创新组织形式探索建立产业链上的共青团

文｜广东省深圳市宝安区和平社区

探索背景

和平社区所处的宝安区辖区内产业元素丰富，产业链条完整，和平社区制造业企业众多，常住青年3.5 万人，大部分是产业青年。团宝安区委紧扣改革试点“组织覆盖大幅拓展”的目标要求，结合“产业多、企业多、青年多”的天然优势，指导和平社区探索产业链建团，逐步扩大共青团在两新领域的组织覆盖和工作覆盖，拓展青年“朋友圈”。

主要做法

把团组织“建”在产业链上。结合两新党建“三同步”“源头工程”，创新开展产业链团建工作。团区委机关公务员和街道团工委书记分别联系一类产业链指导建团工作，区、街道、社区均配备来自两新领域的兼职副书记，具体协调产业链建团工作。和平社区团委根据产业链特点，探索在网络与通信、数字创业、智能机器人、激光与增材等产业供应链建立联合团组织，重点将国家级专精特新和“小巨人”企业等主体名单化纳入，用团建推动上下游企业青年联动，助力青年与企业共成长。建立扁平化联系网，与原有的“两新”团组织纵向体系，进一步织密交叉递次联系网，构建起“区—街—社区—两新—产业链”团的五级联动工作格局。社区两新领域团组织覆盖大幅扩展，包括大族激光、伟创力、先进半导体等知名企业均已成立团组织。

图｜宝安区青年业委会委员联谊会筹备创立

使青年人“聚”在产业链上。激活团组织“神经末梢”，提升团组织服务高质量发展能力，使得服务青年有形有效。围绕青年就业、教育、婚育等急难愁盼问题，打造“社区青年服务品牌矩阵”，通过开展座谈、政策宣讲、交流探访等活动，有计划地向产业链团组织倾斜创新创业、婚恋交友、圆梦计划等共青团工作资源，保证产业“团建链”建得起来、活得下去、发展得好。鼓励产业链团组织积极开发大学生实践基地和实习就业岗位，匹配创业就业资源，实现青年与企业双赢。试点以来，和平社区团委共开发大学生实践基地8 个，提供了63 个实习就业岗位。

让青年人“为”在产业链上。始终把围绕中心、服务大局作为团的工作主线，引领青年冲锋在高质量发展一线。社区团委广泛建立青年兴趣社团和社区青年议事会，吸纳产业链团组织青年加入，充分发挥其在社会公共事务和基层治理中的积极作用，同时引导产业链优秀青年人才积极向党、团组织靠拢，引导其成为社区青年工作骨干，并作为各级党代表、人大代表、政协委员、青联委员等后备人选，实现正向激励。

经验启示

产业链团建也是城市共青团的重要增长点。通过团的工作推动留住产业链、壮大产业链是共青团助力高质量发展的一条重要路径，产业链团组织是共青团联系服务引领产业青年、两新组织青年的基础支撑。同时，产业链建团也在行政隶属关系链条之外提供了团建链条的新维度。

产业链建团要符合产业链内在逻辑。在产业链建团，就一定要摸清产业基础，按照“找准产业关系链路径—牵引性的龙头企业重点突破—向上下游企业延伸拓展”的组织覆盖方式，把产业链团组织真正建立在经济链条上。

助力产业发展才有生命力。从服务产业青年入手服务企业生产，进而服务产业链建设，才能实现青年、企业、团组织的多赢局面。同一产业链的青年同质性强，“批量”服务有路可循。有组织、有计划地把团的工作资源、服务项目投入到产业链，能“花小钱办大事”。

产业链组织也能服务于社区治理。社区团组织建设不仅要依托居住、生活功能，也要依托产业功能，属地中产业链上的青年是高度组织化的，具有组织化参与社区治理的潜力。良好的社区建设，也是企业留住青年、地方留住企业的重要基础，这是调动产业链力量参与共建共治共享、打造社区治理共同体的基本逻辑。

图｜宝安区福中福社区绿海名居小区团支部建立“爱心银行”，通过“两库一平台”（人才资源库、服务需求库、服务对接平台），为社区居民提供便利服务

案例简评

通过“建”“聚”“为”三步骤，不断扩大共青团组织在产业链和两新组织的覆盖面，积极争取多方资源，凝聚好、服务好产业链上的青年，探索更多新载体、新模式，团结引领广大青年在推动高质量发展和社区治理中贡献青春力量。