青年突击队：为党育人与青年成才的有效路径——以青岛市市南区税务局青年突击队建设为例

文 ｜ 王延芳

青岛市团校讲师

青年突击队作为“青”字号品牌有着光荣的传统和历史，也是共青团组织为党育人的重要载体，更是服务培养青年成长成才的重要平台。在实现中华民族伟大复兴的征程中，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，而青年突击队是共青团的重要品牌，在时代发展中越来越有影响力，是为党育人与青年成才的有效路径。

国家税务总局青岛市市南区税务局团委以习近平总书记关于做好青年工作的重要指示批示精神为指导，严格落实总局“把青年工作摆在重要位置”的工作要求和市局“推进青年干部成长成才实施意见”的精神，在团青岛市委的指导和帮助下，勇于创新青年突击队工作。市南区税务局“蓝菁灵”青年突击队下设9 支分队，涵盖全局132 名40 岁以下青年干部，青年突击队员平均年龄29 周岁，先后获得一星级全国青年文明号、青岛市五四红旗团委等集体荣誉。通过访谈和观察研究发现，“蓝菁灵”青年突击队在为党育人与青年成才方面有新的实践探索，创新发展了青年突击队品牌。

常抓政治建队，以政治建团带政治建队，持续培养锻造青年突击队员的学习力、理论力、政治力

建立青年学习制度，创新青年学习模式。市南区税务局团委始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为青年理论学习的“第一任务”，打造“自主学与集中学相结合、请进来与走出去相结合、岗位学与交流学相结合，把学习思想与钻研业务贯通起来”的“三结合一贯通”学习模式。开办青年突击队大讲堂，同时邀请专家导学、讲学和督学。培养青年突击队员的政治远见和政治觉悟，只有理论上清醒才能政治上坚定。

开展红色教育和廉洁教育，用党的先进人物和先进事迹熏陶青年突击队员，在三观建设中持续赋能。为青年干部量身定制“廉洁纪律红线”卡，画明16 条廉洁纪律红线，要求其重点做到“慎初慎微”，提醒重点做到“慎独慎友”，时刻对照检查，牢记廉洁纪律要求，知敬畏、存戒惧、守底线、遵红线。

图 ｜ 青岛市市南区税务局团委邀请市南区税务局党委书记、局长李鹏为“蓝菁灵”青年突击队授旗

丰富文化立队，以品牌仪式强化品牌文化，助力青年突击队员厚植突击队的精神和理念

青年突击队的精神在建队时是“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”，在新时代是“勇于担当、冲锋在前，甘于奉献、吃苦在前，勤于创新、拼搏在前，善于团结、奋斗在前”。青年突击队的精神随着时代发展而不断发展和完善。共青团组织要继续高举青年突击队旗帜，弘扬青年突击队精神，擦亮青年突击队品牌，全面推动青年突击队工作提质扩面。在继承青年突击队核心精神的基础上丰富各自的特色文化和价值理念，这也是创新建设新时代青年突击队的重要方法。

市南区税务局团委在文化立队方面做了有益的探索。首先，重视仪式教育。邀请党委书记参加青年突击队授旗仪式是关键一招，能够强化突击队员的组织归属感和荣誉感。其次，创新青年突击队精神文化产品。开发出具有行业特色又有青年突击队精神的“队长志”。“队长志”由水晶材质制成，内含总队和各分队队徽，底座镌刻着历任队长的任职时间，寓意矢志不渝、薪火相传、接续奋斗。再次，团委专门制作青年突击队“风云榜”，全方位立体化逐一展现各支青年突击队队伍组建以来的每一步足迹，让队员的努力获得最大范围的认知和认同，让青年突击队的精神和文化浇灌每一个税务青年。

突出建功强队，以服务中心促建功行动，团结激励青年突击队员创新创效创优，成为勇挑重担的尖兵连

青年突击队在团的指导下坚持围绕中心、服务大局，坚持为党育人、服务青年，不仅在工作领域上聚焦“急难险重新”任务，还要在工作性质上聚焦项目型任务攻坚；不仅要转变工作方式引导青年聚焦组织化集体性团结奋斗，还要在工作效应上聚焦专业化比学赶超，充分发挥青年突击队引领凝聚团员青年跟党前行、组织动员团员青年突击攻坚、联系服务团员青年成长发展的重要功能。

市南区税务局团委以“蓝菁灵”青年突击队为抓手，组建科学专业队伍。他们既是固定型青年突击队和专业型青年突击队，在面临突击攻坚任务时又变身志愿型青年突击队和常备型青年突击队。同时，他们通过“突击队+格局焕新”“突击队+主业赋能”等模式实现了服务中心、服务大局的目标，也实现了为党育人、服务青年成才的目标，把青年突击队的建设与青年建功创新结合起来，探索出新时代青年突击队创新发展的“突击队+”模式，这种青年突击队品牌化体系化管理更有生命力。

