住豫全国政协委员共谋破解高等教育发展之策

百年大计，教育为本。今年政府工作报告指出，“促进教育公平和质量提升”“接续推进世界一流大学和一流学科建设，不断夯实发展的人才基础”。

高等教育是地方经济发展的“破题窗口”，优质高等教育资源的缺乏不仅容易使优秀生源外流，也难以为经济社会发展提供有力支撑。作为人口大省，河南要将人口优势变为资源优势，实现由“大”到“强”的蜕变，高等教育的快速发展至关重要。

作为第十三、十四届全国政协委员，高等教育发展和人才培养等话题一直是郑州轻工业大学校长魏世忠关注的重点。今年参会，他的提案依然与高等教育发展有关——建议加大对河南高等教育支持力度。

“河南是人口大省、教育大省，2022年河南高考学生125万人，占全国的10.5%0然而，河南高考考生数量与所拥有的优质高等教育资源形成了强烈反差。”为此，魏世忠建议加大对河南一流学科建设的支持力度。

具体来说，针对河南增设教育部直属和省部共建高校，国家在“双一流”建设动态调整中对河南省给予倾斜，加大中央财政支持力度，将河南一流培育学科纳入国家一流学科建设体系。同时，他建议，支持河南国家级创新平台建设。支持国家大科学装置、重大科研基地设施在河南布局，尤其是在建设国家重点实验室、国家工程研究中心、国家协同创新中心等国家级平台时，应对河南予以倾斜。

“经济发展靠人才，人才培养靠教育，作为人口大省，河南要将人口优势变为人力资源优势，高等教育的发展至关重要。”魏世忠期待相关部门给予更多关注，加大力度推动河南高等教育发展，支持河南建设更多的一流大学、一流学科。

高等教育实现提质发展，组结构、搭框架必不可少。全国政协委员、河南工程学院校长牵利英同样将目光聚焦到高等教育发展方面。

“作为人口大省，河南承载着培育大批优秀人才、建设教育强省的重要使命。近年来，虽然河南省高等教育取得了长足进步，但受历史条件、原有基础、发展水平等因素制约，仍存在突出短板。”李利英希望国家予以资金和政策支持，帮助河南补齐高校发展短板，增强高质量发展人才支撑能力。

为此，她建议，优化区域教育资源配置，强化分配统筹。推动优质高校与河南高校通过教育资源共享、专业共建、学生共育、选聘学术副校长等形式开展“一对一”帮扶援建，带动河南高校提升改革创新水平和教学科研能力。同时，进一步细化支持中西部高等教育振兴举措，设立专项资金支持急需学科专业发展、重大科研计划实施、高层次人才引育等。

李利英认为，应加大优化河南省高校办学层次结构力度，增加“双一流”高校建设数量，增加教育部直属高校在河南的招生计划，在博士硕士学位授权审核及招生计划分配上给予更大支持。此外，建议国家层面指导河南高校系统推进工业软件等理工科院校设置，持续加大工业软件领域相关学科专业建设，不断提升人才培养质量，为我国工业软件发展提供人才和智力支撑。

“教育，始终是我最关心的事情。”全国政协委員、中国工程院院士、河南农业大学教授张改平连续担任第十二、十三、十四届全国政协委员，围绕经济社会发展和民生关切提出了不少提案和建议。这次两会，张改平带来了自己最为关注的教育领域的提案——建议教育部优化高校农林学科布局、支持农林院校发展。

张改平认为，农林院校坚持以“农”为优势和特色，努力求存图兴谋发展，在我国高等教育体系中赢得了相应的地位和尊重。但是，随着近年来我国许多知名综合性大学纷纷建设农科教育，在其雄厚的办学资源和强劲的生源吸引力挤压下，农林院校尤其是地方农林院校的生存和发展空间越来越小。

为此，他建议对知名综合性大学建设农科作出科学引导。引导知名综合性大学农科以前沿、基础研究为主，培养高端人才，产出世界领先的创新性成果，在重大项目、平台、成果等方面另辟通道，避免与地方农林院校争夺有限的办学资源和生存空间。

“还要放宽农林院校向综合性大学发展的限制性政策。鼓励农林院校前瞻性、综合性地设置学科专业，拓展人才全面发展所需的新农科、新工科、新文科交叉融合的综合性学科框架，在粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等领域自主设置所需专业。”张改平提出，应尽快落地涉农专业订单定向人才培养计划的支持政策，推广“入学有编、毕业有岗”改革试点经验，改善农林院校生源质量。

此外，张改平还带来了《关于拓宽非营利性民办高校融资途径的提案》。“建议改善非营利性民办高校财税政策环境，加大财政支持力度。拓宽非营利性民办高校融资途径，扩大办学资金来源。同时，引导非营利性民办高校争取政府补贴、土地划拨等相关政策，增强发展资金保障。”张改平说。

办好人民满意的高等教育，为河南经济社会高质量发展提供强劲动力，这是住豫全国政协委员的诚挚心声，更是亿万中原儿女的热切期盼。