文/贺丽霞 攀枝花学院 四川攀枝花 617000
近年来,我国建筑行业进入了现代化发展的新阶段,在各种规模及类型的建筑工程项目中,施工管理起着关键作用,通过全过程、动态化管理能协调施工资源,提高施工作业效率、效益。虽在长期的行业发展中很多工程企业都在施工管理中展开了大量的探索,但受限于管理理念和方法等,施工管理效果不佳。现阶段在建筑行业内人们越来越关注协调管理,也逐步意识到了协调管理对施工管理的直接影响,各工程企业在项目中需处理好协调管理与施工管理的关系,创新协调管理体系。
建筑项目的规模庞大,整个项目中的流程繁多,为高质量完成施工任务,工程企业内的相关管理人员必须从协调性角度,改进管理方式,建立科学的施工管理体系。当前许多企业都提出了协调管理的要求,要求有关人员需引入多样化管理方式,协调工程流程、要素,使各部门、各岗位人员能按照设计方案,规范、高效组织施工作业。现阶段的理论下,施工管理协调内容重点表现在确定性协调管理与不确定性协调管理上。确定性协调管理中,应将关注内容集中在违法合同、法规等情况的协调上,一般需通过发函、通知等方式来管理,以预防此类问题。在不确定协调管理中,如双方在项目中未达成一致性意见,存在各方面的矛盾与纠纷,但双方行为又受到合同条款约束,为解决这些问题,管理人员需协调各方关系,为双方的沟通创造条件,从各自的利益出发寻找最佳的解决方式,使双方能按照共同目标,做好各自的工作。
建筑工程项目中协调管理能解决在工程项目中的诸多问题,使现场作业按进度计划来实施,保障施工进度。每个建筑项目在正式施工之前往往都有制定的进度计划,该计划中清晰规定了项目中关键环节的时间节点,后续严格执行此计划有助于保障项目的高效开展,能在工期要求内完成施工任务。但因为工程项目的施工周期较长,整个建设期间的协调管理工作能保障施工进度。首先,协调管理下能全面管理施工人员的专业、能力、素质等,在现场合理调配施工人员,最大化发挥人员优势;其次,协调管理下能全面落实施工责任,使各岗位人员各司其职,促进施工标准化,使一切施工流程按进度计划来实施;最后,协调管理下的施工作业更具组织性、计划性,能使各部门、岗位人员以既定的目标组织施工任务,促进进度管理[1]。
建筑工程项目的质量管理难度较大,为着力解决施工建设中的各种质量问题,工程管理人员也需用协调管理思想来实现全过程质量控制。协调管理能提高施工质量,具体表现在以下方面:为施工工艺的协调与管理创造良好条件,使各岗位人员严格审核施工图纸、施工方案,及时发现图纸和方案中的不足,调整和优化图纸,避免图纸或方案问题在后续引发质量缺陷;加强地基管理,并根据施工需求选择高性能材料,并配备专业化设备;为现场作业提供了技术指导,能通过部门协调来解决现场面临的难点,保障实现工程的质量目标。
任何建筑工程中为达到质量、安全、成本、进度目标,都需在项目中落实施工管理。而通过协调管理有助于提高项目的管理水平,保障项目效益。协调管理在强化管理效果方面的作用表现在以下方面:强化监理协调,保障监理单位在项目实施全过程中能切实履行监理职责,通过工程监理及时发现工程建设中的质量问题,快速依据现场情况制定最佳的解决措施;逐步构建科学的施工管理模式,保障工程现场各部门能协调作业,以工程目标为前提开展施工作业。
建筑工程项目的协调管理有内外之分,外部协调针对的是设计、监理单位,一旦工程项目的规模庞大,整个建设期间有分包情形,协调工作还需涉及与施工团队的关系与工作划分。因为工程项目的建设要求高,工程量庞大,做好外部协调有助于促进不同主体的全面协调,高质量完成施工任务。
3.1.1 对设计单位展开协调管理
建筑项目中设计单位为重要的参与主体,在协调管理中管理人员需将与设计单位的协调作为重点任务,使设计单位能按照项目要求,并分析工程现场的实际情况来优化、调整设计,得到最为科学且可行的设计方案。一旦设计图纸与现场情况不一致,管理人员需立即向设计人员反馈问题,使设计单位在实际的工作中优化方案。协调管理中,施工单位与设计单位应就项目实施要求等达成一致性意见,并在整个建设期间密切交流,协调处理好每一工艺流程,分析每一环节可能出现的问题,并做好风险防控。施工单位与设计单位沟通时,可要求施工负责人与设计人员共同进入现场展开调研,并审核设计图纸;如设计图纸中存在问题,则需要综合不同参与方的意见,从更为专业化的角度实施优化与调整,提高设计水平,减少后续的工程变更[2]。
3.1.2 对监理单位展开协调管理
在工程建设的全过程中,监理单位负责协调、监督任务,对工程质量、安全等都负有责任。项目实施中施工单位应耐心听取监理人员的意见,提前整合与项目相关的全部资料,并由专人向施工人员讲解这些内容,保障施工人员能参考工程资料组织现场作业。如在工程项目中监理单位未切实履行其工作职责,将导致工程现场存在很多质量或安全问题,而协调管理下能督促监理单位切实履行其职责,在项目实施的全过程中负责监督、协调任务,实现标准化施工作业。
