黄河河务局深入贯彻落实习近平总书记关于黄河保护治理重要讲话精神，锚定幸福河建设目标，持续构建完善河南黄河保护治理“1562”发展格局，深入推动河南河段“安澜黄河、生态黄河、美丽黄河、富民黄河、文化黄河”建设，用实际行动回应伟大号召。

现实数智结合  守护黄河安澜

9月11日，在北京召开的第18届世界水资源大会上，黄河水利委员会展厅里的“智能石头”——坝岸根石走失预警系统，引来参会人员频频驻足观看。

石头是坝体的主要组成部分，牢固与否决定了坝体是否安全。在黄河河南段马渡险工27坝，“智能石头”成功应用于今年的堤防防汛中。“‘智能石头’和堤坝上一块根石连在一起，只要根石发生位移，系统就会通知视频监控系统进行录像抓拍，并同时发出报警信号。”惠金黄河河务局马渡班组第一班长吴佳介绍。

“智能石头”只是河南黄河河务局大力推进数字孪生黄河建设的一个缩影。

在中牟黄河河务局赵口班组院内，一台全天候河道巡查预警无人机设备格外引人注目。“与普通无人机不同，全天候河道巡查预警无人机只需提前预设好巡查飞行路线，便可实现操作过程全自动，瞄准防洪工程、滩区、河道自动巡查，对疑似险情进行AI自动识别和预警。”中牟黄河河务局副局长来光介绍。

在黄河中下游分界点桃花峪班组，只需扫描防汛物资仓库张贴的二维码，通过手机控制、语音播报，即能实现防汛物资的数字化调度与管理。

在开封第一黄河河务局柳园口险工30坝，“水深危险，远离河道！”“珍爱生命，谨防溺水！”……游客经过近水区时，会听到提醒，这是新增设的“太阳能语音涉水警示器”，工作人员可对声音大小、警示内容、定时播报等进行设置，增强公众涉水安全意识。

2022年4月，“河务通”（河南黄河智慧管理系统）App正式上线运行。2023年，防汛“四预”（预报、预警、预演、预案）一体化平台上线试运行。该平台汇集水雨情预报、监测巡查信息、巡堤查险、洪水模拟、预案管理等信息，为河南黄河防汛指挥决策提供信息化支撑。

随着数字孪生黄河建设成果的推广应用，河南黄河河务局构建起“省、市、县、班、点”五级、“监测、感知、巡查、指挥”四线全覆盖监测感知网，结合黄河工情险情全天候监测感知预警系统、天眼巡河系统，黄河防汛“人防+技防”巡查新方式全面应用，助力圆满完成防汛抢险、调水调沙、防范超强台风等任务。

501千米标准化堤防全线建成，黄河下游引黄涵闸改建、“十四五”防洪工程开工建设，郑州堤防现代化提升试验等治河实践有序推进……2019年以来，河南黄河河务局扛牢水旱灾害防御天职，不断完善现代化防洪工程体系，累计抢护各类险情5876次，战胜新中国成立以来黄河干流最严重秋汛和沁河1982年以来最大洪水，实现了“不伤亡、不漫滩、不跑坝”的防御目标，保障了人民群众生命财产安全，守护了黄河安澜。

重在保护治理  共建美丽黄河

今年8月15日是全国首个生态日，开封市“林长+法院院长+检察长”生态司法宣传教育基地揭牌仪式在黑岗口生态修复绿化工程现场举行。

近年来，河南黄河河务局认真贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》，积极构建河长制框架下黄河河道管理联防联控机制，深入开展河湖管理水行政执法、河湖安全保护、水资源保护等专项行动，严格水域岸线空间管控。建立首批29个全国重点监管取水口名录，将小浪底、西霞院等4座发电站纳入监管范围，实现黄河干流取水许可监管全覆盖。

九曲黄河的最后一个大拐弯处——东坝头黄河湾，这里已建成兰考黄河水利风景区。踏入景区，映入眼帘的是大河奔流、水鸟栖息、绿树成荫、芳草萋萋，多重特色景观依河而建、蕴景而生。

在兰考黄河河务局和地方政府的共同努力下，兰考黄河湾景区管委会成立，坚持“政府主导、水利支撑、景区管理、乡镇助力、产业融合”的发展模式。“专业的人干专业的事，更利于景区的运行管理，实现良性运转。”兰考黄河河务局副局长雷晓明感慨道。

