跨境电商拓宽香港贸易格局

文|黄晓琳 张 骏 樊 睿

在数字经济时代，正视跨境电商这一新事物造成的冲击并加以利用，是香港贸易行业以变求存的必然选择。香港可以把握跨境电商机遇，拓宽贸易新格局，为国家经济发展创造新动能。

繁忙的香港葵涌货柜码头

贸易是香港的支柱产业之一，对本地经济发展贡献卓著。而随着自身产业结构的调整和外部环境的变化，主要承担中介角色的香港进出口贸易行业，近年来正面临越来越多的挑战。在数字经济时代，正视跨境电商这一新事物造成的冲击并加以利用，是香港贸易行业以变求存的必然选择。

从2022年开始，香港一国两制研究中心与香港中华出入口商会副会长、立法会议员黄英豪合作，就香港发展跨境电子商务、拓展贸易新格局进行了有关研究。研究发现，若要提升香港贸易中心地位，就要从增量中挖掘新动能、新价值，而跨境电商为香港中小型贸易商提供了参与新时代拓展内销市场的“试水区”。香港可以把握跨境电商机遇，拓宽贸易新格局，为国家经济发展创造新动能。

香港进出口贸易面临挑战

作为国际知名的自由港，早在20世纪50年代，香港就已经成为国家对外贸易交流与合作的重要窗口。改革开放以来，香港更扮演了货物进出口“转口港”角色。作为一个天然资源稀缺的地区，自开埠以来，香港就与五湖四海通商，扮演“买全球、卖全球”的中介角色，孕育了一批非常成功的进出口商，也造就了本地经济的支柱产业——贸易及物流业。

过去数十年间，香港不少进出口公司的贸易模式，都是作为中国内地生产基地与欧美市场的良好桥梁，从外国进口各种原材料和工业物料到内地，再进行出口加工和相关生产活动。

当下，外部环境正急剧变化，新旧国际秩序交替，欧美市场疲弱，同时传统的贸易模式逐渐转变为电子商务等新兴模式。香港进出口贸易的重要性以及区域影响力逐渐下降。

2000年左右，贸易及物流业为香港GDP贡献了23.6%，是本地最大最重要的产业；而金融业当时只占12.8%。经历了2000-2005年的巅峰时期，行业强劲的势头并没有维持下去，2013年起占比开始一直下跌，2020年一度被金融业反超。2022年底，全港整体进出口货值更是出现近70年来的最大跌幅。2023年上半年，香港商品整体出口货量同比下跌18.7%，进口货量同比下跌16.2%，再次为香港经济敲响了警钟。

除了生产总值的数据，就业人口数量呈现的趋势亦不容乐观。2000-2014年间，贸易及物流业有75万-80万就业人口，占总就业人数的23%-24%。至2021年，贸易及物流业的就业人口只剩60.6万，占总就业人数比例亦下跌到16.5%。

跨境电商拓宽内地市场新渠道

与此同时，近年来，跨境电商产业在全球范围内发展迅速，国际化跨境电商平台层出不穷，人们的生活也因此发生重大改变。在数字经济时代，跨境电商作为新的贸易渠道，带动整个贸易链条发生变化，成为加剧贸易格局演进的关键变量。

自2013年起，中国连续9年成为全球最大的网络零售市场。中国海关统计，2022年中国跨境电商进出口规模占全国货物贸易进出口总值的4.9%，而这背后是2022年中国数字经济规模达到50.2万亿元人民币，总量稳居世界第二位，占GDP比重提升至41.5%，全国网上零售额达13.79万亿元。

以往，大量内地产品要借由香港销往海外，跨境电商作为新的贸易渠道，使产品直接与市场相连，不再需要经过经销商、零售商，颠覆了以往的营销模式。目前，跨境电商很多货物仍“经过香港”，尤其是以空运形式的货物，证明香港的基础设施、国际连接和自由港仍是优势。但在此过程中，却愈发呈现“不经过香港贸易商”的情形。

就入口内地而言，正是香港业界值得认真开拓和把握的新机遇。内地正经历从“工业产品出口基地”到“优质消费品进口市场”的转变。根据2021年数据，中国的零售消费总额折合约50万亿港元，与美国的约57.6万亿港元虽有距离，但未来中国有望成为全球最大的零售消费品市场。10年内，内地中产人口也将由现在的约4亿增至8亿。该群体快速崛起，且呈持续增长态势，为内需提供了强大推动力。他们的购买力以及对优质、有特色、个性化海外产品的接受度，对于全球企业意味着无穷的商机。这有别于过往为大众消费者生产标准化产品、并进行大规模分销的模式。

