当前基层动物检疫中的问题与应对策略研究

窦洪波

吉林省扶余市农业综合行政执法大队,吉林扶余 131200

在畜牧业发展中，基层动物检疫工作非常的重要，其质量和具体的效率会影响到动物食品安全。除此之外，为促进畜牧业在今后更好地发展，需要加强基层动物检疫工作。这也需要相关部门分析基层动物检疫工作存在的不足，并加以完善，将基层动物检疫工作落到实处，提高工作效率。

1 动物疾病概述

在我国动物疾病防治工作属于是一项强制性工作项目，该工作需要投入一定的资金和人力资源。而在畜牧业中，动物疾病往往就是受环境因素影响引起的寄生虫等疾病的发生。结合生产的具体影响，将疫病分为如下几种：第一种，一级动物疾病。该疾病基本上不会影响到动物自身，对人们具有一定的影响力，若非常严重会面临着死亡，其中像口蹄疫和蓝耳病就是常见的此类疾病。而防疫部门对上述疾病应以预防为主，并重点去管理；第二种，二级动物疾病。这类疾病需要引起部门的重视，因为这会给畜牧业经济的发展造成一定的影响，其中弓形虫病是最大的一个病症，可通过落实预防措施，并采取控制的方法，防止疾病大范围扩散；第三种，动物疾病。就是肝片吸虫病等常见的动物疾病，需要养殖人员进一步净化，达到去除病根的目的。

2 当前基层动物检疫工作存在的问题

2.1 检疫单位职责分配不合理

对于动物养殖人员和企业而言，如果发现动物产品有变动的情况，应及时上报，并做好动物检疫工作。但就当前的情况来看，养殖户上报意识不强烈，也没有意识到动物检疫工作的重要性，只是注重自身的利益，忽视基层动物检疫工作。除此之外，很少确定检疫工作任务，也没有把基层动物检疫工作的职责落实到每名工作人员身上，导致如果存在问题难以找到责任人。通常在合理的分配基层动物检疫工作职责时，往往根据的是基层检疫单位业务处理范围，若是单位工作人员没有将自己的工作做到位，很有可能出现权责不清晰的现象，这就导致无法确保动物检疫工作顺利的实施。还有就是缺少相关制度，在动物检疫工作过程中，难以规范工作人员各项工作，这就导致基层动物检疫工作不能顺利进行，也不利于检疫单位的发展。

2.2 动物检疫方式不合理

就当前的情况来看，虽然实施基层动物检疫这项工作，我国对这项工作也做出相应的规定，以便更好地进行动物场地挖掘，促进其完善优化基层动物检疫工作。动物检疫规定机制内容多，繁琐化，这无形之中会使得基层动物检疫人员工作任务增加，工作人员要想完成基层动物检疫工作，需要具备较高的综合素质，但就当前基层检疫工作人员自身的情况来看，自身的能力还需要有待进一步提升。此外，所利用的动物检疫方法不合理，在当前养殖业取得进步下，向基层动物检疫项目提出了相应的要求。在动物检疫工作的过程中，如果靠一种基础设备，往往无法提升基层动物检疫工作的有效性。基于此，需要完善设备和设施，必要的情况下需要引进先进设备设施，系统地做好基层动物检疫工作。在实际工作的过程中，有的动物检疫站点设备不完善，缺少对动物检疫场所的构建，所利用的检疫方式不合理，间接性的影响到工作效果。还有基层动物检疫工作过程中，工作人员之间配合的力度不够，各种法律机制存在分割的状态，不利于体现法律效应。

3 实施基层动物检疫工作的对策

3.1 重点的宣传推广，明确工作人员职责

对于基层动物检疫工作而言，除了需要工作人员认真做好外，还能充分的调动养殖户和动物产品消费者的积极性，使其自身的主观能动性得到充分发挥。这在今后需要做好对基层动物检疫工作宣传推广工作，促使群众参与到基层动物检疫工作中，和工作人员一起执行这项工作。对于动物检疫这项工作，向人们进行相应的宣传，以工作实施流程为宣传内容，向人们强调做好基层动物检疫工作的重要性，必要的情况下向人们讲解有关动物疾病方面的知识，以增强养殖人员这方面意识。同时，动物防疫工作人员应意识到自身工作对动物养殖业发展的重要性，确定工作重点，给举报人员提供动力上的支持，进而在人们进入食品安全管理中，充分做好食品安全监督。此外，根据基层动物检疫工作内容，明确工作人员的工作职责，合理分工动物检疫工作人员工作内容，使其工作人员主动完成动物检疫工作，以便更好地创新基层动物检疫工作。为确保动物检疫工作顺利的实施，需要工作人员具有强烈的责任心，利用业余的时间对先进的动物检疫知识进行学习，促使基层动物检疫工作顺利实施。从现有的动物检疫工作制度入手，结合当前工作的情况，加以优化，确保动物检疫工作有效开展，取得良好的效果。还应合理的制定奖惩机制，促进动物检疫人员主动工作，以促使基层动物检疫工作效率的提高。

