新时代我国小篮球赛事发展SWOT 分析与战略优化研究

许诺 刘晓云

（北京科技大学 北京 100083）

新时代的小篮球运动是专门以青少年儿童为对象，通过对成人篮球规则与器材进行适当改造之后所举办的能够适应不同年龄段青少年儿童身心特征的篮球运动。“小篮球”是作为全国政协委员与中国篮协主席的姚明在2018 年6 月2 日的全国“两会”期间首次提出的概念，之后还开展了“中国小篮球联赛”启动仪式。小篮球联赛是专门针对少年儿童所开展的篮球运动，是我国篮球运动发展的重要基础，为我国竞技篮球人才的选拔提供重要的渠道。尽管如今我国小篮球运动的发展取得了较好的成绩，为小篮球赛事的发展提供了一定的基础，但是小篮球赛事的发展仍然存在诸多威胁与挑战。因此，本文首先对当前我国小篮球赛事发展中所存在的优势与劣势以及其面临的机遇与威胁进行客观全面地剖析，然后在此基础上探索具体的发展战略，以进一步推进我国小篮球赛事的健康可持续发展。

1、我国小篮球赛事发展的SWOT 分析

1.1、我国小篮球赛事发展所存在的优势（Strengths）

（1）小篮球竞赛规则与少年儿童身心发育特征相符合。

对于少年儿童来讲，成人篮球运动中所使用的场地规格、篮球重量、篮筐高度等都比较大，篮球运动规则也比较严格，这与少年儿童的身心发育特征并不相符合，因而大大降低了少年儿童参加篮球运动的积极性。为了进一步推进篮球运动在全国范围内的广泛开展，2017 年6 月，中国篮协根据少年儿童的身心发育特征，对篮球竞赛规则进行了适当的修改与删减，主要根据少年儿童的年龄特征对篮球场地大小、篮球大小与重量、篮筐高度等进行了适当的调整，以降低少年儿童参加篮球运动的准入门槛，进而更好地满足少年儿童的篮球运动参与需求，并初步制定了《小篮球规则（草案）》。例如，在小篮球竞赛规则中，中国篮协取消了3 分投篮，并且适当地缩短了篮球比赛时间等等。中国篮协通过对成人篮球规则的适当调整使得小篮球运动更具有趣味性与娱乐性特征，有着显著的游戏性质，其参与难度与门槛大大降低，而少年儿童的身心发育都尚未完善，因此，小篮球竞赛规则与少年儿童的身心发育特征更加符合。

（2）小篮球赛事的发展符合国家政策的要求。

2017 年，中国篮协正式发布《小篮球发展计划》并推出中国小篮球联赛，自此之后，中国篮协开始大力开展各种小篮球赛事活动，并吸引了越来越多青少年儿童的积极参与，这在很大程度上促进了我国篮球运动的发展，同时发挥我国各级篮协、培训机构、青训基地以及中小学的重要力量，在遵循小篮球运动员等级制度与有关规则的前提下，并设置出教练员与裁判员等专业人才的培养、小篮球运动技术动作标准、青少年课余训练以及小篮球运动大数据四个板块。篮协主席姚明于2018 年的全国“两会”期间首次正式提出“小篮球”这一概念，之后小篮球项目的发展开始受到国家的高度重视，并逐步划入国家战略内容中。从2018 年3 月起，小篮球赛事开始在全国范围内如火如荼地开展，这也充分反映出国家对于小篮球运动的高度重视。

（3）小篮球竞赛娱乐性和趣味性并存。

小篮球联赛活动具有十分显著的娱乐性与趣味性特征，根据青少年儿童好奇心强、喜欢新鲜事物的心理特征对小篮球场地进行布置，并设计出充满趣味性、富有动漫元素的能够激发儿童少年兴趣的吉祥物与宣传图画等。具体而言，中国篮协为了突出小篮球联赛的趣味性特征，在场地布置中使用了大量的动画与漫画元素，赛事宣传手册主要采用漫画的形式进行制作，小篮球竞赛规则书籍中的内容主要是通过卡通人物来对篮球运动的技术动作与规则进行展示，这充分体现了小篮球运动的趣味性与娱乐性，不仅能够大大降低少年儿童学习理解篮球技术动作与竞赛的难度，同时也能够增加其参加小篮球运动的积极性。

