高校实验室危险化学废弃物的管理研究与实践

徐 萌 聂小鹏 夏泽宇

1 南京邮电大学贝尔英才学院（江苏南京 210046）

2 南京邮电大学实验室建设与管理处（江苏南京 210046）

近年来，随着我国深入实施科教兴国、人才强国战略，国家对高等教育事业的投入不断加大，高校实验室作为开展各类教学实践活动、培养学生创新能力及开展科学研究的重要场所得以快速发展，随之而来的是实验室危险废弃物的数量大幅增长[1-2]，尤其是化学实验室产生的废弃物，种类多、毒性大，对师生身体健康、实验室安全及生态环境都存在一定的影响。因此，规范管理实验室废弃物既是解决废弃物处置的根本途径，也是建设绿色平安校园的保障，更是贯彻党中央关于推进生态文明建设意见的重要措施[1]。南京邮电大学（以下简称“学校”）从事实验室相关工作的人员一直致力于实验室废弃物管理的研究，从管理体系、教育宣传、监督体系等方面提出了加强实验室废弃物管理的路径，特别是校企联合制定了科学和可操作的分类细则，为推动实验室危险化学废弃物的科学规范管理提供借鉴。

1 高校实验室危险化学废弃物概述

实验室危险化学废弃物是指在化学实验室开展教学活动和研究、开发过程中产生的废物，在《国家危险废物名录》中归属于实验室危险废弃物-HW49其他废物类，主要包括废液，沾染危险废物的实验室样品、耗材、破损仪器，废弃物包装物和废旧化学试剂等[3]，具有种类多、成分复杂但单一类型废弃物数量少等特点[4]。实验室危险化学废弃物还具有一定的毒性、腐蚀性、易燃易爆性和感染性等特性[2]，容易通过多种途径污染环境，影响人体健康。因此，化学实验室危险废弃物必须科学分类，规范贮存，并交由具有资质的单位进行处置。

2 高校实验室危险废弃物的管理现状及存在的问题

随着法律法规的不断完善，各级政府、环保部门对危险废弃物监管的不断加强及相关人员意识的不断提高，近几年，实验室危险废弃物管理已逐渐受到各高校的重视，相关管理工作和配套产业也逐步规范化[5]。多数高校实验室危险废弃物的处置通过第三方企业完成。然而，高校实验室危险废弃物的管理涵盖内容广泛，具体实践中仍存在许多挑战[5]，例如：缺乏专设机构，职责权限不清；制度不完善、执行力逐级递减、监管不到位；管理队伍力量薄弱、缺乏专业背景；未细化分类方法，难以收集处置；师生环保意识淡薄，教育培训不足；等等。

3 实验室危险化学废弃物的管理实践

学校前期对实验室废弃物管理的模式主要是：各学院对自己院系的废弃物进行分类、收集、入库，再由学校联系有资质的企业进行处置。没有专设机构集中管理，各职能部门也未很好地联动，容易出现责任推诿、监管不力的情况。另外，虽然制定了相关制度，但未对分类标准进行统一，对后续处置不利。针对这些问题，学校从管理机制、教育宣传、制度标准和监管队伍建设等方面采取了一系列措施，提升了实验室危险化学废弃物的管理水平。

3.1 构建三级管理机制，加强制度和队伍建设，落实管理职责

学校建立了校-院-实验室三级实验室安全管理机制，其中涵盖了实验室废弃物的管理。具体实施过程中，充分利用三级管理机制来确保实验室废弃物有规范、有人管，从而提高学校实验室废弃物管理水平，营造安全绿色的校园环境。

（1）学校层面：成立了危险废弃物处置专项整治领导小组，校长、党委书记为组长，分管校领导为副组长，成员包含保卫处、后勤管理处、研究生院等职能部门及二级单位主要负责人，实验室建设与管理处为秘书单位。实验室建设与管理处内设安全科，由具有材料、化学相关专业背景的人担任管理人员，对实验室废弃物进行宏观管理。制定了《南京邮电大学危险化学品管理规定》《南京邮电大学实验室危险废弃物处置管理办法》《南京邮电大学危险化学品台账管理规范》《南京邮电大学实验室安全突发环境事件应急预案》等相关制度和废弃物收集、处置流程，从化学品采购、使用、储存到废弃物处置，构建了全方位且行之有效的制度体系，实现了全过程监管，也为院系废弃物管理工作提供政策依据。此外，与学院签订安全责任书，落实安全责任，并加强实验室管理人员业务培训考核，以提高其业务素质。

（2）学院层面：根据学院专业特点，制定符合实验室实际、具有可操作性、详细的实施细则，建立台账，对各实验室提出具体要求，为实验室废弃物管理具体工作提供指导与参考。落实学院废弃物分管领导及安全员职责，与学校管理部门做好对接，同时与实验室负责人签订安全责任书，对具体落实工作做好监管，保证实验室废弃物得以规范管理。

（3）实验室层面：责任下沉到一线师生，制度上墙，严格按照规定办法落实废弃物管理。实验室管理人员应熟知废弃物的特性及危害，掌握废液相容表和防护措施，落实实验室废弃物的分类、收集、暂存、移交、台账登记等工作，做好实验室废弃物日常管理工作。

