刘静怡 张海滨
高校基层党组织与思想政治理论课都是贯彻落实党的教育方针,实现高校立德树人根本任务的重要载体。二者在育人目标、育人理念、育人主体和育人方式上的内在耦合性为双方开展协同育人提供了重要的逻辑前提和现实可能性。但在现实层面,受困于制度、机制不健全,协同育人平台的缺失,考核评价指标的非關联性等原因,协同育人遭遇了实践层面的现实困境。而解决问题的出路则在于运用创新发展的新理念加强制度的顶层设计,搭建具有战略高度、内容深度、参与广度的协作平台,并在实践中不断探索和完善协同育人的联动机制。
高校基层党组织(院系党总支及其下属的党支部)是党在高校开展思想政治工作的战斗堡垒,肩负着为党育人、为国育才,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人的神圣使命。高校思想政治理论课则是对大学生进行思想政治教育的主渠道,是实现高校立德树人根本任务的关键课程。因此,二者在立德树人这一根本目标下,存在着协同育人内在耦合性。
近年来,许多高校也在院系基层党组织与思政课开展协同育人的实践机制方面进行了一些有益的探索,但困难和挑战依然十分突出。要想走出高校基层党建与思政课协同育人的现实困境,就必须在顶层设计、平台搭建、联动机制三个方面精心谋划、持续用力,从而开创高校基层党建与思政课协同育人的新局面。
高校基层党建与思政课协同育人的实践困境
1、缺乏有效联动的制度化机制
虽然院系党建工作和思政课教学都承担着对大学生开展思想政治教育的任务和使命,并且在育人目标、育人理念、育人主体和育人方式上存在着内在的耦合性,但是,这种耦合性也只是停留在理论的层面上,在具体实践操作过程中,还是存在着理论与实践相分离的现状。而导致这一问题的最重要原因就在于没有建立起有效的制度化机制。
目前,高校思政课教学主要由高校内的马克思主义学院(思政教研部)负责组织实施,专职的思政课教师是课程建设与教学的主力军。而院系的基层党建工作主要由院系的党总支负责,党总支下属的教工支部和学生支部负责具体工作的贯彻执行。
因此,除了马克思主义学院自身的党建活动可以有效地与思政课教学实现有机联动之外,其他院系的党建活动基本上与思政课教学缺少交集。即使偶尔存在一些互动,也是个别的,偶然的。
例如,负责学生工作的总支书记、学生辅导员、班导师、党员学生干部等以个人身份参与到思政课的课程建设与育人活动之中,以党总支或支部的组织形式开展的具有常态化、制度化的联动形式是很少的。
因此,要想让基层党建活动与思政课教学发挥协同育人的功能,实现一加一大于二的效果,就必须探索建立有效发挥各自优势的制度化机制。学校党委应当在这方面加强顶层设计,注重长远规划,以规章制度的建立和完善破解当前的实践困境。
2、缺少协同育人的实践平台
平台是规章制度落地生效的保障,是具体的育人措施、育人活动得以展开的主要承载者,缺少共同的工作平台是制约当前院系基层党建与思政课协同育人工作的重要原因。受制于目前高校条块分割的行政体系,院系党建活动与思政课教学活动之间往往是各自为战。因此,要想打破这种藩篱和禁锢,一方面要提升基层党建负责人的格局意识,提高政治站位,提升战略思维,以功成不必在我,功成必定有我的担当意识和使命情怀推进思想变革与理念更新,从学校思想政治工作的整体性出发去思考问题,而非拘泥于一个部门、一个组织的得失成败。另一方面,也要找到各个单位在育人过程中的痛点和盲点。所谓痛点,就是在党建过程的薄弱之处,虽然意识到,但依靠自身力量却很难提升的工作环节。
所谓盲点,就是在工作中常常被忽略或漏掉的工作环节,甚至是“灯下黑”的情况。平台建设如果可以解决痛点和盲点,那就是协同育人的“甜点”。“甜点”既是对其工作有实际帮助,能够满足其利益诉求,因而愿意长期开展下去的工作环节。想要找到“甜点”就必须在利益共享机制上下大功夫。比如,当前高校思政课思想育人的主要平台就是五门核心思政课程,课程平台的搭建与完善是提升育人效果的主要途径。而院系党建活动的主要平台则是三会一课和主题党日活动。双方在党课内容的学习方面,主题党日活动的融合方面,入党积极分子的组织培训方面,都可以寻找到共同的契合点。围绕着这个契合点来搭建平台,就可以找到利益共享的“甜点”。
