乡村振兴视角下七里峪森林特色小镇森林康养产业发展探析

王惠君

山西省生物多样性保护中心

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

实施乡村振兴的主战场在农村。随着国家政策的逐步落地，广大乡村，尤其是具有地域特色和开发前景的乡村，必将成为首要发展的对象。基层基础设施投资力度将加大，一大批利好配套政策将出台实施，各种投资融资资源将向乡村集中，依据特色打造的乡村振兴产业必将异军突起，一大批具有特色的典型性、示范性乡村必将涌现。森林康养产业在乡村振兴大潮中，将迎来难得的发展机遇。从地域上讲，实施乡村振兴和发展森林康养区域在位置上高度吻合。森林康养基地大多分布在森林资源较富集、气候条件较为良好的山区农村，这里是开展森林旅游康养、健体养生的理想场所。从乡村振兴需求上讲，大力发展森林康养将是助力乡村产业振兴的有效途径。从打造乡村品牌上讲，依托乡村资源优势，打造乡村品牌，突出明星乡村效应，可有效形成辐射带动作用，推动乡村振兴和康养旅游融合发展。

随着我国经济社会的快速发展，关注生命、重视健康、发展康养的需求空前高涨。一大批具有森林康养优势的乡村将借力产业发展助力乡村振兴，促使森林康养式旅游逐渐成为旅游消费主流。因此，具有“宜居、宜养、宜游、宜业”特质的森林特色小镇既赋予了新型乡村发展的使命，又赋予了健康、养老、旅游产业发展的内涵。本文对山西省七里峪森林特色小镇进行了实地调查和分析，并提出了建设建议，以期在全社会广泛关注森林康养产业发展的时代背景下，从乡村振兴的视角切入，为山西省七里峪森林特色小镇的升级发展提供一些有益思考，也为同类型乡村森林康养产业的发展提供些许借鉴。

一、七里峪森林特色小镇基本情况

七里峪森林特色小镇位于山西省临汾市霍州市东北部李曹镇七里峪村中镇霍山核心区域，在山西太岳山国家森林公园七里峪景区内，东与灵空山国家级保护区相邻，北与石膏山景区相接，总面积385.5 公顷，距离霍州市15 公里，海拔1000～2500 米。区域内气候属于暖温带大陆性气候，年均气温9.3～13.1℃，无霜期160～180 天，年降水量500～700 毫米。2018年8月，七里峪林场正式入选首批国家森林特色小镇建设试点单位。

七里峪森林特色小镇是山西省乃至华北地区原生植被保存最好的区域之一，森林覆盖率达87%，拥有华北豹、褐马鸡、原麝等野生动物63 科216 种，油松、落叶松、辽东栎等各类植物95 科918 种。这里拥有霍红兆、三眼窑、黑龙峡等游览区及五龙壑、滴水崖瀑布、红岩松、金沟曼、黑龙峡等景点，同时集儒、释、道文化于一体。优良的生态资源，多样的景源分布，独特的镇山文化，成就了这里“春游霍山桃花源，夏享中镇清凉境，秋赏太岳无限景，冬访神山几处仙”的四季美景。

二、七里峪森林特色小镇发展现状分析

七里峪森林特色小镇经过几年的建设发展已初具规模，但因总体规划缺位、开发定位不明确、战略布局不优化、建设特点不突出、基础条件不完备等因素，导致该森林特色小镇发展缓慢，容载量不高，品牌效益不明显，助力乡村振兴潜力挖掘不够。

1.七里峪森林特色小镇自然优势

森林植被丰富多样、森林覆盖率高、气候凉爽宜人是七里峪森林特色小镇最大的优势。这里气候凉爽，空气湿度高，空气质量优良，每立方厘米负氧离子含量达到2 万个。空气中烟尘、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、挥发性有机化合物等含量非常低，在国际空气质量指数级别划分中为I 级，非常适合开展户外运动。