3.2 加强教育宣传，树立环保观念，提升安全意识

思想是行动的先导，只有提高思想认识，才能科学管理实验室危险废弃物。学校实施实验室安全准入制度，新进本科生、研究生以及参与实验室工作的教师都要接受实验室安全教育培训（其中包含废弃物相关知识的培训），考核合格后方可进入实验室，并给予学生个性化学分认定。教师须将绿色环保的安全理念贯穿于实验教学和研究中，指导、监督学生正确处置实验室废弃物，促使学生养成良好的实验习惯。此外，学校还通过多种渠道营造环保教育宣传氛围，例如，向师生印发实验室安全手册，举办实验室安全文化月、安全知识竞赛等活动时融入安全环保知识[6]；建立废弃物管理示范实验室，进行经验分享，形成正向激励[7]；积极组织师生参加废弃物管理培训，进行实验室废弃物泄露应急演练。多管齐下，强化安全环保意识。

3.3 校企合力细化分类方法，制定分类标准

学校实验室危险废弃物大多是化学类废弃物，按形态划分，包含液体、固体和气体3 类。液体和固体废弃物涉及类型较多，若不细化分类，不仅不利于后续处理，增加成本，还会危害环境。为了制定科学、规范、可操作的分类细则，学校实验室建设与管理处联合对实验室废弃物种类、成分熟悉的各二级学院安全员及对废弃物收集、处置有丰富经验的公司一同制定了分类标准，具体见图1。

图1 实验室危险化学废弃物分类

（1）液体废弃物分为有机废液和无机废液两大类，代码为900-047-49。其中有机废液分为含卤素类和不含卤素类，无机废液细分为酸性、碱性、含汞、含铬、含砷以及其他易反应废液。学校统一购置配发25 L 的蓝色废液桶，分类盛放有机废液和酸性、碱性无机废液；含汞、含铬、含砷以及其他易反应废液分类盛放于2.5 L 的白色废液桶中。废液桶下方放置防渗漏托盘，倾倒废液时在桶上方放置一个漏斗，以免洒出，每次倒入废液前查看投放登记卡并及时记录。倒入后及时盖紧瓶盖，易挥发的有机废液需放到通风橱中暂存。所有废液桶内预留1/5 空间，避免后续运输过程中液体因颠簸流出。

（2）固体废弃物包括沾染化学品的手套、口罩、滴管、称量纸、注射器针管等化学沾染物，破损玻璃仪器，试剂空瓶，针头、移液枪头、毛细吸管、碎玻璃渣等尖锐利器（以上代码为900-047-49）以及过期化学药品（代码为900-999-49）。化学沾染物和塑料试剂空瓶分类放置于编织袋中；破损玻璃仪器和玻璃试剂空瓶分类放置于纸板箱中；尖锐利器放置于利器盒中；过期化学药品存放于原试剂瓶中，贴上清晰标签，用泡沫箱或其他防撞物品包装后置于纸板箱中。

（3）气体废弃物主要为实验过程中产生的污染性气体和有机溶剂的气态挥发物。利用通风橱收集废气后通入废气净化装置，经活性炭吸附处理，达标后排放。

各实验室在阴凉通风处用黄黑相间胶带在地面上划出警示线作为废弃物暂存区，各类包装物上粘贴统一印制的橙色标签，标明废弃物类别，主要成分，危险情况，安全措施，产废单位（具体到实验室楼号、房间号），负责人及其联系方式，并勾选危险类别，做好台账管理。对于易燃易爆药品，实验室先自行单独存放，妥善保存。学院安全员定期检查容器密闭性、完整性、贮存期限、标签粘贴及台账填写情况。

3.4 多部门联动，构建多元主体协同监管体系

监管队伍的建设是保障制度实施的重要抓手，日常监督也可以及时发现问题以消除隐患。学校实验室建设与管理处、保卫处、后勤处等多部门联动，对危险废弃物的分类收集、暂存和台账登记实行“全过程、全要素、全覆盖”的定期检查和不定期督查。对检查中发现的不按规定实施的，下发整改通知书限期整改，造成危害的依据规定办法追究相关人员责任，并将结果纳入部门年度实验室安全考核和个人业绩考核中，以此激发实验室工作人员对废弃物管理工作的积极性。同时，校内外联动，随时接受区环保局对实验室危险废弃物管理工作的监督检查，积极参加相关环保教育培训，增强规范处置意识。

4 结语

通过构建三级体系，加强制度、队伍、监督体系建设和教育宣传，与有资质的企业联动细化分类标准，学校实验室危险化学废弃物管理水平得以不断提升，师生安全环保观念不断加强。此外，还应注重顶层设计，将危险废弃物纳入新实验室建设进行系统规划；在关注处置的科学高效性基础上，通过推广微型实验、虚拟仿真实验、小规格试剂包装等途径加强源头控制；构建信息化平台，将试剂管理和废弃物管理相关联，实现废弃物闭环管理。

实验室危险废弃物的管理是一项长期工作，非一朝一夕可见成效，需要高校管理部门、师生、政府和处置企业多方协同推进，深刻认识实验室废弃物管理的重要性，不断强化安全环保意识，从源头、关键环节和瓶颈入手，全面加强实验室危险废弃物的管理，进而提高实验室安全管理水平，构建绿色平安校园。