图 ｜ 青岛市市南区税务局团委开展“蓝菁灵”青年突击队揭榜挂帅活动激励青年成长成才建功立业

运用宣传壮队，树立“宣传就是战斗，媒体也是战场”的思维，把青年突击队的旗帜高高地插在青年生活的各种舆论阵地上

新时代的青年正处在数字文明的端口，立体化、即时性地受到日新月异的传播技术和日益丰富的信息的影响。青年突击队员是青年群体中的一面旗帜，共青团要把这种影响力和感染力挖掘出来并宣传开来。宣传不仅要有时代青年的“文艺范”，更要突出青年的“士兵体”和“战斗员”风采，把青年突击队员的精气神、满身满心的干劲、建功时代的热血讲述出来，让作品充满浓浓的奋斗气息。做好青年突击队以及队员的宣传，既能激励奋战一线的队员们，又能引导更多的青年走进青年突击队，成为青年突击队的新生力量。老带新、先进带后进，我们的青年突击队队伍才能不断壮大，青年突击队的力量才会更雄劲、队员才会更昂扬、阵地才能更牢固。

《市南税务团刊》创刊以来，聚焦青年视点、展示青年风采、服务青年需求，不仅在每期期刊宣传青年突击队的事迹，还设立青年突击队专刊，既充分体现了党对青年突击队的重视，也精彩展示了青年突击队员的战斗力和青春力，把他们在日常工作中夯实根基、在突击任务中磨炼意志、在急难险重中勇当先锋、在争先创优中大显风采的精神充分宣传出来，鼓舞更多青年加入青年突击队的信心，这是青年突击队宣传壮队的一种创新和探索。“蓝菁灵”青年突击队的事迹被学习强国、中国税务、凤凰网等平台报道。

图 ｜ 青岛市市南区税务局团委设计的象征着荣誉、使命和传承的青年突击队“队长志”

重视人才兴队，把为党育人和服务青年成才融合起来，充分发挥青年突击队为党锻造优秀青年的试金石作用

青年突击队是青年技能人才锻造、青年职业素养提升的重要平台。团组织重视青年突击队品牌建设，把品牌建设与人才培养有机统一起来，锻造一批政治合格、能力突出的青年高技能人才、能工巧匠、大国工匠，为建设制造强国、质量强国、技能中国贡献青春力量。同样，选拔优秀人才进入青年突击队，形成老中青梯队建设，这样才能保证青年突击队精神的传承，也才能保持青年突击队的强大凝聚力和生命力。

市南区税务局团委通过“思辩竞选”“授旗命名”“揭榜挂帅”“建功凯旋”充分激活青年干部培养的“一池活水”，为“识、选、用、管、树”青年干部构建了日常发现、递进培养、优进绌出、年度管理、互选交流、适时使用的全链条、全覆盖闭环人才培养工作机制，还特别注重在完成突击任务的“火线”中发现、考察、培养青年骨干，在推优入党、选任专挂兼职团干部、参加青年马克思主义者培养工程等方面给予优先考虑和重点举荐。市南区税务局“蓝菁灵”青年突击队开展队长副队长、队长队员两个双向选择，队长副队长互选意向实现率 83.3%，队长队员互选意向实现率90.1%，通过这种更为民主更为时尚的方式大大优化了队伍人员构成，提高了队伍的组织黏性。把为党育人和服务青年成长有机结合起来，分级分类建立青年突击队人才库，这是青年突击队人才兴队的创新和发展。

坚持共管固队，党建引领、团建带动、多方协助，共同筑牢青年突击队的根本与基础

探索建立青年突击队指导员制度，助力青年突击队建设标准化和特色化。从党建、工会和团组织中选拔和聘任一批专家和青年突击队队长定期指导突击队建设，形成每个单位的青年突击队特色。根据青年突击队所在单位特点与实际，研究制定完善《青年突击队管理办法》《青年突击队竞赛评比办法》《青年突击队竞赛达标细则》《青年突击队考核评比办法》《青年突击队人才培养办法》等政策文件。建立详细完善的工作档案机制，把本单位的青年突击队工作以记录表、队员表、量化表、考核表的形式保存完整。

党建引领是青年突击队稳固的关键。青岛市市南区税务局团委从创建青年突击队开始就重视党建指导和制度建设，一方面，制定了《青年突击队工作管理办法》《青年突击队任务评定细则》等文件，明确目标定位、组织架构、工作职责等16 项内容，以刚性约束和制度政策保障青年突击队工作规范有序开展；另一方面，市南区税务局团委在“星耀市南2.0”党建品牌引领下，发挥团委的带动作用，努力协调各方，创新“突击队+”工作法，着力锻造一支政治站位高、业务能力强、工作作风实的市南区税务局青年突击队，助力税收现代化高质量推进。

青岛市市南区税务局青年突击队的发展和实践证明了青年突击队是为党育人与服务青年成才的有效路径，团青岛市委指导青年突击队建设的六项举措有很强的借鉴意义和推广价值。各级团组织可以更好地拓宽拓深这条有效路径，在党的领导下，不断改革创新青年突击队，让青年突击队的旗帜高高飘扬在青年心中，让青年突击队在服务国家建设中绽放光彩。