1.2、我国小篮球赛事发展的内部劣势（Weaknesses）

（1）组织机构不完善。

在我国小篮球赛事发展过程中，主要是由篮协社会发展部负责小篮球赛事发展的顶层设计，具体包括建立小篮球联赛体系、制定并调整小篮球赛事发展规划、培训教练员与裁判员等。而小篮球赛事发展过程中的一些具体实施工作则主要是由基层篮协竞赛部负责，但是基层篮协竞赛部在具体实施小篮球赛事发展规划的实践过程中，并没有成立一个独立的组织管理机构来对小篮球赛事进行推广、组织、运作与管理，导致小篮球赛事的基层实践工作并没有完全按照顶层设计的要求来进行，而且不同地区中的教练员、裁判员在专业素养等方面也存在一定的差异性，这就导致一些地区尤其是经济欠发达地区中的小篮球赛事发展计划难以得到有效落实，最终严重阻碍了小篮球赛事整体发展水平的提升。

（2）小篮球赛事配套设施缺乏。

尽管如今作为国家级青少年赛事的小篮球赛事的发展规模变得越来越庞大，但是在一些赛区中仍然存在专业小篮球场地与器材匮乏的问题，仍然在成人篮球场地中开展小篮球比赛与训练。即使是在北京、上海等一些一线城市赛区中，也存在因为缺乏小篮球专用场地而改造成人篮球场的现象。小篮球专用场地与器材不足的问题反映出赛事组织者组织管理经验不足的问题。例如，作为民办赛事的CPBA（U13）“苗苗杯”赛事就是因为场地、器材与规则等方面没有达到小篮球赛事的相关要求而难以得到蓬勃发展，其他一些民间小篮球赛事也基本上都是校内赛事，即使一些赛区中举办过级别较高的小篮球赛事，但是基本上也都存在着专用场地与器材设施不足的问题，不得不对成人篮球场地进行改造以用于开展比赛。总之，小篮球赛事专用场地不足大大制约了小篮球赛事的发展。

（3）小篮球竞赛专业人才匮乏。

小篮球赛事专业人才主要包括教练员、裁判员、组织管理者等。如今我国负责小篮球训练的教练员基本上以基层俱乐部篮球教练员、中小学篮球教师为主，而这些教练员往往没有经过专业系统的培训，对少年儿童的身心发育特征了解较少，关于小篮球训练工作缺乏足够的专业知识与经验，大大影响了其小篮球训练工作效率。总的来讲，我国小篮球赛事发展过程中存在着比较严重的专业人才综合素养不足的问题，再加上专业场地器材设备的不足，导致我国小篮球赛事的发展处于比较滞后的状态。虽然《小篮球竞赛规则》对小篮球运动的竞赛规则进行了详细明确的规定，但是在具体举办小篮球赛事的过程中，一些赛区的小篮球赛事中，仍然存在职业篮球裁判员担任裁判员、采用成人篮球竞赛规则的情况，例如，在NYBO 总决赛中就存在这一现象，而出现这一现象的主要原因就在于小篮球赛事缺乏专业的裁判员与组织者等人才资源。

