环境资源界住豫全国政协委员话履职

2023-11-11 20:07
协商论坛 2023年4期
关键词:界别全国政协黄河流域

“增设环境资源界别正当其时,十分必要。”

“设立环境资源界别,将相关领域委员集合起来,可以从更专业的视角为资源和环境问题建言献策。”

“作为其中一员,要充分发挥专业优势,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化凝聚共识、贡献力量。”

“环境资源界”是本届政协新设立的一个界别。这是自1993年增设经济界别以来,全国政协首次增设界别,因而备受社会各界关注。

住豫全国政协委员岳串明、徐雪红、傅声雪对此感触良多,他们表示,环境资源界别的设立是顺应时代发展需要作出的改变,体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明的高度重视,是推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设的具体举措,是党中央回应民生关切作出的重大决定。

通过梳理环境资源界别的委员名单发现,85名委员包括环境资源领域党政领导干部、生态文明建设领域科研专家、能源资源领域企业负责人等。委员的专业背景涵盖了生态环境、自然资源、水利水务、城市规划、海洋、林业、地质、化学、建筑、气象、交通、法学、人口等多个领域。

“此次界别调整是顺应党和国家中心工作发展要求的应有之义。作为新界别的新委员,要结合本职岗位积极履职建言。”常年与黄河“打交道”,全国政协委员、水利部黄河水利委员会原主任岳中明最为关注的还是黄河流域生态保护和高质量发展问题,他表示,黄河流域最大的矛盾是承资源短缺,最大的问题是生态环境脆弱,最大的威胁是洪水,最大的短板是高质量发展不充分,最大的弱项是民生发展不足,这些问题相互交织,但核心是水。推动黄河流域生态保护和高质量发展必须做好“水文章”。

岳孛明建议,构建流域水沙调控体系,加快防洪减灾工程建设;尽快开工南水北调西线工程,破解流域水资源短缺瓶颈;全面落实“四水四定”,以最严格的水资源管理制度倒逼流域高质量发展。

“水利部黄河水利委员会与河南等黄河流域九省(区)坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动黄河治理与保护取得明显成效。”全国政协委员、水利部黄河水利委员会副主任徐雪红对自己能够成为环境资源界别的一分子,深感使命光荣、责任重大。

徐雪红长期从事流域保护治理和管理工作,她注意到,近年来,黄河流域部分地区出现盲目新建、扩建水景观,以引黄调蓄灌溉、民生供水、生态修复等为名“挖湖造景”的现象,挤占了农业用水,增大了生态风险。“黄河流域最大的矛盾就是水资源供需矛盾,要严格控制在黄河流域新建人造水景观,同时加强日常监督检查,建立整治人造水景观的长效机制。”徐雪红表示。

今年4月1日正式施行的《中华人民共和国黄河保护法》明确规定:“黄河流域县级以上地方人民政府应当严格控制黄河流域以人工湖,人工湿地等形式新建人造水景观,黄河流域统筹协调机制应当组织有关部门加强监督管理。”目前,在流域层面,黄河流域省级河湖长联席会议等机制已建立,应当组织协调流域内各省、自治区加强相关领域监管。徐雪红建议各地政府明确主管部门,建立多部门协作机制,进一步梳理排齑辖区内的自然保护区、生态公园、文化公园、城市公园等确需保护的生态水面并开展评估,建立名录清单。同时,按照“四水四定”原则,管好用好生态水,在确保生活、生产用水的同时,科学制定生态补水指导意见,确定不同来水条停下的优先补水顺序和补水水量、水源等,保障核心生态保护区的基本生态用水。

“建议国家发展改革委牵头建立由相关部委组成的统筹协调机制,相关部门根据各自职责,从规划批复、用地审批、取用水审批等环节加强管理,并加强日常监督检蠢,严控新建人造水景观。”徐雪红说。

全国政协委员,河南大学副校长、地理与环境学院院长傅声雷一直从事生态地理学领域的研究,前不久,由他牵头的河南大别山森林生态系统国家野外科学观测研究站获批建立运行,为区域生物多样性保护、生态屏障建设提供了有力的科技支撑。

“人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的重要内涵。新设环境资源界,充分体现了全国政协对生态环境保护和生态文明建设的高度重视。”傅声雷从自己所从事的生态地理学和土壤动物学专业出发,呼吁加强生物多样性保护。他提出,既要保护大型动物和植物,也要关注土壤动物多样性。“主壤动物如蚯蚓、蚂蚁等被称为‘生态系统的工程师,对维持和调节生态系统服务至关重要,因此务必加强保护力度。”聚焦环境资源,他还联名带来《关于加快推进丹江口及上游水质安全保障的提案》和《关于尽快开展我国湖库塘圩资源环境普查与生态安全评怙的提案》。

促进人与自然和谐共生,是中国式现代化的本质要求之一。住豫全国政协委员纷纷表示,将以界别为依托,以实际行动投身新时代生态文明建设的伟大实践,围绕领域重大问题组织开展深入调查研究,为推进生态文明建设集聚众智、汇聚众力。同时,通过界别渠道发挥委员作用,深人群眾,做好生态文明建设大政方针的宣传引导、解疑释惑、协调关系、凝聚共识等工作。

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