新形势下国有企业基层党建工作途径探索

柳晖 张云鹏 李瑞龙 中交（郑州）建设有限公司

面对新形势，国有企业竞争压力持续增加，如何有效推动企业健康发展、全面提升总体实力已成为当务之急。基层党建工作作为国有企业工作的基础，对于推进企业健康发展等方面至关重要。因此，迫切需要加强国有企业基层党建工作，提升其质量。这将为国有企业的发展提供坚实支撑。党的二十大对国有企业提出了一系列重要要求，旨在推动国有企业加强党的建设，促进国有企业的健康发展。要牢固树立党的领导地位，始终把党的政治建设摆在首位，把党的领导贯彻到企业的各个方面和环节。要加强党组织建设，完善党的组织体系，确保党的组织覆盖到每个岗位和每个项目，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用[1]。要加强企业党组织建设和党员队伍建设，提高党建工作质量，推动党建与企业发展相互促进，为企业发展提供坚强组织保障。面对新形势，国有企业亟须创新机制、超越传统，不断探索新方法，加强和改进基层党组织建设，为成为党和国家最可信赖的依靠力量奠定基础。因此，坚持党的领导和加强党的建设成为国有企业在新时代充满活力和竞争力的关键因素。国有企业应牢记党的领导，贯彻执行党的决策，深化基层党建工作，注重组织、思想、制度和作风建设。通过持续创新和改进，国有企业的基层党建工作将更富活力，发挥党的战斗堡垒和先锋模范作用，为企业发展、国家利益和社会和谐作出更大贡献。

一、基层党建工作的内容及目标

国有企业在开展基层党建工作过程中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持增强 “四个意识” 、坚定 “四个自信” 、做到 “两个维护” 。在公司内部，要始终加强党的全面领导，贯彻党要管党、全面从严治党的原则。要积极推进基层党建工作标准化部署，将基层党建与生产经营同步规划、同步部署、同步落实、同步考核。通过深化 “中交蓝·党旗红” 特色党建品牌，充分发挥党员示范岗、党员突击队等载体的作用，巩固战斗堡垒和先锋模范作用，为攻坚克难、岗位建功提供有力支撑。致力于打造项目文化视觉标准化示范基地，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，将其转化为项目建设的管理优势、创新优势和竞争优势，确保高质量完成项目建设任务，打造品质工程。

在基层项目中，要注重结合重难点工作，通过 “党建+” 建设，打造具备提质增效能力的党支部。要严守廉洁原则，筑牢廉洁防线，营造风清气正的廉洁项目环境。同时，要加强人才培养，建设团结协作的建桥团队，为项目进展提供坚实保障。要进一步加强宣传舆论引导，激发广大群众的积极性，营造和谐幸福的项目家园。通过这些努力，能够高质量完成项目建设任务，真正打造品质工程。同时，党建工作将发挥引领作用，为公司发展作出积极贡献。

二、国有企业基层党建工作面临的问题

在当前的经济环境下，国有企业的基层党组织面临着日益扩大的组织工作环境和条件挑战。这使得工作对象的价值观念、行为准则和思维方式发生了一些新的变化，为基层党组织在新形势下进行思想政治建设提出了全新的要求，也带来了更为复杂的问题和严峻的挑战。

（一）思想上重生产而轻党建

在当前的环境中，个别单位存在着过分重视生产而忽视党建的问题。虽然这些单位的领导已经意识到党建工作的重要性，并且加大了对其的重视程度，但是在实际执行层面上，仍然面临着一些挑战[2]。首先，基层工作中，在一线生产业务的压力和业绩考核的驱动下，部分部门往往将党建工作边缘化，把更多的精力和资源投入到生产经营中，可能只把党建工作停留在开会安排和部署的层面，没有真正深入基层，因此党建的实际成效不尽如人意。其次，由于一线生产工作的复杂性和紧迫性，一些单位在人员安排上并未给予党建工作足够的重视，可能倾向于将党员干部调配到生产一线而非党建工作岗位，导致基层党组织的组织力量和引领作用受到一定程度的削弱。最后，由于党建工作与生产目标之间缺乏明确的关联和考核机制，导致难以将党建工作与企业的整体发展目标结合起来，只关注短期业绩的追求，忽视了长远发展和持续创新的重要性。针对这些问题，迫切需要制定出一套科学有效的体系，来确保党建工作能够得到全面、坚决、持续的推进。这包括加强对党员干部的培训和教育，提高其党建工作的专业素养；设立专门的岗位和职责，确保党建工作有人专职负责；将党建工作纳入绩效考核和目标管理体系中，确保党建工作与企业整体目标相衔接。

