雨湖区：矢志不渝办好家门口的学校

刘芬　周密　姜锦洋

“全面振兴雨湖教育，建设现代化教育强区，让孩子们在家门口享受高品质教育和快乐式成长，是雨湖区委、区政府矢志不渝的追求。”9 月8 日，湘潭市雨湖区召开教师节表彰大会，雨湖区区委书记段伟长在会上的发言振奋人心。

同一时间，《雨湖区教育系统扁平化治理推动教育治理现代化实施方案（试行）》印发。

这既为雨湖教育城乡一体化发展指明了方向，也吹响了进一步推动雨湖教育高质量发展的集结号。

举措：从生态圈到扁平化治理

近年，农村学校几乎都面临着学校越办越小、招生越招越少的同一尴尬，这种城乡教育发展的失衡，也形成了“农村弱、城市挤”现象。

如何破局？雨湖区未雨绸缪、提前谋划，早在2014 年就提出“生态圈”概念。以城区优质校牵头捆绑农村薄弱学校组建教育生态圈，以“统筹规划、强校引领、资源共享”的模式，打破城乡壁垒，共享教育资源，推进城乡教育一体化发展。九年来，生态圈通过以城带乡、以强扶弱，谱写了雨湖教育城乡和谐共生的华美篇章。

今年9 月份印发的以扁平化治理推动教育治理现代化实施方案，内容更加细化、责任更加明晰，营造了人人关心教育、支持教育、参与教育的良好氛围。方案明确建立质量管理、学生发展、服务保障三大中心，按照“一级决策管理、二级业务监督、三级服务群众”的扁平化治理模式，加强教育资源统筹使用。

这是一次扁平化治理在教育系统的生动实践，也是通过振兴乡村教育赋能乡村振兴的有力探索，推进城乡教育一体化发展，办好家门口的好学校。

教研：从单打独斗到团体作战

教师是立教之本、兴教之源，强教必先强师，城乡教育的优质均衡关键在城乡教师的优质均衡。近年来，雨湖区以提升教师核心竞争力为抓手，坚持以“要想一个孩子不掉队，就要让每一个教师不落伍”的理念，整体设计区域内教师全员培训工作，实现了区域教师工作坊研修全员、全学段、全学科覆盖，为推進区域内城乡教育优质均衡发展奠定了坚实基础。

今年9 月，建元中学教师段棱兮以城乡换岗教师的身份到农村学校泉塘子中学任教物理。临行前，刘和平校长推荐给她一本书——管建刚老师的《一线表扬学》，并嘱咐她，“建元学校是你的坚实后盾，教学中遇到困难回来找学校。”

段棱兮深有感触，农村学校由于规模较小，往往存在学科教师数量不足的问题，这也给组织教研活动带来了很大的困难。有的学科只有一两名教师，只能单打独斗。“但现在不一样了，几乎每周都有各学科的教研活动，每一次我们都会参加，有全区的、有生态圈内的、也有建元中学组织的。”段棱兮信心满满地对记者说，“现在是团体作战，泉塘子中学老师在教学中遇到任何困惑，我都可以找建元中学整个团队为之解惑。”

从区本级教师培训、教育科研，到名师工作室、送教下乡、网络研修等诸多交叉的研讨研修活动，雨湖区构建了一套切实可行、且行之有效的教师专业成长路径，以城乡教师一体化培养促进城乡教育一体化发展。

课堂：从枯燥乏味到津津有味

依托雨湖区健全的教师成长机制，一批专业教师迅速成长起来。“以前多是自己在讲，学生听起来乏味，现在我更注重激发学生的兴趣和课堂的氛围。”长城中学青年教师谭桢子说，每一堂课，都设想自己是学生，以学生为导向反复研究教材、研读课标。

谭桢子的改变从一次送教下乡开始。去年底，风车坪建元学校为长城中学一次性送教语文、数学、英语、心理、音乐、体育、科学7 个不同学科的精彩展示课。灵动的课堂、丰富的拓展，让她大开眼界。自此之后，她也开始“玩转”课堂。

艺体课专业师资薄弱、专业资源匮乏，也是农村学校发展的一个重要短板。柴山学校和稠泉学校的孩子们最盼望的事情，就是与城里的学生同上一堂课，“城里的老师给我们上音乐课、美术课，还能跟我们互动，喊我们回答问题呢！”谈起网络联校的“专递课堂”，孩子们眼里放着光。哪里弱，就补哪里；缺什么，就送什么，“专递课堂”最受孩子们喜欢。

课程：从义务教育到大中小幼

全面提升教育教学质量，构建五育并举的大教育格局，一直是雨湖教育前行的目标。在湘潭市人民政府和驻潭高校全面启动校地合作的背景下，雨湖教育率先出发，突破义务教育的局限，借力湘潭大学和湖南科技大学优质资源在思政、心理健康、劳动、科学、体育五个方面推进大中小（幼）一体化研究，尝试建立“一主二校三位四段”的一体化教育模式，由政府为主导，辖区内两所高校予以业务指导，学科专职教师、校外辅导员、班主任三个岗位共同参与，大中小幼四个学段协同育人，最大限度发挥各自优势，构建螺旋上升的一体化教育目标体系，通过引进专家智库团队、定期邀请高校教授开展专项视导，组织学科教师开展交流研讨、专题论坛、听课评课等活动，搭建教育合作平台，共建优质教育教学案例库，实现教育科研、咨询与实践互联共享，推动开展大中小学（幼）一体化的研究、宣传和指导工作。

征途虽远，行则将至。雨湖区已于2016 年成功创建全国义务教育发展基本均衡县，新的赶考路上，正向优质均衡跨越，不断推进城乡教育一体化发展，办好家门口的学校，让人民群众满意度更高、幸福感更强。