强化标准化规范化建设 提升离退休干部党建工作水平

□ 秦 明

济宁市牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，通过顶层设计抓规范、梯次推进抓提升、加大投入抓保障，统筹推进离退休干部党组织标准化规范化建设。

强化系统思维，在“建制”上做文章。坚持离退休干部党建工作同全市基层党建“一盘棋”思想，将离退休干部党建纳入全市党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议。市委办公室印发《关于加强新时代全市离退休干部党的建设工作的具体措施》，市委组织部、市委老干部局制定出台“离退休干部党建工作考核实施办法”“离退休干部党组织标准化规范化建设指导标准”“完善离退休干部党组织书记培训”等制度文件，着力构建“1+N”制度体系，规范离退休干部党建工作流程。实施离退休干部党组织建设三年行动计划，逐次以“规范化建设”“组织力提升”“战斗力增强”为重心，坚持一年一主题，项目化推进党建工作，不断夯实离退休干部基层堡垒。

实行梯次推进，在“提档”上下功夫。以“本色家园·霞满儒乡”特色品牌为引领，坚持评星管理“定级”、强化指导“提质”、选树典型“立标”，深入开展离退休干部示范党组织创建活动。按照“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”的“六好”标准，规范评星程序和办法，实行动态管理、稳步升级。近年来，合理调整和规范设置106 个离退休干部党组织，累计推动332 个党组织实现晋位升级，创建首批103 个示范党支部，不断推动离退休干部党组织对标先进、整改提升，形成创建一个、影响一面、带动一片的良好效应。同时，推行特色支部工作法，开展离退休干部党支部“晾晒评”、党建创新案例征集评选等活动，挖掘创新经验，培树模范典型，推动形成“一单位一特色、一支部一品牌”的党建格局。

筑牢组织基础，在“保障”上出实招。坚持把建强队伍、夯实阵地、强化投入贯穿加强离退休干部党建工作全过程，确保离退休干部党组织工作有力量、活动有阵地、办事有经费。推行党建工作联络员制度，选派900余名在职干部党员担任离退休干部党支部联络员或兼任党支部副书记，协助老同志开展工作。依托老年大学、老干部活动中心、社区党群服务中心等场所，打造134 个离退休干部党组织共享活动站，建立127 所社区“家门口老年学校”，孵化171个老干部工作室、工作站，为老干部学习活动、发挥作用提供了全覆盖的阵地平台。出台《关于健全完善离退休干部党组织工作经费保障制度的意见》等文件，每年按不低于70%的比例给予离退休干部党支部党费返还，并根据服务党员数量，发放2000～4000 元的党组织工作经费和1200～3600 元的党组织书记基本补助，有力保障了离退休干部基层组织的健康运行。