（二）基层党组织作用难以发挥

在当前的环境中，少数基层党组织的作用难以真正发挥出来。尽管许多国有企业都认识到了基层党组织在思想政治建设中的重要性，但实际上还存在着严峻挑战。党员干部往往被安排到繁忙的工作岗位上，他们缺乏足够的时间和精力来关注党建工作[3]。这导致一些基层党组织在党员教育培养、凝聚力建设等方面存在一定的欠缺。基层党组织组织力难以发挥的问题主要表现在以下几个方面：

1.组织覆盖不全面。一些基层党组织在组织成员方面存在不足。可能是由于党员干部的数量不足、党组织建设不完善或者党建工作与生产工作割裂等原因导致的。这样一来，无法有效覆盖到每一个党员及员工，限制了组织的整体效能。

2.组织活动缺乏吸引力。一些基层党组织在组织活动的设计和开展方面存在问题，导致党员参与热情不高。可能是活动内容单一、形式枯燥、与党员需求不符等。缺乏有吸引力的组织活动会影响到党员的积极性和参与度，阻碍了组织的发展。

3.领导示范不够突出。一些基层党组织在领导力上存在欠缺。领导干部未能起到典范作用，缺乏明确的方向和党员教育引导。领导示范的不够突出，会让党员对组织的认同感和向心力降低，使组织无法有效凝聚力量。

4.缺乏有效的监督机制。一些基层党组织在监督和管理方面存在问题，导致一些党员干部放松了对组织的要求和自我管理。如果缺乏有效的监督机制，一些问题就会逐渐积累，严重影响到组织的凝聚力和执行力。

三、提升基层党建工作的途径

基层党建对国有企业的发展具有重要的指导意义。它可以提供清晰的目标引领，增强企业的内部凝聚力和战斗力[4]。基层党建还能促进党员干部的思想政治素质提升，推动企业管理水平和员工素质的全面提高。通过有效的组织建设和党建工作，基层党建可以推动国有企业适应市场竞争、提高效益和拓展创新能力。总之，基层党建是国有企业健康发展的重要保障和动力源泉。

（一）强化组织架构，完善党员培养教育

国有企业的基层党建工作应站在战略层面，充分结合企业实际，优化组织架构。可通过引入横向联动机制、跨部门的党建协作小组等方式，推动信息流动和资源共享，实现精细化管理。此外，探索基于计算机新介质的党建管理平台，可提供实时信息反馈和数据分析，帮助企业了解党建工作的进展和瓶颈，为决策提供科学依据。国有企业的党员培养教育应突出针对性，注重培养创新思维和行业专业能力。除了传统的理论学习，还可引入项目驱动的培训方法，通过组织跨部门或跨企业的创新项目，让党员参与解决实际问题，锻炼其解决复杂业务难题的能力。同时，应积极探索跨界学习机会，引入先进管理经验和技术，提升党员的竞争力和工程项目管理水平。

（二）创新基层党建活动

创新党建活动是国有企业基层党建工作的重要方面。通过创新的方式组织党员参与活动，可以激发他们的参与热情，提高党组织的凝聚力和号召力。传统的党建活动往往以会议形式为主，缺乏趣味性和互动性。创新党建活动的形式可以多样化，例如组织党员进行角色扮演，模拟实际工作场景，让党员在参与中学习和成长；还可以举办创意比赛，鼓励党员提出解决问题的创新方案。通过这些创新形式，可以激发党员的主动性和积极性，提高参与度和效果。随着信息技术的不断发展，数字化创新为党建活动提供了新的可能。利用在线协作平台、社交媒体等工具，可以建立党员互动交流的虚拟空间，促进知识分享和经验传承。同时，也可以通过在线培训和学习平台，提供个性化的学习资源和学习路径，帮助党员提高专业能力和解决实际问题。创新党建活动还可以引入外部资源。通过邀请专家开展讲座、经验分享等活动，党员可以汲取他们的智慧和经验，提高自身的能力和素养。此外，还可以加强部门联合等合作开展公益活动，让党员参与社会服务，增强社会责任感。