2.七里峪森林特色小镇发展现状

七里峪森林特色小镇交通便利，距离大运高速公路出口仅15 公里，距离霍州高铁站仅12 公里，区域内有霍沁线公路连接霍州市和沁源县，驾车从小镇到临汾市需1 小时、去太原市需2 小时。目前，七里峪森林特色小镇以传统自然风光游览为主，森林体验活动有骑马、森林卡丁车、滑草、露营等。住宿接待主要依靠小镇内的七里峪林场康养中心接待站、四合院以及农村民宿、农家乐等，全部启用后住宿接待峰量为500 人。以接待散客为主，尚未形成通过旅行公司来定制的旅游发展格局，旅行度假模式一般以一晚两日为主，绝大部分游人的主要目的是避暑、休闲、体验舒适的森林环境。

七里峪大西沟草原

3.七里峪森林特色小镇发展存在问题

（1）规划布局有待优化

七里峪森林特色小镇的布局发展，目前尚无可以遵循的具有一定效力的总体规划。当地居民开展较为零散的餐饮、游憩住宿和小商品服务，以及露营、野炊、骑马、射击、亲水等森林体验活动，尚未形成系统的管理和分区合理的产业布局，随意性较大。由于特色小镇权利主体涉及村级组织、七里峪国有林场、太岳山国家森林公园等，亟待统筹各方，磋商论证、编制符合实际的总体发展规划，建立合作和运行管理机制，进而推动七里峪森林特色小镇的长远发展。

（2）基础设施建设有待完善

目前，七里峪特色小镇的基础设施远远不能满足建设发展需要。区域内除七里峪村庄服务区外，其他地段电力设施不到位、通信信号尚未全覆盖，停车场、卫生间、视频监控、急救设施、垃圾收集处理设施、生态驿站、导览标识等不健全，森林康养步道、休憩座椅、康体健身的医疗设备等难以满足游客需求，制约小镇可持续发展。

（3）小镇特色有待突出

七里峪森林特色小镇目前主流是避暑、休闲，与其他森林景区无明显区别，尚未形成具有明显地域特色的旅游品牌。因此，下一步需要在依托自然优势前提下，如何建设清凉夏日度假区，打造特色游览活动、特色饮食产品、特色中镇文化是今后旅游发展需要重点考虑的内容。

（4）森林文化建设有待充实

森林文化在森林康养旅游中具有丰富内容、充实思想、弘扬文化、提升品位的作用。目前，七里峪特色小镇内有森林文化展示区、自然教育馆、生态实习活动区、森林课堂、野生动植物标本馆等设施，尚未形成规模、系统、成熟的森林文化发展体系。

（5）专业管理有待加强

纵观全国各地景区营运的成熟经验，七里峪森林特色小镇的建设和发展壮大需要专业团队进行统筹协调、管理运作。依靠村民自己随意发展，容易出现市场波动、服务纠纷、卫生环境不良、产业主体间衔接不善、总体导览和景区线路组织不畅、应急管理能力不到位等问题，不利于七里峪特色小镇长期发展。

三、七里峪森林特色小镇发展规划建议

1.总体思路

通过对山西省以及周边省区客源地旅游消费能力和需求分析，七里峪森林特色小镇的市场类型主要分为基础市场、拓展市场和远景市场三类。其中，基础市场以太原市及太原都市圈、临汾市及长治市、晋中市、运城市为主，主要诉求是近郊休闲、避暑纳凉、商务会议、夏令野营、生态观光、森林康养等，预计占市场份额的80%；拓展市场以周边河南、陕西、河北、北京、天津等省市为主，主要诉求是观光旅游、寻根祭祖、休闲度假、民俗体验等，预计占市场份额的19%；远景市场以其他省区和海外游客为主，预计占市场份额的1%。

基于以上分析，七里峪森林特色小镇发展的总体思路应以健康产业为主题，提高森林观光游览、休闲度假、运动养生等生态产品供给能力和服务水平，体现“生态、生活、生命、生产”理念，依托中镇文化资源和良好生态环境，建成集健康研发、休闲疗养、养生度假为一体，以宜游、宜居、宜养、宜业为目标的山水相融、文化多元、创新活力的绿色森林小镇，打造成中镇霍山的文化标志地、区域特色综合接待平台和“城市新客厅”、省内养老养生胜地、优质避暑度假目的地。