3.1.3 对施工团队展开协调管理
许多建筑工程的庞大,现场的施工内容多且需要由多个施工团队来完成任务,为达到工程的质量、安全等目标,工程管理中也需与施工单位做好协调工作。因为建筑工程项目的投资较高,需耗费较长的建设时间,工程建设的复杂性高,单纯依赖某一施工团队很难实现项目任务,繁重的施工任务下该施工团队可能存在不规范作业行为。而在协调管理下需由多个施工团队高度配合,就各个环节的施工作业达成一致性意见,合理分配施工资源,保障施工作业的规范化。
3.2.1 上下级的协调
建筑工程项目的协调管理中不仅包含外部协调部分,也涉及内部协调部分。上下级协调为内部协调的重点部分,就是在建筑项目单位内促进上下级部门的协调,这一部分的协调任务由中上级管理人员来负责,通过这一部分的协调工作,能逐步提高普通员工的专业素质,使他们在岗位上严格执行管理要求,在项目中定期向上级人员汇报项目实施情况,协调处理项目中的诸多问题。
3.2.2 职能部门的协调
建筑项目单位内包含了多个职能部门,内部协调中需促进职能部门的协调,有关人员需结合各部门的工作内容等来制定最佳的协调方案,并考虑管理部门的人员确定规划管理模块,使不同职能部门在项目中能相互沟通与交流,协调解决关于项目的质量、安全、技术等问题。如采购部门在项目中负责各项采购任务,其在具体的工作中必须与材料部门交流,了解项目中的材料需求,制定最为科学且合理的采购方案,此方案中应包含材料采购时间、数量、种类等,后续严格执行此方案,确保能采购到符合要求的施工材料,并将采购成本控制在合理范围内。
3.2.3 建筑单位与项目分包单位之间的协调
部分建筑工程的施工量庞大,为在进度计划内高质量完成施工任务,工程项目中往往需进行分包,在此情况下,总包方与各个分包单位之间应强化沟通,并根据项目建设要求与目标,制定最佳的项目方案,通过协调管理来促进项目的高效率、高质量实施。工程项目的实施期间,施工单位必须有明确的项目目标,在执行工程管理的过程中,也需全面开展协调管理,以减少不同专业之间的交叉,提高项目整体效益。
针对建筑工程协调管理,为发挥这一管理的作用,提高项目实施水平,需促进制度协调,如促进问责制度、验收制度、会议制度等的协调。制度协调的难度较大,有关管理部门在制定制度时应遵循整体部署原则与要求。如在建立问责制度时,必须根据项目实际情况,合理划分管理层到施工班组的职责,并同步建成奖惩制度,保持责任制度与奖惩制度的结合,增强每个管理人员、技术人员和施工人员的责任意识[3]。在工程验收制度方面有更为严苛的规定,在协调管理中主要需做好隐蔽工程的验收、中间验收,以通过验收来检验项目的建设质量,从专业化角度协调处理各种问题。为此,各部门需在验收制度指导与约束下,充分开展项目验收,做到施工问题的早发现、早处理。另外,管理部门也需构建协调会议制度,由甲方主体与项目经理定期组织协调会议,讨论在项目实施中遇到的各种问题,从更为专业的角度最佳的解决方案。
建筑工程项目的实施中,现场经常发生各种质量问题,如出现质量问题,管理人员需结合实际情况,通知项目各方及时召开讨论会议,分析质量问题的原因,并通过不同专业人员的协商来制定解决措施。在此会议中,监理方需详细记录会议议题、内容、提出的问题、解决措施等。在此过程中,设计方必须根据质量检测报告进入现场完成复核,最后出具质量处理意见;监理方需全面审查项目各部位、各构件的隐患,参考技术标准给出处理报告;施工方应整合设计、监理方的意见,从经济性、技术性等角度制定最佳的处理方案。只有通过各方的检查与验收后,质量监督部门方可组织专人进入现场处理问题,处理结束后再交由专业部门来验收。
建筑工程项目中往往涉及了诸多技术,为避免不同技术之间的冲突,在工程现场相关人员需做好技术管理任务。根据实际的管理经验,在技术协调中管理人员需全面参考设计图纸,为此,设计人员在设计阶段应充分发挥其专业优势,遵循行业内的设计规范,并考虑工程现场的实际情况,以提高设计水平。当然,设计方不应仅仅停留在自身的角度来完成设计,更需要考虑施工方的施工要求,分析每一环节设计的可行性,协调各方面因素达到最优设计效果。为此,设计图纸时有关人员需严格执行行业规范,并解决设计图纸中的诸多问题,以减少后续施工变更等现象,以实现工程的进度、质量和安全目标[4]。另外,工程项目中有关部门也需开展工程设计审查,完成技术交底,而在这些工作中的协调管理必不可少。图纸会审需要由多个部门参与,如施工部门、设计部门、技术部门等,每个部门都需要从自身角度提出问题,协调各部门意见来发现图纸中的不足,从而修改设计方案。技术交底,就是要让施工人员清晰掌握项目中的技术流程与要点,以确保其在后期能遵循技术规范。