1.3、我国小篮球赛事发展的外部机遇（Opportunities）

（1）良好的政策环境。

党的十九大报告就对我国体育事业的发展予以高度重视，重点强调要继续加强全民健身计划的实施，大力推进体育强国的建设以及“健康中国”战略目标的实现，由此反映出党中央基于新时代的高度对我国体育事业的发展提出了新的要求。中共中央国务院颁布的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》也对青少年体育的重要性进行了明确。青少年是国家与民族的希望与未来，其身心素质的健康发展至关重要。因此，新时代背景下，体育强国的建设必须重点考虑青少年儿童体育的发展。小篮球运动正是在结合青少年儿童身心发育特征的基础上所提出与发展起来的，具有显著的趣味性与娱乐性，能够大大激发少年儿童的参与兴趣，减少其参加篮球运动的挫败感，提高其参与积极性，进而促进少年儿童身体与心理的共同发展。

（2）人们体育消费水平的增加。

随着国家对体育事业支持力度的不断增加以及人们生活水平的不断提升，人们越来越注重自身的身心健康，在体育方面的消费水平也开始逐渐提高。另外，在学生升学考试中，体育成绩所占的比重也在逐渐增加，再加上青少年体育装备制造业的不断发展，青少年体育消费水平也开始不断提升。在这一外部机遇下，越来越多的青少年开始关注并参与小篮球运动，这也在很大程度上带动了小篮球赛事的发展。

1.4、我国小篮球赛事发展的外部威胁（Threats）

（1）社会资源分配不平衡。

在当前我国所实行的举国体制背景下，竞技体育是我国体育事业中非常重要的组成部分，竞技体育发展水平在很大程度上决定着一个国家的体育综合水平，大大影响着我国体育强国的建设进程，同时也在很大程度上决定着我国在国际体育领域中的地位，在国际体坛中能够为国争光、增强民族自信心与自豪感。因此，社会中的大多数体育资源都分配给竞技体育，这也就导致我国群众体育发展中所获得的体育资源相对较少，进而导致社会大众包括青少年群体所能够享受到的体育资源也比较少。而作为群众体育的一个重要组成部分，小篮球运动的发展不仅影响着我国全民健身计划的实施，同时也是为我国竞技篮球培养后备人才的重要途径，但是由于社会体育资源分配不均衡，导致小篮球运动的发展缺乏足够的资金、人才、物质等资源，这在很大程度上阻碍了小篮球运动以及小篮球赛事的发展。

（2）其他青少年业余项目的竞争。

随着国家对体育事业重视程度的不断增加以及一系列政策文件的颁布，社会上渐渐出现了其他一些体育项目根据青少年儿童身心发育特征进行改造的现象，并在校园中得以不断推广与发展，如乒乓球、软式排球、羽毛球、少儿足球等，这些体育项目在我国也都有着较好的群众基础。而小篮球运动的发展时间相对较晚，场地器材与专业人才也比较匮乏，这就导致小篮球运动与其他这些业余体育项目相比处于比较显著的劣势地位。除此之外，随着互联网技术的高速发展以及各种智能终端的出现，电子竞技项目的兴起与发展渐渐吸引了广大少年儿童的注意力，占用了少年儿童的一部分课外活动时间，导致一些少年儿童难以留出更多的时间与精力参加各种体育项目。总之，其他体育项目的改造与普及以及电子竞技项目的发展大大冲击了小篮球赛事的发展，为小篮球赛事的健康可持续发展带来更多的威胁。

（3）小篮球联赛与青年篮球联赛缺乏有效衔接。

当前我国小篮球赛事发展过程中，存在着比较明显的小篮球联赛与篮球联赛衔接不够的现象。如今小篮球运动主要针对的是6-12 岁的少年儿童开展的，而青年篮球联赛主要针对的是16 岁以上的青少年开展的，使用的是成年篮球比赛的场地与规则，而对于少年儿童而言如果直接由小篮球比赛过渡到成人篮球比赛势必存在一定的难度，但是我国所举办的U14 级比赛却相对较少，难以很好地实现二者之间的衔接，因而非常不利于我国小篮球联赛的可持续发展。