通过以上创新党建活动的探索，可以积极激发党员的主体性和创造力，提高党组织的吸引力和影响力，更好地培养党员的创新意识和能力，为国有企业的创新发展注入新的活力。

（三）新形势下基层党建工作与国有企业发展的融合

为了实现国有企业的可持续发展，需要进一步综合措施来强化基层党建工作与企业发展的有机结合。首先，党组织应以战略引领为导向，与企业一起制定明确的发展目标和规划，促进党建工作与市场拓展、产品创新等战略任务的紧密衔接[5]。在新技术革命和数字化转型的背景下，创新型党建活动可以借助先进的信息技术手段，如大数据等，构建数字化的党建平台，提供实时数据分析和决策支持，推动企业的高效发展。其次，建立激励机制是国有企业强化党建与企业发展结合的关键。除了传统的绩效考核体系外，可以引入更加多元化的激励方式。比如设立党建创新基金，用于资助党员提出具有市场前景的创新创业项目；设立岗位晋升通道，优先考虑党员在党建活动中的表现；鼓励党员参与创新项目，并根据贡献程度给予股权激励。这样的创新激励机制将进一步激发党员的积极性、创造力和工作热情。再次，加强人才培养与选拔，是实现党建与企业发展相结合的重要途径。除了传统的培训方式外，可以引入 “导师计划” ，由资深党员担任导师，引导和辅导新进党员的成长。同时，要加强对党员进行全面素质评估，包括专业能力、创新能力、团队协作能力等，为企业选拔出更具发展潜力的党员干部。此外，还可以通过建立人才流动机制，充分发挥党组织在行业内知名企业中具有的影响力，引进优秀人才，促进资源共享和合作发展。最后，加强企业文化建设是国有企业基层党建工作与企业发展相结合的重要保障。应在企业文化建设中强调党员的先锋模范作用，倡导诚信、创新、奉献的企业价值观。此外，要定期组织党员参与公益志愿服务、社会责任项目等活动，以树立企业良好形象，提升社会影响力。通过这些措施的落实，能够进一步加强党员的责任感和使命感，推动企业实现可持续发展。

通过综合采取以上措施，国有企业可以实现基层党建工作与企业发展的深度融合，从而为企业注入持续创新的动力，提升组织的凝聚力和竞争力，推动国有企业向高质量发展迈进。这将为国有企业带来以下几个方面的好处。

首先，深度融合基层党建工作与企业发展可以激发企业持续创新的动力。通过鼓励员工参与党建活动，引导员工发表创新理念和建议，国有企业可以全面发掘员工的智慧和创造力，为企业提供新的发展思路和解决方案。员工的党员身份和党组织的引领作用将成为激励创新的重要驱动力，推动企业加快技术创新、产品创新和管理创新的步伐。其次，深度融合基层党建工作与企业发展可以提升组织的凝聚力和竞争力。党组织作为组织中的战斗堡垒，能够团结和凝聚员工，增强员工的归属感和责任感。通过加强党员队伍建设，培养和选拔出一支忠诚、干净、担当的干部队伍，国有企业能够在激烈的市场竞争中更好地保持团队的凝聚力和执行力，提高企业的核心竞争力。再次，深度融合基层党建工作与企业发展也能够推动国有企业向高质量发展迈进。通过将党建工作与战略规划、目标管理、绩效评价等结合起来，国有企业能够实现科学规划和精细化管理，以提高企业的效益和运行质量。而党的领导和党建工作在企业中的融合也能够促使企业不断创新机制，改革管理模式，提升企业的适应能力和反应速度，在不断变化的市场环境中保持竞争优势。最后，深度融合基层党建工作与企业发展可以帮助国有企业更好地适应新时代的经济形势和市场需求。党的二十大提出了新的发展理念和战略目标，国有企业通过深入贯彻这些理念和目标，能够更好地对接经济的新特点和新趋势。国有企业将借助党的引领，在市场竞争中迅速适应新技术、新模式和新业态的兴起，实现从传统产业向高新技术和战略性新兴产业的转型升级，推动国有企业长期稳定发展。

（四）通过党建工作做好思想引工作，稳健推动国有企业发展

通过党建工作做好思想引领和稳健推动国有企业发展，需要加强思想政治引领、建立健全的党建活动机制、提升党员的思想道德素质、强化精神文化建设以及关注员工的心理健康。这些综合措施可以帮助企业树立正确的价值观和行为准则，提升员工的思想觉悟和政治意识，促进团队的凝聚力和创新力。

通过党建工作的引领，国有企业能够实现稳健的发展，并为实现长期可持续发展目标奠定坚实基础[6]。基层党组织应该加强对党员和员工的思想政治引领，深入贯彻党的路线方针政策，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员和员工的头脑。通过党课、讲座、座谈会等形式，加强政治理论学习，引导党员和员工树立正确的世界观、人生观和价值观。国有企业应注重精神文化建设，通过组织文艺演出、读书交流、文化艺术讲座等活动，丰富党员和员工的精神文化生活。同时，要传承和弘扬企业的优秀文化传统，营造积极向上的文化氛围，激发员工的工作热情和创造力。国有企业应关注员工的心理健康，通过设置心理咨询室、开展心理健康教育讲座等措施，关心员工的精神状态，解决他们在工作和生活中的困惑和压力。同时，要建立完善的员工关怀机制，及时倾听员工的意见和建议，为员工提供良好的发展环境和成长机会。

四、结语

在当今复杂多变的市场环境下，国有企业面临着各种挑战和机遇。党建工作作为引领和推动企业发展的重要力量，具有不可忽视的作用和价值。通过党建工作做好思想引领和稳健推动国有企业发展具有重要意义。党建工作不仅仅是一种组织形式，更是一种思想引领和价值观塑造的过程。只有充分发挥党建工作的作用，国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现并保持可持续发展。