李承越
[摘 要]夜间旅游和夜间经济作为一种新兴业态,是城市发展的新动力。从夜间旅游、夜间经济两个方面入手,分析南宁市夜间旅游与夜间经济发展的现状和存在的问题,提出相应的对策和建议,为其他城市发展夜间旅游与夜间经济提供参考。
[关键词]夜间旅游;夜间经济;城市发展;新兴业态
夜间经济和夜间旅游,正在为旅游的高质量发展提供动力。它让旅游不止于空间的抵达,还能充分发挥时间的张力。在中国经济发展的新常态下,我国正在加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的经济发展新格局。以文化旅游为引领的夜间经济,成为在双循环格局中彰显文化活力,构建消费新增长的突破口。
一、夜间旅游与夜间经济发展的重要意义
随着居民生活水平的提高和消费需求的多元化,夜间旅游与夜间经济已经成为我国城市发展中一个新的增长点。发展夜间旅游与夜间经济,可以满足游客多元化的需求,丰富旅游产品供给,培育旅游消费新热点,促进经济增长,有利于拉动内需。从城市发展的角度来看,发展夜间旅游与夜间经济可以激活城市活力、提高居民收入水平、促进城市转型升级;从旅游业的角度来看,发展夜间旅游与夜间经济可以延长游客逗留时间,带动餐饮、住宿、购物等第三产业的发展和居民消费水平的提高。夜间经济和旅游的发展也将进一步提升和促进我国经济的整体发展。
(一)有助于满足游客多元化的需求,丰富旅游产品供给
随着生活质量的提高,人们对旅游的需求不再是单纯地看风景、吃美食,而是追求更高层次的精神享受和文化体验。在我国居民人均可支配收入不断增加的背景下,人们对旅游的需求也呈现出个性化、多元化特点,对旅游产品的需求也更加多样化。夜间旅游与夜间经济是以夜生活为主题的旅游产品,这种产品具有独特的吸引力,可以满足游客体验文化、了解历史、体验生活等多种需求。在夜间旅游与夜间经济中,游客不仅可以看到当地民俗风情和城市风貌,还可以品尝特色美食、观看文艺演出、游览历史遗迹、购物等。此外,夜间旅游与夜间经济还能够促进旅游业向多元化发展,有助于丰富旅游产品供给。夜间旅游与夜间经济为游客提供了更加多元化、个性化的产品和服务,可以满足游客不同层次的需求。
(二)有利于推動经济增长,提高居民收入水平
夜间旅游与夜间经济的发展不仅能满足消费者的多样化需求,还能带动餐饮、住宿、购物等第三产业的发展。如“夜游”“夜食”“夜娱”等项目能够提升文化消费水平,丰富文化消费内涵,增强居民的文化获得感。2018年我国居民人均可支配收入达28228元,比上年实际增长6.5%(扣除价格因素);全年城镇新增就业1361万人,城镇登记失业率为4.7%。可见,居民收入水平对消费的影响不容忽视。而夜间旅游与夜间经济可以延长游客逗留时间,增加游客的消费支出。以南宁为例,《南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出要加快发展夜间经济。2018年南宁市全年社会消费品零售总额4301.14亿元,同比增长12.7%;全年服务业增加值5740.87亿元,同比增长9.0%。
(三)有利于促进城市转型升级,提升城市竞争力
从城市发展的角度来看,夜间旅游与夜间经济不仅可以激活城市活力,还可以通过延长游客停留时间增加居民收入水平,提高城市竞争力。首先,夜间旅游与夜间经济发展可以释放消费需求。夜间旅游与夜间经济的发展可以使城市居民的生活节奏得到有效缓解,延长居民的闲暇时间,提高居民收入水平,为居民提供更多的消费选择1。其次,夜间旅游与夜间经济的发展可以提高城市的就业水平和产业竞争力。从就业的角度来看,夜间旅游与夜间经济的发展可以增加城市中劳动力数量、增加就业岗位、缓解劳动人口过多与就业岗位不足之间的矛盾。从社会经济转型升级角度来看,发展夜间旅游与夜间经济有利于推动城市经济转型升级和产业结构调整。从文化产业的角度来看,发展夜间旅游与夜间经济可以挖掘文化资源、创新文化产业、提升文化影响力。随着我国社会主要矛盾发生变化以及大众消费不断升级,对文化旅游、餐饮娱乐、休闲购物等消费需求不断增长。