工程项目的协调管理中,现场管理协调为重点和难点,因为在工程现场包含了诸多的工程资源,如设备、材料与人员等,如缺乏协调管理,有关部门则无法根据需求来协调各方面因素,易发生质量、安全、进度、成本等方面的问题。现场管理协调任务中,应该以甲方、工程经理作为协调主体,协调管理各施工参与团队,并按照在项目建设中的技术标准来调配施工人员、技术和管理人员。在此前提下清晰划分了不同施工单位的责任,能保障不同单位之间的高效配合,确保高质量完成施工任务。另外,施工现场的协调管理中,设计、监理等施工管理单位应具有强烈的责任意识,充分意识到自身的责任,寻找施工建设中的问题,从根本上采取预防与控制措施。
在建筑工程项目实施的全过程中,工程建设目标能否达成在很大程度上取决于协调管理水平。为凸显协调管理作用,管理人员必须重视协调管理工作,特别需开展组织协调。项目实施中管理人员应与工程经理密切沟通和交流,通过定期、不定期的施工协调会,分析当下项目中出现的问题,并提出合理化解决措施。但因为组织协调的特殊性,在具体的管理工作中必须保障各部门积极参与到其中,为达到最佳的组织协调效果,必须确保每一组织都能积极配合管理部门的工作安排。在正式施工之前,应在管理人员牵头下召开施工组织与协调会议,在该会议中清晰指出每一组织的工作职责,并下发正式文件,使每一组织既能完成自身工作,又能与其他组织紧密配合,共同完成相应的工作任务。
建筑工程项目的规模庞大,为完成项目任务,参与到项目中的人员数量众多。正是因为建筑工程中的人员特点,相关人员在项目中也需做好人员与信息的协调工作。因为人员素质是影响施工效率、水平的重要因素,在协调管理中必须将人员协调放在首要位置,在日常的工作中注重人才培养,在企业中根据人员专业素质、岗位设置情况等组织分专业、分岗位培训任务,逐步构建完善的培训体系,在其中明确指出培训内容、时间、方法等,指导人才培训工作的高效开展[5]。为保障培训的有效性,在具体的培训工作中还需保障形式、方法的多样化,以吸引更多人才积极参与到培训工作中,并在每次的培训任务结束后组织专业化考核,只有通过考核的人员方可顺利上岗,在此基础上合理分配人员的工作责任,使各岗位人员配合完成各项施工任务。在信息协调方面,关键应保障在项目实施期间不同部门和岗位人员能共享信息,使各项工作中岗位人员能利用信息来制定决策、选择技术。
针对建筑工程项目的施工作业,在整个项目建设期间也需促进责任管理制度的协调,以保障各方、各岗位人员在参与项目时能严格执行各项管理制度,履行各自的职责。责任管理制度的协调工作需注意以下方面:清晰规定各岗位人员的工作职责,明确细分各自的工作任务、范围,激发每个人员的工作主动性、积极性;结合职责划分情况,由专人负责人员管理,保障项目的协调管理更具针对性,避免在项目实施中工作人员疏忽大意引发的施工问题;构建责任与业绩相结合的绩效考评体系,发挥制度体系的强制约束力。
建筑项目中包含多个参与方,为保障项目的顺利实施,在项目建设期间也需强化不同参与方之间的协调,确保各方能高质量完成其任务,并与其他参与方之间做好沟通与交流,共同解决实际问题。针对各方关系的协调工作,主要需注意以下方面:建立科学且合理的沟通机制,使各方能互相分享工程信息,避免信息沟通不畅所引发的问题,即使施工建设中出现问题,双方也能快速交流来解决问题;创新各方的合作模式,各方之间应寻找适合的合作方式,以达成长期合作,并在项目实施中及时总结经验;加强施工全过程监督,通过监督来处理异常情况。
工程项目的实施中如缺乏前期的设计把控,或者有其他异常情况,都有可能发生工程变更,而变更不仅延误了工程进度,也会造成工程成本的增加。因此,无论从经济性、技术性角度,在协调管理方面都需注重工程变更索赔协调,以通过索赔管理来确保项目的高效实施。针对施工项目变更索赔工作,其协调管理可采取以下方法:由专人负责整理索赔资料,并严格把控索赔程序,合理安排索赔工作,以增强索赔工作的规范性;从思想上认识变更管理,并清晰了解项目中的变更内容和流程,用变更管理来引导索赔程序,使索赔工作更为细化;加强变更阶段的会计核算,比较工程量清单中的变更内容,采用恰当的方式估算经济价值,保障变更索赔价格的合理性,保障变更索赔工作的高效开展。
建筑行业稳步发展的过程中,在各种规模及类型的建筑工程项目中,协调管理都是不可忽视的部分。为高质量完成施工任务,管理人员需将协调管理放在关键位置,并引进新的协调管理理念及方法,构建完善的协调管理体系,全面协调工程施工的各个流程、诸多要素。