“1+7+N”模式 建强企业基层战斗堡垒

文/ 王琭珉 石玲玲 周 桃

习近平总书记强调，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。中国航天科技集团有限公司体系中心（以下简称：体系中心）党总支坚持以融入中心抓党建、抓好党建促发展为目标，精心打造“一个党总支、七个党支部、N 个驻外开发临时党支部共建共享促发展”的“1+7+N”组织建设模式，探索加强基层党组织建设的实践路径，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，切实把党建优势转化为发展优势、竞争优势，以高质量党建引领保障高质量发展。

“1+7+N”模式的实施路径

精心打造“一个党总支”

体系中心党总支主要围绕“建班子”“育文化”“夯基础”“搭平台”等方面开展工作。

建班子，推进党建工作创新。一是重能力提升。规范体系中心领导班子定期分析研讨机制。围绕“如何带好队伍”等专题开展研讨，理思路、定措施、解难题；开展支部委员常态化培训，定期举办党务骨干专题学习，提升其业务水平和工作能力；围绕体系架构设计、人工智能等研究方向，领导牵头组建攻关小组，开展理论研究与技术攻关。二是管大局方向。明确发展战略，发布体系中心发展规划，明确发展思路、发展布局、重点项目、核心技术和产品体系；执行定期例会制度，掌握科研生产和综合管理运行情况，统筹解决问题；固化研讨机制，按照项目管理和综合管理两条线，每周开展专题研讨。三是“严”组织架构。规范管理，建立党总支对所属支部工作的常态化指导机制，督促基层党建工作落实；针对驻场参与项目论证常态化工作现状，探索驻场临时党支部运行模式，编制临时党组织工作手册，规范流程、制度。

育文化，发展先进文化。一是构建文化体系。编发《体系中心职工行为准则》，提炼形成“团结、协作、开放、创新、高效、专业”理念，“大局、担当、精细、严谨、闭环、坚定”的职工作风和“十一条”职工行为准则，要求各单位严格执行，做到“贴墙上、拿手上、挂嘴上、记心上”，提升文化软实力。二是丰富文化活动。每年开展“弘扬新时代航天三大精神，传承科学精神基因”的青年文化传承活动，党总支书记和外请专家讲授文化知识，连续3 年举办航天日“绿色骑行筑梦航天”文化活动，赓续红色血脉，弘扬航天精神。组织青年参与体系中心文化理念讨论，组建青年课题组，形成关于专业发展、队伍建设、文化融入、组织建设等方面研究成果，坚定文化信仰，增强文化认同，促进文化融入。

夯基础，厚植发展动能。一是完善规章制度。加强制度体系建设，梳理会议、预先研究、保密安全等管理办法，集中研讨、修订完善，发布规章制度，推进管理制度化。二是规范管理流程。针对行政规范管理，设置体系中心综合助理、各处室联系助理，形成“总—分—总”层级模式，推进管理高效运转；围绕质量标准化、大安全、预研创新、能力建设等内容，体系中心领导牵头负责，各单位设置“八大专员”开展工作，提升管理效能。三是夯实基础能力。完成体系中心发展纲要，深化职能定位和各研究室核心发展方向；规范体系工程研制程序、型号体系工作流程，优化体系专业融入研制流程，提升工作的专业性和协同性；建设专业技术体系，支撑体系领域项目竞标和任务实施，提升基础能力。

搭平台，构建能力提升阶梯。一是提班组能力。开展班组交流，拓宽领域认知，针对经验不足的年轻班组长，举办“领航”班组长交流论坛，交流研讨班组管理经验，提升班组管理能力，激活企业管理最小“细胞”。二是铸提升工程。实施“联合培养”工程，安排青年职工开展跨单位联合培养，了解掌握装备研制流程和研制方法；实施“十个一”能力提升工程，夯实技术基础，提升青年综合素质；量身定制“老带新”培养计划，引导青年做好职业规划，找准发展目标。三是建创新舞台。体系中心党总支注重搭建创新舞台，通过举办防空反导青年思辨创新沙龙，征集评选青年科技（管理）论文，开展“百日读书打卡分享”、设计工具和模型展示等活动，激发创新活力。

▲航天科技集团体系中心文化主墙

精心打造“七个党支部”

体系中心目前由5 个研究室和2 个机关组成，同时成立了“7”个党支部，主要围绕“抓规范”“严培养”“强团建”等方面开展工作。

抓规范，确保组织制度落实。一是严格制度落实。体系中心各党支部以铸牢基层战斗堡垒为目标，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，落细抓实支部标准化规范化建设。二是加强思想教育。强化党的创新理论武装，依托“三会一课”等载体，丰富形式，高质量开展党内主题教育，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

严培养，畅通职工成长通道。一是抓党员发展。各支部注重流程规范、严控发展程序，落实“双培工程”，坚持把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，进一步提高职工思想政治觉悟，将优秀人才、先进分子吸纳到党组织中来。二是抓岗位练兵。围绕“补缺漏、扩知识、望前沿、促学术、提能力、育新人”目标，各支部举办“名师讲堂”“沙龙论道”“雏鹰课堂”等系列培训，鼓励职工积极参与重大项目，通过岗位练兵，助力成长成才。三是谋职业发展规划。建立培养——选拔——使用“三步走”人才成长机制，将有发展潜力者选送到关键岗位、重大项目、重要任务上实践锻炼；主动为职工规划成长发展路线、提供发展机会，畅通晋升通道。参照“技术+管理”发展模式，建立项目设计师队伍，明确负责人和团队，压准压实责任。