2.建设原则

一是坚持生态导向，保护优先原则。二是坚持科学规划、统筹布局原则。三是坚持科技引领、市场导向原则。四是坚持定位合理、协调发展原则。五是坚持突出特色、彰显文化原则。六是坚持分步实施、稳步推进原则。

3.战略布局和分区规划

根据七里峪森林特色小镇生态资源条件、人文地域环境等因素综合考虑，提出“一心（以七里峪村及七里峪林场为核心）、两轴（南北城镇发展轴、东西文化体验轴）、六区（森林文化展示区、休闲旅游服务区、康体养生服务社区、生态观光度假区、林产品产业园区、霍山文化景观区）、多节点（沿小镇交通主路设置水系景观和文化商业街区景观，在主路南侧山势起伏、水系蜿蜒区，设置集健身、休闲、瑜伽、冥想于一体的特色康养步道，并植入不同层级的景观节点）”的发展布局，达到“产业融合、核心引领、六区联动”效果。

（1）森林文化展示区

重点建设森林文化展示陈列馆以及穿梭于森林中的科普教育小径，借助图片、实物、文字、案例、视频等形式实地展示宣传森林历史演变、森林对人类的作用以及野生动植物保护意义，让大众了解森林、关注自然、爱护环境。

（2）休闲旅游服务区

该区为霍州市、沁源县、灵石县、古县的交界处，作为小镇生态化服务配套区，重点提供健康商品交易、休闲娱乐、生态居住、社区服务等服务功能，重点规划七里峪古村落的“一个古村、一棵古树、一方驿站文化”，采用“古驿站文化+古村落民居+时尚创意”的手法，打造小镇民俗风情街，引入特色小商品和特色美食，举办汉服体验、小情景剧目展示等活动，打造最具特色的深度体验式驿馆休闲度假服务区。

（3）康体养生服务社区

以“养”为开发理念，主要面向都市亚健康群体、“银发族”，利用霍山书院、森林假日酒店建筑，建设养老主题社区、康复理疗中心、休闲健身会所、养生体验中心、度假养生酒店等，吸引不同年龄、不同消费需求的群体。

（4）生态观光度假区

利用地形地貌及丰富的森林资源，在金沟、杂草沟、关沟景点建设森林小屋、郊野营地、主题茶吧、户外拓展、山林会所、树上探险乐园等森林特色项目，打造集生态科普于一体的综合娱乐观光区。

（5）林产品产业园区

七里峪森林特色小镇车迹沟景点内生长着大面积辽东栎，可因地制宜种植香菇、木耳等菌类，开展中药材林下培植，建成宜产宜游的优质种植基地。同时在杂草沟景点开展以山鸡、牛羊猪为主的林下养殖业。在七里峪境内的所有森林中均可采集到松子、木耳、地皮菜、松蘑、白蘑、蕨菜、龙白芽、猴头菇、鱼腥草等，可建设小型林产品加工厂，开办小型销售平台，完成产供销“一条龙”服务。

（6）霍山文化景观区

重点建设镇山文化广场、文化长廊、祈福步道等，依据各类有关镇山文化的珍贵典籍，以景观小品、石刻、岩画、书画长廊等形式展示。同时定期召集文人名士召开研讨会，弘扬镇山文化中“祈福”“和平”“和谐”的理念。

“一心、两轴、六区、多节点”的规划布局，只是概念性规划建议，后期还需开展相关交通、给排水、供电、供暖、网络、通信系统等基础设施建设，住宿、餐饮、商铺、娱乐、环卫等服务设施以及步道、廊亭、标牌、场馆等文旅设施的专项建设规划，才能形成完善的森林小镇建设体系。同时，加强专业管理，强化商业运作，引进专业人才，逐步使七里峪特色小镇发展正规化。