二、国内外发展夜间旅游与夜间经济的成功经验
在国内外,许多城市都非常重视夜间旅游与夜间经济的发展。国外在夜间旅游和夜间经济方面较为成功的案例有英国、美国、日本等国家。英国伦敦从2011年起,推出“不列颠之夜”夜游活动,主要是为游客提供一些具有地方特色的娱乐活动和节日庆典活动,比如传统的伦敦塔、泰晤士河夜游游船等。该活动每年吸引游客达100万人次以上。美国拉斯维加斯每年举办“活力拉斯维加斯”夜间大型庆典,吸引游客超过500万人次。日本东京有一条“世界最长的水上地铁”——“新宿线”,每天晚上都会有一列火车从东京都中心出发,沿着海岸线运行,从夜晚8点开始一直到清晨6点才结束。这条线路全长约40公里,是世界上最长的水上列车线路。该线路沿途经过了10多个景点,吸引了大量游客前来观光。
国内在夜间旅游和夜间经济方面较为成功的案例有北京、上海、广州、南京、西安、重庆等地。北京是我国的首都,是全国政治、文化的中心,发展夜间旅游和夜间经济有着得天独厚的优势;上海是中国经济最发达的地区之一,夜间旅游和夜间经济发展迅速;南京是六朝古都,文化底蕴深厚;西安以其独特的历史文化景观而闻名世界;重庆则以其独特的自然景观和丰富的夜生活而闻名世界。
各地夜间旅游和夜间经济发展经验表明:一是要因地制宜、因时制宜;二是要围绕特色做文章;三是要提升管理水平;四是要加强宣传推广;五是要完善服务设施。只有做好这些工作,才能真正地发挥出夜间旅游和夜间经济在城市发展中的作用1。
(一)因地制宜、因时制宜
在发展夜间旅游和夜间经济的过程中,各地应因地制宜、因时制宜,根据当地的实际情况选择适合的发展模式。比如,北京发展夜间旅游和夜间经济可以利用老北京四合院、故宫、北海公园、景山公园、北京动物园、北京植物园、国家大剧院等众多具有历史文化价值的传统景点,为游客提供文化体验项目;上海可以利用外滩夜景、黄浦江两岸景观、豫园等传统景点为游客提供休闲娱乐项目;广州可以利用广州塔、珠江夜游等具有独特景观价值的景点,为游客提供休闲娱乐项目;重庆则可以利用长江大桥、三峡大坝等具有历史文化价值的景点,为游客提供休闲娱乐项目。
另外,各地还应根据当地的气候条件和消费需求选择合适的夜间旅游和夜间经济发展模式。比如,上海发展夜间旅游和夜间经济可以选择在夏季举行“夜上海”活动;广州可以选择在冬季举办“花城嘉年华”活动;北京可以选择在冬季举办“冰雪嘉年华”活动;西安可以选择在冬季举办“大唐不夜城”活动;重庆可以选择在夏季举办“山城狂欢节”活动。
(二)围绕特色做文章
特色是旅游和夜间经济发展的重要保证。无论是夜间旅游还是夜间经济,要想做大做强,就必须体现出自身的特色。各地应充分发挥自身的资源优势和特色,打造出具有地方特色的夜间旅游和夜间经济项目1。比如,北京故宫是世界著名的文化古迹,每年吸引着大量国内外游客前来观光;上海城隍庙、南京路步行街等知名商业街都有夜游项目;重庆以其独特的自然景观和丰富的夜生活而闻名世界;西安将历史文化与现代休闲相结合,推出了“西安城墙夜游”活动。在夜间旅游和夜间经济的发展过程中,要注重挖掘当地特有的文化内涵,打造出具有地方特色的夜间旅游项目。比如,南宁拥有众多夜间旅游景点和旅游项目,南宁万象城、南宁方特欢乐世界、南宁华侨城欢乐谷等大型城市综合体,均是集主题乐园、主题景区、特色餐饮、时尚购物、休闲娱乐为一体的大型旅游项目。这些项目充分彰显了当地文化内涵和特色,吸引了大量游客前来观光。此外,南宁还打造出了一些独具特色的夜市项目。
(三)提升管理水平