2、小篮球赛事的发展战略

2.1、OS 增长型发展战略

OS 增长型发展战略指的是将小篮球赛事发展中所具有的优势与其所面临的机遇进行结合发展的战略。通过对前面小篮球赛事发展进行SWOT 分析，小篮球赛事发展的OS 增长型发展战略就是要积极贯彻国家所颁布制定的一系列政策，结合新时代背景下社会发展需求，推进小篮球赛事的多元化与可持续发展。具体而言，进一步增加小篮球竞赛参与人数，大力培育小篮球运动教练员、专业裁判员、赛事组织管理人员等。另外，充分利用体育项目能够交叉互补的优势，在培育小篮球运动专业人才的过程中，也应该特别注意专业人才其他体育项目知识与技能的培养，以使其能够适应多个学科与体育项目的教学与训练工作，进而培养出一专多能的复合型体育人才，从而缓解当前体育人才不足的问题。

2.2、OW 扭转型发展战略

OW 扭转型发展战略指的是将小篮球赛事发展中所存在的劣势与其所面临的机遇进行结合发展的战略。然而，如今我国小篮球赛事发展中存在着诸多突出的问题，具体表现在没有制定出足够完善的赛事制度，一些同级别的小篮球赛事之间缺乏有效合作且彼此差距过大，小篮球赛事举办所需的专业场地、设施器材以及人才资源等都比较匮乏等。对于这一系列的问题，有关主体有必要大力培育更多小篮球赛事专业人才，积极构建完善的小篮球赛事体系，加强同级别赛事之间的合作，突破小篮球赛事发展困境。另外，还应该充分利用国家所建设的竞赛资源共享平台，积极开展各种富有特色的高质量小篮球赛事，充分利用各种技术与平台对赛事举办经验进行交流与共享，通过多方力量共同提升小篮球赛事的发展水平。

2.3、TW 防御型发展战略

TW 防御型发展战略指的是将小篮球赛事发展中所面临的威胁与存在的劣势相结合，利用现有资源对各种危机进行防范的发展战略。针对当前小篮球赛事发展所存在的劣势与威胁，有必要充分整合自身所拥有的优势资源，尽可能地放大并充分利用自身的优势，着力打造高质量、富有特色的精品小篮球赛事，提高赛事的知名度与影响力，吸引更多少年儿童的积极参与以及各个投资主体的关注与投入，以保证有足够的力量应对可能出现的各种风向。另外，还应该充分发挥举国体制的优势，国家与政府加强小篮球赛事发展与推广工作的顶层设计，制定明确的发展目标与要求，充分发挥自身的主导作用，吸引基层体育组织、社会企业等多个主体的共同参与，构建政府、社会、市场三位一体的赛事发展模式。

2.4、TS 多种经营发展战略

TS 多种经营发展战略就是要客观分析小篮球赛事发展中的威胁与优势进行发展的战略，也就是说，要积极举办更多种类与性质的小篮球赛事，促进小篮球赛事的多元化发展，以更好地应对专业人才不足、赛事事故等方面的危机。如今我国小篮球赛事的组成结构相对而言比较单一，而这种单一的赛事组成结构难以很好地应对各种危机。而多元化的赛事发展更有利于小篮球运动的稳定发展。因此，可以充分利用当前我国小篮球赛事发展所存在的优势，设置更多级别与层次的小篮球赛事，例如，可以根据少年儿童的年龄段设置U6、U8、U10、U12 等组别赛事，同时也可以根据地理位置设置省级、市级与区级小篮球赛事，而各个地区也可以结合自身实际情况设置不同的分赛区。除此之外，也可以在学校、培训机构等中单独设置赛区。

3、结语

新时代背景下，我国小篮球赛事的发展既面临诸多机遇与优势，同时也存在各种威胁与劣势。因此，要想实现小篮球赛事的健康可持续发展，还应该客观全面地审视当前我国小篮球赛事发展的SWOT，并结合其优势与劣势、威胁与机遇，探索相应的赛事发展战略。