除此之外,现代信息技术的发展,为线上平台的搭建提供了极为有利的条件。既可以围绕线上资源育人平台的构建做文章,也可以在打造线上、线下混合联动的平台体系上做一些有益的探索。
3、考核评价指标的非关联性
考核评价指标是院系党建工作和高校思政课教学工作的指挥棒,也是最为有效的激励机制。当前,院系党建工作与思政课教学协同育人的效果之所以不及预期,主要还在于各自的建设主体缺乏积极性和能动性。之所以会出现积极性不高的情况,主要还是对于基层党建的考核评价指标不够完善,在指标导向上没有鼓励院系党建与思政课教学协同育人的有效措施。
因此,要提升来自院系党务工作者和思政课教师两个方面的积极性,一方面要提升支部书记、党总支负责人的大局意识、创新意识,给他们适当的犯错空间进行大胆尝试,营造鼓励创新、提倡改革的良好工作氛围。但另一方面,也是更重要一点就是必须在党建工作育人和思政课育人的考核评价指标中融入协同育人的指标内容,让绩效考核指标引领协同育人工作的开展。虽然从宏观上看,基层党建工作者与思政课教师的考核评价指标都已经构建完成,但在具体量化措施,指标的灵活度方面还可以进一步完善。
通过考核评价指标的科学化建立起有效的激励机制,让合理有效的激励制度推着党员干部往前走,形成内在的使命情怀与外在的绩效考核双轮驱动的动力机制,这也是未来深化协同育人改革重点发力的方向。
提升高校基层党建与思政课
协同育人质量的对策措施
1、加强基层党建与思政课协同育人的顶层设计
实现高校基层党组织建设与思政课协同育人,是新形势下贯彻落实高校立德树人根本任务,加强和改进大学生思想政治工作的重要内容,也是推进基层党建工作创新与思政课守正创新齐头并进的改革方向之一。要全面深化改革,就必须践行习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,必须增强改革的顶层设计,完善制度化、机制化建设。具体来说,就是要求高校党委站在更高的战略视角,从长远角度出发,谋划基层党建与思政课协同育人的制度机制,积极发挥来自两个方面的主动性和创造性。
一是要出台相关文件鼓励协同育人机制的探究工作。兵马未动,理论先行,鼓励党建工作负责人和思政课教师在协同育人领域进行科学探究、理论创新,以理论创新带动实践创新。
二是组织马克思主义学院和院系党总支负责人进行实践调研。在充分论证的基础上制定协同育人的制度和机制,尤其是在聘期任务考核,职称评定、职务晋升等考核评价指标体系中,加入协同育人的评价指标,为协同育人创新提供制度保障和激励机制。比如,鼓励思政课教师开展党建课题研究,把党建课题成果纳入思政课教师科研成果评价指标之中。鼓励院系党务工作者参与思政课的理论教学或实践教学,把党务工作者的思政课教学完成情况纳入党务工作者的年终考核评价之中。
三是成立专项工作委员会领导协同育人创新工作的具体实施。选拔有责任心、業务能力过硬的人员充任骨干专员,协调各个院系党建工作与马克思主义学院思政课教学的联动工作,为协同育人创新提供人力保障和资金保障。
2、搭建基层党建与思政课协同育人的实践平台
协同育人平台建设是协同育人机制的物质载体,平台搭建的高度体现了顶层设计的高度,平台建设的广度和平台内容的深度则直接影响着协同育人的质量和效果。利用马克思主义学院思政课教师的理论优势和院系党支部的组织优势,合作共建读书沙龙会是一个值得深入探索的方向。读书沙龙会可以集党建活动、思想政治教育、课程学习三位一体的职能于一身。
第一,读书沙龙会可以作为院系基层党建的主题党日活动、专题理论学习的重要载体。尤其是对广大师生开展“四史”教育、马克思主义理论教育,可以充分地调动师生理论学习的积极性。在对话式的学习体验中,参与者更有获得感,更容易激发出思想的火花,从而克服集体学习的沉闷与自主学习的单调状态。