南宁夜生活丰富,夜间旅游和夜间经济发展迅速,但在管理上仍存在一些问题:一是夜间旅游和夜间经济涉及多个部门,如果没有统一的管理,势必会出现推诿、扯皮、管理混乱的现象;二是夜间旅游和夜间经济涉及多个行业,如果没有统一的行业标准,势必会出现监管真空现象;三是夜间旅游和夜间经济发展迅速,但相关配套设施却不能及时跟上;四是夜间旅游和夜间经济涉及多个领域,如果没有统一的规范管理,势必会出现市场秩序混乱现象;五是夜间旅游和夜间经济发展迅速,但相关人才却很缺乏。因此,在发展夜间旅游和夜间经济时必须提升管理水平。在管理方面:一是成立专门机构进行统一管理;二是建立统一的行业标准;三是完善相关配套设施;四是对从业人员进行培训;五是加大人才引进力度;六是加强资金支持。只有这样,才能更好地促进南宁夜间旅游和夜间经济的发展。
三、南宁市发展夜间旅游与夜间经济的优势
南宁是广西首府,也是中国—东盟博览会的永久举办地,有“绿城”的美誉。南宁市地处华南、西南、东盟三大经济圈的结合部,具有“东连粤港澳、南接东盟”的区位优势。南宁有独特的山水资源,有丰富的历史文化遗存。全市有国家级风景名胜区3个,国家5A级景区1个,4A级景区4个;有自治区级旅游度假区8个,国家4A级旅游景区17个;有国家级风景名胜区6个,国家5A级旅游景区2个;有国家级历史文化名城1座,自治区级历史文化名城8座。城市基础设施完善,交通便利,具有发展夜间旅游和夜间经济的先天优势。
(一)文化旅游资源丰富,具有“夜”的先天优势
南宁文化旅游资源丰富,包括历史文化、革命文化、民族文化、生态文化、美食文化等。其中,南宁历史悠久,是广西壮族自治区首府所在地城市,南宁作为中国—东盟博览会永久举办城市,以国际化都市建设为目标,是中国面向东盟开放合作的前沿阵地和枢纽。南宁丰富的旅游资源为夜间旅游与夜间经济提供了较大的发展空间。随着经济社会发展和人民生活水平提高,人们对休闲度假、健康养生、体验时尚等需求日益增长,对夜间旅游与夜间经济提出了更高要求。此外,随着南宁城市建设步伐加快,城市基础设施不断完善,南宁先后获得国家历史文化名城、全国文明城市、国家园林城市等荣誉称号。这些都为南宁发展夜间旅游和夜间经济奠定了良好基础。
(二)城市基础设施完善,“夜”的功能逐步加强
近年来,南宁市围绕打造“国际知名、国内一流、西南最大”的“夜生活目的地”,大力发展城市夜间经济,逐步形成了以万象城、大明街、五象岭森林公园、江南区四越江美食街等为代表的夜间消费商圈,打造了“夜市一条街”“夜间经济示范街区”“特色街区”等城市夜间消费品牌。如万象城引进了中国—东盟博览会永久会址的购物中心,有国际时尚品牌入驻的大型商业综合体,同时也是广西最大的购物中心。江南区四越江美食街则汇集了众多广府特色美食,同时也有越南特色美食。此外,青秀区在2016年推出了“夜游五象岭森林公园”项目,利用五象嶺森林公园的山水资源、人文景观以及生态环境资源,打造具有南宁特色的夜游项目。这两个项目不仅推动了南宁市夜间经济的发展,同时也成为广西夜间旅游的新地标。
南宁市积极打造“国际范”夜生活目的地,不断完善城市基础设施,实现城市交通便利化、信息化和智能化。目前南宁市拥有高速公路、铁路、航空、水路等多种交通方式。2018年11月1日起,南宁开通了夜间高速公交线路24条,日均投入运营车辆超过50台;南宁国际铁路港开通了24小时不间断运营的“高铁+集装箱”模式的中欧班列(南宁),实现了“海铁联运”新模式的重要突破;南宁还开通了国内城市轨道交通1号线、2号线、3号线、4号线、5号线。此外,南宁还开通了两条客运专线和一条城际铁路,加快构建“四横六纵”现代化综合交通网络。
(三)夜间经济发展迅速,“夜”的活力日益增强