此前，香港业界曾想拓展内销市场，但大多不得其门而入。就传统贸易而言，企业需要自备大量启动资金、开设办公室、开拓营销渠道。而得益于跨境电商的模式，业界能以较高的资金周转效率，小批量备货，甚至通过数据分析的特点，制定精准的营销策略。

优势与局限并存

发展跨境电商有几个要素，包括数字基建、市场规模、物流成本、商业模式、周边发展趋势等。前三者香港所具备的优势并不明显，但在后两项仍占有很强优势。

对业界而言，“网罗全球优质消费品进入内地”这一策略性定位，是值得认真开拓和把握的发展新机遇。为充分把握该新兴消费群体，香港进出口业界需要深入了解正在急速变化的内需市场，并细致观察其消费行为的演变。如果香港的进出口贸易商能将拥有的广泛网络以及掌握欧美市场的技能和触觉带到内地，将全球优质消费品资源引流至内地，势必可以发挥重要作用。

自2022年第一季度以来，香港贸发局开拓了一个良好实践，与京东合作推出“京东一站式”跨境电商平台，为香港中小企提供便捷途径，以“香港交货、香港收钱”方式进入内销市场。其推出的一站式配套服务，包括页面设计、客户服务、商品入驻宣传推广以及贷款结算财务管理，为港商提供了进入内地市场的快捷方式，减低风险并简化了进入市场的手续。截至2022年底，已有近80家进出口企业参与，超过20家正在轮候。这其中大部分企业此前并未涉足过内地市场，如今通过跨境电商这一途径，让企业把握电商新机遇，亦为日后在内地设点扩展业务做好准备。

2023年7月31日，第六届全球跨境电商节暨第八届深圳国际跨境电商贸易博览会在深圳会展中心开幕，多家港澳及大湾区内地企业踊跃参展

虽然香港在发展跨境电子商务上有良好实践，但仍面临一些困境。比如，香港特区政府对于发展跨境电商及平台的资金支持不足，补贴较少，同时相关政策的制定不够完善；很多中小型企业及零售商不懂如何进入电商平台并与相关平台合作，参与的积极性不足。数据显示，2020年，香港仅有大约11%的商业机构曾采用电子商贸作为销售途径；从社会角度来看，2021年，本地企业的电子商贸销售额仅占总商业收益的6.6%，在工商界普遍应用不足。香港虽然有大量的电商商会，但规模不大，探索实践也十分有限；其他方面，香港产品若想销往内地，还需要经过繁琐的产品认证程序。目前，香港产品受到物流及仓库的限制，销往内地的产品规模较小、数量较少。若想大力推动跨境电商，应着力解决目前所面临的限制。

有鉴于此，一国两制研究中心和黄英豪议员在研究中提出，香港应该顺应跨境电商发展的趋势，探索自身发展跨境电商的优势，积极参与跨境电子商务，同时提出了7个方面的政策建议。其包括：

在政府的支持下设立业界广泛参与的“一站式”大型跨境电商平台；从顶层设计角度强化香港政府在跨境电商方面所发挥的作用；政府拨款推出“跨境电商助推计划”，成立“跨境电商专项发展基金”，鼓励中小企业发展跨境电子商务；为香港本地进出口贸易商提供税项优惠；加强香港与内地政府层面的“G-G”合作，扩大跨境电商产品种类，发挥香港品牌协同效应；便利境外产品认证制度，推动商品市场一体化；与大湾区内地城市的保税仓合作，开辟“香港仓”。

“十四五”规划提出，一如既往地支持香港巩固和提升其国际金融、航运、贸易中心地位。长远而言，提升香港的贸易中心地位，顺应时代发展，融入全球跨境电子商务是一个积极的举措。虽然目前香港发展跨境电商面临着一定的局限，但其所具有的优势依然明显。特区政府和业界需要一起积极参与，加强与内地的交流合作，探索相关领域的发展机遇，保持香港竞争力的同时，也为国家的经济发展创造新动能。