第二,读书沙龙会可以作为对大学生开展专题思想政治教育的平台,有效提升思想政治教育的针对性和实效性。读书沙龙会可以结合社会热点思潮,重大突发热点事件,进行精准思政。鼓励党员、师生之间通过对话交流的方式明辨是非,凝聚共识。学生是交流发言的主体,在交流中既可以发现大学生既有的认知模式和理论思维能力,也可以观察大学生的思想动态和心理状态,从而使得思政对象更加精准、具体,思政过程有的放矢、事半功倍。
第三,读书沙龙会可以成为高校思政课实践教学的重要内容。马列经典著作阅读是当前高校思政课开展实践教学的重要方式之一,实践教学如果完全由思政课教师来组织,往往受困于师资力量有限而表现的力不从心。如果采取和院系党支部合作的方式,让教工党支部、学生党支部的优秀党员一起与学生开展经典著作阅读,一方面可以解决思政课教师力不从心的难题,另一方面也可以提升非马克思主义理论专业出身的师生党员的理论素养。
3、探索基层党建与思政课教学协同育人的联动机制
(1)把思政课成绩作为学生入党的重要参考依据
基层党支部工作的一项重要任务就是发展党员,尤其是吸纳理想信念坚定、政治素质过硬、学习能力突出的优秀大学生入党。而思政课的培养目标与合格共产党员的标准是一致的。因此,大学生五门思政课的综合成绩完全可以列入到对入党积极分子的考核评价之中,这一方面有利于提升思政课的教学质量,另一方面也为基层党支部考核入党积极分子提供了一个重要的参考指标。
(2)支部党课与思政课协同联动
党课学习是基层党支部建设的一项重要工作内容。党课究竟学习什么,由谁来给党员上党课,这是困扰很多学生党支部的一个工作难题。而思政课的教学内容恰恰具有传播马克思主义理论,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,弘扬社会主义核心价值观、坚定中国特色社会主义“四个自信”的功能。因此,基层党支部完全可以聘请思政课教师走进基层党支部来讲党课,甚至可以通过线上学习、资源共享的方式来给学生党员上党课。通过提升基层党支部的党课质量,达到协同育人的目标。
(3)党建活动与思政课实践教学联动
党建活动的常见形式就是到具有革命意义和历史价值的地点参观学习,因此可充分挖掘附近可用于思政课教学的资源,打造“行走的思政课堂”,组织党员教师和学生开展现场教学,不仅丰富了思政课教学形式,也可拓展思政课社会实践教学基地,是增强学生体验感和参与度、调动学生学习兴趣的有效形式。[3]
(4)优秀共产党员进思政课堂
习近平总书记在学校思政课教师座谈会的讲话中指出,实现思政课的守正创新,必须坚持理论性与实践性相统一,把思政小课堂与社会大课堂有机结合起来。带领学生开展主题实践活动,是通过“走出去”的方式把理论教学内容融入社会生活中去,而请基层党支部的优秀共产党员走进思政课堂,则是把社会生活经验请进理论课堂教学中来。只有“走出去”与“请进来”相结合,才能实现理论与实践的有机统一。因此,可以根据各个基层党支部年度评优结果,在优秀基层党支部中选择优秀共产党员走进思政课堂,结合自身的优秀事迹为大学生现身说法,提供直观的经验借鉴。
思政课教师也可以通过与基层优秀共产党员进行广泛交流,提炼优秀做法汇总成为优秀案例,融入日常教学内容之中。用大学生身边的共产党员的优秀事迹来活化思政课课堂,让社会生活的一潭活水滋润大学生的心灵世界。
参考文献
[1]《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,北京:人民出版社,2021。
[2]中共中央宣传部组织编写:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,北京:学习出版社、人民出版社,2016。
[3]郝红梅、顾春华、马前锋:《马院党建与思政课协同育人机制研究》,载《佳木斯职业学院学报》,2020(12)。
作者简介
刘静怡 大连海洋大学马克思主义学院硕士研究生在读,研究方向为马克思主义基本原理
张海滨 大连海洋大学马克思主义学院副教授,研究方向为马克思主义基本原理、马克思主义发展史