崂山区积极探索模块化建设 高效利用桥下空间新模式

张小语

橋下空间是推进城市高质量建设的重要空间资源，也是提升人民生活出行环境的重要组成部分。长期以来，因缺乏综合考量和长效管控，各类集装箱、板房等违建杂乱分布，存在屡禁不止的现象；环境脏乱差，逐渐成为垃圾堆放场；停放大量僵尸车，既占用空间也存在安全隐患。

为高效活化利用桥下空间，变废为宝，今年以来，青岛市崂山区在城市更新建设中积极探索“模块化”建设利用桥下空间新模式，将精细化、人性化的设计理念融入桥下空间的建设和管理，努力把城市“边角余料的闲置空间”打造成为“金角银边的开放空间”，实现由“单层空间”到“多维立体空间”的转变，更好满足市民对城市高品质公共空间的需求，实现城市的功能完善和品质提升。

崂山区高度重视，把桥下空间提升改造作为为民办实事的重要抓手，以强化资产资源统筹、创新体制机制为重点，迅速形成责任明确、保障到位、齐抓共管的长效管理机制，积极组织区城市管理局、综合执法和属地街道办事处等多部门联动，启动桥下空间整治专项行动，对11处城市桥梁桥下空间乱堆乱放、乱搭乱建、乱圈乱占等“脏乱差”问题开展了专项整治。清理违规占用桥下空间、拆除各类违法建（构）筑物，清扫桥下空间环境卫生，清理积存垃圾和绿化带杂物，拆除违法广告等。截至目前，已完成桥下空间10个点位整治，共拆除违建31处874平方米，剩余1处正在拆除，预计10月上旬拆除完毕。

崂山区以“绣花”功夫，修补城市缺失的细节，精心组织实施。通过驿站模块、道路模块、停车模块、绿化模块之间的灵活搭配，提高桥下空间活化利用率，积极探索桥下空间利用新模式。整合专家和群众意见，灵活设计对于不同区域桥下空间的差异化利用方向，从满足城市功能、拼接城市、提高桥下空间利用效率的角度出发，因地制宜考虑多种功能的综合匹配，精心设计，搭建与实际相适应的空间场景。

采用交通策略。利用桥下空间优化和构建城市慢行网络，通过对人流的观测，针对人行较为密集的地段，突出抓好停车设施建设。采用环境策略。在增加桥下空间景观的趣味性、功能性的同时，保持其与城市总体景观协调统一，使得整个桥下的景观空间成为城市景观中的亮点。根据桥下空间采光情况和人行车行量的不同，进行景观植物的差异化种植，丰富绿化空间，提高城市绿化率。采用设施策略。增设景观照明设施，设置公厕、运动场地、停车场、环卫之家，将桥下空间更好地融入到城市生活当中，为环卫、绿化工人以及过往的市民提供便利和服务开放共享、整体提升，充分发挥桥下空间的模块化、功能化、景观化、特色化，着力提升城市新活力。

为避免改造提升过程中“千桥一面”，崂山区坚持“因桥施策”，让“一桥一策”成为共识，将单一的桥下空间变成多维立体活力场所。从补充城市功能、市民休闲活动、生态停车、城市应急等角度，推动桥下空间治理和多元化利用。使桥下空间成为美化城市、便民利民的新亮点。

针对辽阳东路——海尔路立交桥下长期缺少照明设施，存在乱停车现象，周边居民小区密集，夜间经过此处的休闲散步居民较多，极易造成人车混行现象，存在安全隐患。崂山区按照“一桥一策”原则，以问题导向制定驿站模块+停车模块的复合模式的桥下空间整治方案。一是通过整修路面、绿化整治、增设照明设施提升周边居民的出行体验；二是划分行人区、停车区、管理区，规范桥下停车，保障市民出行安全；三是增设环卫公厕、优化排水及交通设施等措施，完善周边功能配套。

针对黑龙江路—海尔路立交桥周边办公人员多、停车需求大、现状交通不通畅、景观效果差等问题，崂山区以优化区域交通流线为突破点，科学规划桥下功能区，打通道路将桥各个功能分区进行串联，同时完善道路配套设施，新增107个停车泊位，缓解周边“停车难”问题。同时，通过打通桥下辅道，可以解决海尔路和海平路交口长期右拐直行车辆交叉隐患，为周边人群提供便捷的交通流线及良好的道路出行体验。

下一步，崂山区将继续以推进城市精细化建设管理为抓手，进一步理顺体制机制，创新探索更加多样的利用方式，对各类桥梁桥下空间进行科学规划设计合理开发利用，用细节呈现匠心精神，深入挖掘城市闲置空间的更多功能性，修补城市的细节缺失，着力提升城市新活力，为市民创造高品质的出行环境，与市民共享治理成果。

Optimizing Under-Bridge Space in Laoshan District

Th ro u g h o u t t h i s ye a r， L a o s h a n District in Qingdao has been actively exploring a novel approach to urban renewal and development， employing a "modular" construction method for utilizing under-bridge spaces. This initiative integrates meticulous and human-centered design principles into the construction and management of these spaces beneath the bridges. The goal is to transform what were once considered unused spaces on the city’s periphery into open spaces with high value， better meeting the demand for high-quality public spaces within the city and enhancing their functionality and quality.