义乌：深化“两链”融合 厚植创新动能

■ 陈英杰 王超萍

义乌光电创新城

如何将创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”？义乌以创新链赋能产业链，推动“两链”深度融合，科技成果转化指数位列全省县（市、区）第一梯队。

义乌市全面贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，围绕产业链部署创新链，紧扣省“315”科技创新体系建设工程，出台“1+X”科技创新政策体系，着力补齐科技创新短板，提升科技创新能力，增强全方位高质量发展新动能。数据显示，2022 年，义乌全社会R&D经费支出35.11 亿元，增速连续2 年位居全省17 强县（市、区）第一；2023年1 至9 月，义乌高新技术产业投资增速达148.2%，位居全省第一。

激发平台活力 “两链”融合夯实“硬支撑”

提高浙中科创走廊创新策源能力。深入实施浙中科创走廊义乌段三年行动计划，高质量建设义乌科技城、光电创新城，区域产业链、创新链加速布局。建设双江湖科教园区，“无中生有”打造了光伏产业集群，诞生了义乌首批工业产值超百亿元军团。2023 年，8 个标志性建设项目实现投资44.6 亿元，完成率113%。今年上半年，在金华浙中科创走廊考核中名列第一。

强化战略科技力量培育。加快推进高校院所建设，复旦大学义乌研究院4 个实验室已完成投用，今年8月，与复旦大学就校地合作事宜进行深入交流，共同打造科技创新和落地转化、国际化高层次人才汇聚的“双创”高地。总投资32 亿元的浙江大学“一带一路”国际医学院（一期）正式投用，首批来自25 个国家的本科生93 人、硕士和博士研究生517 人入校就读。中国计量大学现代科技学院挂牌设立中东欧研究院、浙江-捷克布拉格丝路学院义乌分中心。此外，今年还签约引进了上海交通大学义乌雷达技术联合实验室及产业基地项目，上海交通大学计划将雷达研究所整体搬迁到义乌，目前已开展场地装修工作。

发展壮大高新技术产业。义乌高新区通过持续招引龙头企业、科研机构，全力打造产值超千亿元的高能级光电产业集群。今年1 至8 月，引进亿元以上项目20 个，其中10 亿元以上项目9 个（百亿元项目1 个），主导产业实现规上产值604.9 亿元。总投资213 亿元的义欣新能源动力电池项目首条生产线建成投产。今年1至9 月，义乌高新技术产业增加值占规上工业比重达70.9%，较全省平均值高5.8 个百分点。

加速企业创新 “两链”融合激活“新引擎”

加强链主企业科技引领。围绕“4+X”现代制造业重点领域，依托龙头企业布局企业研究院、重点研究院等高等级企业研发平台。在光伏行业建设了总投资7 亿元的爱旭全球光伏联合创新中心，通过联合全球领先光伏产业链企业，以及国内外知名高校院所，共同开展高效太阳能电池技术研发攻关，现已组建研发团队15 个，集聚省级特聘专家1 名、博士18 名、硕士182 名，获得专利896 件，其中发明专利161 件，已成功创建省级重点企业研究院、省级博士后工作站。目前，全市已建有省级企业研究院13家，其中省级重点企业研究院4 家。

实施科技主体“双倍增”计划。积极培育结构优、潜力足的高成长科技型中小企业，完善“科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业”梯度培育机制，建立动态迭代培育库。积极探索科技企业孵化器发展新路径，以“大学（研究院）—孵化器—产业园”模式，支撑科技型中小企业快速增长。目前，已拥有高新技术企业419 家、省科技型中小企业1811 家。

加大企业研发投入。新制定出台《义乌市人民政府加强科技创新高质量推进创新型城市建设的若干意见》，优化高新技术产业项目招引、高新技术企业培育、研发经费等奖励措施。研发费用奖励方面，对企业加计扣除研发费用超过200 万元的给予奖励，鼓励企业开展科技创新，加大研发投入。今年1 至9 月，全市规上工业研发费用占营业收入比重达到3.85%，较全省平均值高0.81 个百分点。

浙江省科技成果转化“双百千万”专项行动义乌专场

畅通转化链条 “两链”融合驶入“快车道”

破冰关键核心技术。围绕“4+X”现代制造业重点领域，针对产业链的断点、痛点、难点、堵点，充分发挥“链主”企业、头部企业的行业示范引领和区域辐射带动作用，支持其联合高校、科研院所开展攻关，加快突破信息光电、新能源汽车及零部件、芯片传感器及智能终端、医疗健康等领域关键核心技术，推动产业链关键核心技术自主可控。2023 年，立项国家自然科学基金项目21 项、金华市重大研发项目7 项、金华市重点研发项目28 项，实施科技特派员项目4 项。

推进产学研深度合作。依托浙江大学、浙江理工大学、浙江师范大学等单位，共建技术转移中心7 家，围绕校地合作、成果转化、技术咨询、人才服务等内容，组织技术专家入企服务，开展项目路演、校企对接、成果展示等活动，优化网上技术市场3.0，促进技术成果交易和产业化。今年1至9 月，实现技术交易额56.7 亿元，位居金华市第一。

强化人才支撑。出台自贸区人才政策，优化外国人工作许可、居留一件事办理，目前共有115 个国家和地区的近6000 人在义持证工作。制定《义乌市引进“海外工程师”实施细则》，依托高校、科研平台引才育才功能和“揭榜挂帅”全球引才机制，积极推进高端人才项目入驻，已引育省级海外工程师6 人，推荐国家级人才项目30 个。