强团建，凝心聚力促发展。一是聚团队合力。针对体系中心近年来入职新人较多的现状，各支部先后组织开展了“爱国·爱家”新老职工素质拓展、“古诗小镇”体验、宝宝亲子运动会等形式多样的户外集体团建活动，邀请职工家属参与其中，增加认同感、增强归属感。二是促新人融入。各支部“因地制宜”，组织开展新老职工乒乓球、篮球、足球等“破冰融合”对抗友谊赛活动，凝“新”力、聚合力，让新职工快速融入集体。三是重关心关爱。思想关爱上坚持“五必谈”制度，即新入职必谈、新任职必谈、有问题必谈、有进步必谈、考核结果必谈；身心关爱上实施职工“1+N”健身工程，吸引职工参与到乒乓球、足球、羽毛球、篮球、舞蹈、文创、太极拳等7 个小分队，每人参加一项文体活动；定期开展帮扶慰问、驻外集中开发人员慰问、加班职工慰问等活动。

精心打造“N个临时党支部”

为推动驻场开发体系项目研制，体系中心研究建立了多个驻场开发临时党支部，形成了“N”个驻外项目临时党支部管理模式，主要围绕“重落实”“树先锋”“细关爱”等方面开展工作。

重落实，规范基础管理。一是重精神落实。临时党支部认真贯彻落实党中央、集团公司等上级党组织决策部署，落实体系中心党总支工作安排。二是抓党员教育。落实“三会一课”等党内组织生活制度，强化党的创新理论学习，做好入党积极分子和预备党员考察工作，加强其思想教育和组织管理。三是强基础管理。督促检查项目组成员严格执行安全、保卫、保密等规章制度，做好与用户和协作单位的沟通协调，通过行之有效的工作，营造团结和谐、安全稳定的工作氛围。

树先锋，发挥示范带动作用。一是争先进典型。以完成项目任务为核心，适时组织开展 “党员示范岗”“党员突击队”等创先争优活动，激发广大党员立足岗位，带头挑重担、克难关、做贡献。二是树先锋榜样。做好执行任务期间先进典型的选树工作，对表现突出、业绩优秀的党员，第一时间推荐纳入支部表彰范围，定期表彰奖励，大力宣传其先进事迹，营造比学赶帮超氛围，助力任务完成。

细微关爱，激发团队活力 。一是加强人文关怀。做好针对性思想政治工作，临时党支部利用工余时间，开展经常性谈心交流活动，了解掌握职工所思所想，围绕其关注的热点难点问题，做好答疑解惑和心理疏导，帮助解决实际困难，让职工感受到“大家庭”的关爱与温暖。二是开展文体活动。适时适度组织活动，放松身心，调节压力，丰富职工业余文化生活，凝聚团结奋进正能量，更好满足职工的美好生活需要。

“1+7+N”模式的作用发挥

坚持用党的理论武装头脑，锤炼政治本领。体系中心党总支充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，各级党组织严格履行主体责任，“因地制宜”创新载体、搭建平台，加强创新理论学习、深化形势任务教育，学思践悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。

创新党组织设置，提升支部组织力。体系中心党总支始终坚持“项目发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里”，着力创新党组织设置，特别是通过成立“N”个驻外项目临时党支部，织密了重大项目攻坚“组织网”，全面强化了组织体系，让出差党员都能过上正常组织生活，让每名党员都在党组织的教育管理之中。

坚持党管人才，加强人才队伍建设。人才是第一资源。体系中心党总支系统筹划，科学布局青年成长成才培养机制，创建多元化人才培养方式，把实践锻炼作为促进人才成长的重要路径，通过“压担子”“传帮带”、实践锻炼，选拔青年人才到关键岗位挑大梁、当主角，搭建人才自我成长、自我展示的多维舞台，打造了思想素质高、专业技术硬、创新能力强的新时代航天科技“青年尖兵”。

坚持以人为本，多举措展现人文关怀。体系中心党总支持续加强对关心关爱、人文关怀活动的资源投入和支持力度，重视职工的思想动态。通过举办节日活动、心理讲座、团队建设等活动，提升团队凝聚力和向心力，促进体系中心良性发展。同时，各级党组织坚持做好队伍成员的定向帮扶慰问工作，第一时间了解职工的实际困难，把帮扶工作做快、做实、做深、做好、做久。

培育先进典型，发挥先锋模范作用。先进典型是鲜活的价值观、有形的正能量。体系中心党总支不断丰富党员激励机制，完善反馈渠道，通过“双向沟通”“双向评价”、定期评比表彰，评树先进典型，旗帜鲜明地为职工树标杆。加强先进事迹的宣传，定期遴选优秀故事和案例，通过印制海报、编辑画册等形式，大力弘扬和宣传榜样标杆的先进事迹，讲好航天故事，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，为企业高质量发展凝聚力量。