据统计,2018年南宁市全年接待国内外游客6233万人次,同比增长13%,其中接待过夜游客3035万人次,同比增长13%;实现旅游总收入546亿元,同比增长12%。南宁市拥有5个A级旅游景区(点),其中3个为国家5A级景区(点)。2017年,南宁旅游业接待人数占全区总量的1/4;2018年上半年,全市实现旅游收入607.9亿元,占全区总量的1/4。夜间经济在推动南宁旅游经济发展方面起到了重要作用。其中夜游人数占全区总量的1/5以上。南宁市的夜间消费市场潜力巨大。据调查数据显示:南宁人的夜生活十分丰富、多元,特别是近两年来夜间消费在整个夜生活消费中所占的比例逐年增加,有高达35%以上的人在夜间会进行消费活动。随着经济不断发展、收入水平不断提高,越来越多的市民愿意在夜间消费、休闲和娱乐,并成为促进城市消费升级的重要力量。1
四、存在问题
(一)夜间旅游缺乏规划,产品单一
南宁市目前的夜间旅游项目主要集中在吃、住、行、游、购、娱六大要素上,缺乏对文化内涵的挖掘,缺少具有特色的夜间旅游产品,文化产品单一。游客夜间消费多以购物为主,缺乏文化体验活动,餐饮主要集中在酒吧和西餐厅,夜间娱乐活动基本局限于 KTV和影院。南宁市缺乏对夜间经济的整体规划,也没有形成较为完整的产业链,很多夜间经济产品只是在原有基础上简单地修修补补。
(二)配套设施不完善
南宁市夜间旅游基础设施建设较为薄弱,城市公共交通设施不完善。南宁市城市公共交通系统发展落后于发达地区,由于缺乏有效的监督管理机制和配套服务措施,交通秩序混乱、运力不足等问题比较突出。很多地方在夜间没有提供良好的照明设施和良好的服务配套设施,比如缺乏足够数量的出租车、公共汽车等公共交通工具来满足游客的出行需求。
(三)消费环境有待进一步改善
南宁市内商业氛围浓厚,但商业街区多为开放式街区,缺乏有效的管理机制。夜间旅游产品和服务形式单一,特色不鲜明;夜间交通管理水平有待提升;治安管理问题突出;城市环境卫生、公共厕所管理等问题也亟待解决。
五、对策与建议
(一)加快夜间经济发展规划
加快夜间经济发展规划,针对南宁市的实际情况,结合南宁的城市定位和产业特色,加强对夜间经济的统筹规划。如可在商业集中区建设大型的文化娱乐休闲综合体,集中建设大型文化娱乐活动中心,为游客提供高质量的夜间购物、休闲、娱乐等服务。
(二)加强基础设施建设
完善公共交通系统,对夜间交通线路进行科学规划,以方便游客出行;进一步完善城市的夜景照明工程,制定和完善照明管理相关政策和管理条例,合理布局亮化设施;进一步改善城市的基础设施条件,重点关注“最后一公里”问题,重点解决夜间生活不便利、公共服务不到位等问题。
(三)提升管理服务水平
开展“智慧城市”建设,为游客提供全方位、高品质的旅游服务;完善夜间旅游市场监管机制,加强对旅游市场秩序、产品和服务质量的监管。如,针对部分商家存在噪音、卫生、安全等问题,可以在商场、饭店等公共场所安装更多的监控设备,并加强日常监管;加大宣传力度,积极开展“文明旅游”活动;建立旅游信息发布平台和信息网络。
(四)制定鼓励政策
制定出台促进夜间经济发展的相关政策和优惠措施,加大对夜间旅游项目建设和文化娱乐休闲场所发展的扶持力度;加大政府采購力度,在财政上支持夜间旅游项目建设和文化娱乐休闲场所发展;进一步完善夜间旅游配套服务设施,推动“食、游、购、娱”等多方面夜间旅游产业发展。
结语
南宁市作为广西壮族自治区的首府,有着独特的旅游资源,是一个极具发展潜力的夜间旅游城市。如何充分发挥夜间旅游和夜间经济的优势,推动南宁市的夜间旅游与夜间经济进一步发展,需要政府、企业以及社会各界共同努力。
政府要统筹规划,完善配套设施,营造良好的营商环境,促进夜间旅游与夜间经济的发展。企业要挖掘当地特色资源,做好产业融合,不断创新发展模式。社会各界要重视夜间旅游与夜间经济,提高市民对夜间旅游和夜间经济的认识和重视程度,加强宣传力度,让市民和游客了解夜间旅游和夜间经济。城市建设管理部门要加大管理力度,规范市场秩序。进一步完善服务设施建设,提高服务水平。在政府引导下,充分发挥企业、行业协会的作用,实现“政府+市场+社会”三位一体共同推动夜间旅游与夜间经济发展。