3.2 引进先进的技术，打造专业化动物检疫队伍

就当前的情况来看，相关单位虽然有效的实施基层动物检疫工作，所利用的技术滞后，要想顺利完成这项工作，政府需要参与进来，并提供重要的支持，在当地政府现有的财政预算中，根据目前的具体状况，按照现有的《动物检疫法》，纳入基层动物检疫这一工作项目。在了解当前基层动物检疫工作情况的基础之上，加强动物检疫器械设备的建设，重点去完善，确保动物检疫器械设备在基层动物检疫工作中能正常的应用，进而以便进行基层动物检疫工作。引进先进的技术，并不断地开发出新的技术，再采取新的方式，将动物检疫工作做到位。实现信息化管理，专门建设一个机构，对当前基层动物检疫工作信息的变化做出相应的分析，做好基层动物疾病检验工作。而动物检疫工作需要有动物检疫工作人员的参与，若是动物检疫工作人员具备多方面能力，素质也高，所实施的工作水平会有所提升。所以，为确保基层动物检疫工作顺利的实施，需要加强工作队伍构建，做好人员招聘工作。加强对基层动物检疫工作人员的调查，了解他们工作的情况，合理的规划培训方案，根据这一方案，采取有效的方法做好对动物检疫工作人员培训工作。进而通过培训促使工作人员掌握好相关的知识，强化自身的技能，增强基层检疫工作人员自身的素质，促使他们在今后主动完成基层动物检疫工作。此外，还应重点考核培训工作人员，若是考核通过，可参与到基层动物检疫工作岗位中，完善工作中存在的不足，提升基层动物检疫工作水平。

3.3 实现对动物产地监督，建立健全法律法规体系

在进行基层动物检疫工作过程中，对于政府而言也需要充分发挥出自身的监督职能，确保基层动物检疫工作顺利的进行。工作人员还应掌握好当前动物场地养殖的具体情况，养殖人员详细的去阐述。同时，整理动物发病的信息，了解动物喂养的情况。在养殖人员对动物喂养时，约束其工作行为，寻找新的喂养动物方式，制定相应规划方案，并定期的向动物注射疫苗，在根本上促进基层动物检疫项目有效地开展。加大监督力度，有效监督扶持对象，应用相关的系统，充分掌握动物疾病免疫的状况，实现全方位的追溯管理动物原产品。此外，应有关于动物检疫工作的法律法规，以此促使工作人员工作约束自身行为，确保动物产品更加安全。同时，总结配送产品情况，使其在法律支持下，顺利实施基层动物检疫工作。

3.4 加强对示范基地的构建，以实施疾病防控工作

在社会不断发展下，相继推动畜牧养殖业的发展，所以，为提升经营水平，需要相关部门树立新的理念，同时也需要政府加大资金投入力度，以形成良好的养殖规模，构建一个示范基地，并让养殖工作人员树立新的养殖思想。而在进行基层动物检疫工作的过程中，结合当前的情况，建立示范性养殖基地，明确动物养殖要点，借助技术上的指导，向养殖户进行普及，为基层动物检疫这项工作提供便捷，促使工作顺利进行。基层动物检疫单位在具体防控的过程中，为确保动物防疫工作顺利的实施，需要合理的制定工作方案。在现有的养殖场中，以某动物为样品，及时去检验，向审核部门反映所得到的信息。基层动物检验人员应保存好相关的数据，形成报告，动物检疫工作结束后，还应全方位的进行检查。掌握向动物注射疫苗的情况，提供重要的条件，以做好基层动物疾病防控工作。基层动物检疫工作人员应注重疫病的具体变化，并认真记录好，对病死的动物最好实现无害化处理。

4 结语

总而言之，为促进现代畜牧业的发展，基层动物检疫工作需要引起部门的注意，并将基层动物检疫这项工作落实到实处。此外，也需要加强对动物场地监督，向基层动物检疫工作做出明确的规定，还需要拥有健全的制度，引进先进的人才，定期培训基层动物检疫工作人员，强化工作人员自身各方面能力，激发工作人员工作热情，使其基层动物检疫工作全面而有效地实施，提升工作水平，实现畜牧业更好发展。