濮阳黄河河务局积极推进“三带一圈”（黄河生态涵养带、金堤河生态涵养带、黄河故道防护林带，都市林业生态圈）建设，高标准建设36.96千米背河淤区生态涵养带示范段，濮阳黄河生态景观带全线贯通，初步形成由防浪林、行道林、生态林、花草坪“四位一体”的堤防绿色长廊。

长垣黄河河务局积极与地方对接，在黄河堤防、控导工程、淤背区开展植树种草活动，打造“沿黄生态涵养带”，结合临黄堤下界、零公里纪念园、天然文岩渠，形成沿河百里生态廊道。

河南各地黄河河务局通力合作，实施河道外生态补水，向沿黄20余条河流及重要湿地等实施补水，为受水区地下水超采治理提供强力支撑。引黄入冀补淀供水累计超20亿立方米，有力支撑华北地下水超采综合治理及雄安新区建设。

绿色带来的生机，不仅在黄河沿岸延伸，还從沿岸向城市扩展。河南黄河河务局在共同抓好大保护的同时，协同推进河南黄河大治理。

河地融合发展同样是发展秘钥。豫西黄河河务局主动融入地方经济社会建设，孟津防洪工程沿线黄河生态廊道全线贯通，创建黄委示范工程3处、黄河文化融合示范工程1处。

河南黄河河务局坚持绿水青山就是金山银山理念，统筹推进河地融合发展，与沿黄地市签订战略合作协议或达成合作共识，建立协同合作发展新机制；推进黄河滩区百万居民走生态致富道路，配合完成滩区30万居民外迁安置，帮扶75个贫困村脱贫；建立26处大中型引黄灌区，助力沿黄地区高质量发展。

目前，河南黄河河务局已建成国家水利风景区9处，持续推进黄河工程生态建设，建成集防洪、生态保护等功能于一体的绿色生态走廊，真正把“美丽幸福”留在了黄河之畔、群众内心。

注重保护传承  弘扬黄河文化

沁河，是黄河中下游一条重要支流，是有名的地上悬河。

武陟第一黄河河务局以沁河杨庄改道工程为依托，精心改造沁河杨庄改道纪念亭，将法治文化与治黄文化相结合，深入挖掘黄河历史文化人文底蕴，打造独具特色的黄河精神和黄河文化传播基地。

曹岗险工临背悬差达13米，是黄河最大的临背悬差处。在曹岗险工背河淤区，曹岗黄河文化苑热闹无比，这里是当地百姓休闲娱樂的好去处，也是“河南省水利科普教育基地”“河南黄河法治文化带”“全国法治宣传教育基地”。

在曹岗黄河文化苑室外活动区，有治黄丰碑、普法展板、黄河流路模型多彩步道、历史治黄名人塑像、黄河险情及抢护影雕等。曹岗黄河文化展示厅内，手硪、探照灯、独轮车等抢险老物件，见证着人民治黄初期的艰辛历史。

“曹岗黄河文化苑游客众多，通过自发游览、不定期接待团体参观形式，向全国传播黄河文化。”封丘黄河河务局工作人员杨勇说。

同曹岗险工所在的封丘黄河河务局一样，河南黄河河务局各基层单位持续推进治黄一线基层组织、基础工作、基本能力的标准化、规范化、信息化、现代化建设，共建成水利部融合示范点、省级科普基地、治黄文化展厅等24处。

荥阳黄河河务局将黄河文化、廉洁文化、工程文化元素，与本土历史文化充分融合，打造桃花峪工程、枣树沟工程2处黄河文化展示带；金沟工程成功创建黄委示范工程，被评为“黄河文化千里研学之旅”实践基地。

河南黄河河务局高度重视黄河文化遗产的系统保护，成立黄河文化研究中心，打造“黄河文化千里研学之旅”品牌，在2023年第三届世界研学旅游大会上讲好“黄河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信。“黄河流域红色文化资源保护传承弘扬研究”入选中国政研会课题并成功结项，打造“党旗映红幸福河”党建品牌和全国首个以带状形式展现普法成效的“河南黄河法治文化带”，进一步彰显河南黄河文化魅力，传承弘扬治黄文化。

“河南黄河河务局将继续贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，牢记习近平总书记嘱托，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策，加强生态保护治理，保障黄河长治久安，深入挖掘黄河文化时代价值，持续推进‘五河建设’，奋力谱写新阶段河南黄河保护治理高质量发展更加出彩崭新篇章。”河南黄河河务局负责人表示。

如今的河南黄河两岸，草木葱茏，廊道蜿蜒，岸柳摇曳，沿着生态廊道前行，一路皆是美景，赏景游玩的市民络绎不绝，河南黄河正在成为造福沿岸群众的幸福河。