汲取思想伟力 凝聚奋进力量

本刊编辑部

“我们坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿主题教育始终，组织‘第一议题学习14次，召开党组专题会议5次，开展专题调研37次，解决各类问题50多个……”说起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜介绍。

主题教育开展以来，河南省自然资源厅党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，精心部署谋划，积极组织协调，创新载体抓手，高位推动落实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各环节重点工作，确保主题教育取得實实在在的成效、扎扎实实的成果。

强化组织领导   扛稳政治责任

“坚强的组织领导是开展好主题教育的前提和保证。我们坚持把开展主题教育作为一项重大的政治任务，紧密结合自然资源管理工作实际，从健全机构、细化责任分工、营造氛围等方面入手，全面加强组织领导，确保教育时间、内容、人员、效果四落实。”河南省自然资源厅主题教育领导小组办公室负责人介绍。

按照主题教育工作安排，4月13日，河南省自然资源厅党组印发《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，明确开展主题教育的目标要求、重点任务，成立由厅党组书记任组长、厅领导班子成员任组员的主题教育领导小组，领导小组下设办公室，专人专班负责主题教育的组织、协调和推进工作。同时，紧贴自然资源管理工作实际，广泛征求意见、反复修改完善，配套完善调查研究、理论学习、专项整治等专项工作方案，细化明确任务清单、问题清单、责任清单，确保主题教育落实落细。

为更加精准掌握主题教育的内容要求，河南省自然资源厅在召开党组会、工作推进会进行深入研讨的基础上，及时组织“第一议题”学习，自觉对标对表习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署，引导党员干部认清开展主题教育的重大意义，正确把握主题教育的目标要求，自觉把思想和行动统一到党中央和省委部署要求上来。

与此同时，河南省自然资源厅把主题教育开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，采取定期督导、专项督导、随机督导相结合的方式，持续督导推进，督促所属基层党组织按要求建立相应的组织机构，构建“一级抓一级、层层抓落实”的推进落实机制，夯实了主题教育的组织领导基础。

强化理论学习   着力铸魂增智

开展主题教育，就是要用党的创新理论武装全党，而理论学习则是重中之重。

河南省自然资源厅党组坚持把加强理论学习作为核心任务贯穿主题教育始终，综合采用个人自学、举办读书班、开展专题研讨等方式，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

“我们坚持领导带头示范学，通过举办读书班、开展座谈交流、讲授专题党课、实地观摩等形式多样的学习活动，持续强化理论武装，着力铸魂增智。”河南省自然资源厅一级巡视员杜清华介绍。

工作中，河南省自然资源厅领导坚持先学一步、深学一层，采取领学串讲与讨论交流相结合的方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。同时，组织开展“党员人人讲党课、领导带头讲党课、书记交叉讲党课”等活动，主要领导和班子成员为全厅党员干部讲了7堂专题党课，35名基层党组织书记交叉讲授专题党课，听课党员干部累计超过3000人次。

与此同时，河南省自然资源厅党组把集中学习研讨交流作为深化学习的重要手段，每次党组中心组集体学习均安排6～8名厅领导和处级党员领导干部紧密联系思想和工作实际进行交流发言，分享学习体会，激发学习热情。

在领导干部带头示范学的基础上，4月26日、7月11日，河南省自然资源厅举办两期主题教育读书班，组织处级以上党员干部集中精力读原著、学原文、悟原理，进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义和实践要求。

为进一步深化学习效果，河南省自然资源厅结合每月的主题党日活动，围绕“奋斗铸就辉煌、实干赢得未来”等主题，组织党员干部到红色教育基地、省廉政教育馆、国有大型企业、乡村振兴示范点观摩学习，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。同时，河南省自然资源厅还把《习近平生态文明思想学习纲要》和《习近平关于自然资源工作论述摘编》纳入主题教育必学书目，分批分类组织耕地保护、国土空间规划、地质灾害防治等培训10多次，深入学习践行习近平生态文明思想，推动习近平总书记关于自然资源管理工作重要论述和重要指示批示精神落实落地。

“大家结合自身学习、工作、生活经历，从不同层次、不同角度分享学习成果与感受，谈认识、说体会、议思路、讲举措，进一步激发了学习热情，营造出浓厚的干事创业氛围。”

“全体党员干部积极参与，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，集中全面持续学，形成一浪高于一浪的学习热潮。”

……

在主题教育成果交流会上，河南省自然资源厅干部职工表示。

强化调查研究   切实破解难题

“我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，确定10大类调研方向，坚持领导干部带头，深入田间地头、项目现场、厂矿车间，通过实地走访、发放问卷、座谈交流等形式，大兴调查研究之风。”河南省自然资源厅主题教育领导小组办公室负责人介绍说。

以调研开路，向问题开刀，以实干开局。河南省自然资源厅把大兴调查研究作为改进作风、推动工作的重要抓手，主动问计于群众、问计于基层，着力解决制约自然资源高质量发展的“瓶颈”问题。

在完善调研机制方面，河南省自然资源厅建立台账管理、调研报备、调研调度等机制，围绕提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤，细化分解21项具体任务，明确落实举措、完成时限、责任单位，“一本账”推进工作落实。

在组织实施方面，为切实找准问题，河南省自然资源厅聚焦解决自然资源领域改革发展难点问题，发放调查研究问卷100余份，征集调研选题等各项建议120余项，确定10大类调研方向，明确16个由厅领导牵头的调研课题。厅领导采取“四不两直”方式，先后37次深入田间地头、项目现场、厂矿车间，通过问服务对象、问普通群众、问基层职工，形成一批有特色的调研。在村庄规划调研中，开展“解剖麻雀”式调研，选取有典型性、代表性的村庄，分地区、分类型梳理村庄规划编制内容和实施要求。在用地保障调研中，开展“保姆服务”式调研，系统检视企业在项目选址、供地各个环节存在的堵点，进一步提升服務保障效率。在执法监督调研中，开展“现场办公”式调研，深入了解基层执法监管存在的移交难等问题，现场指导案件查处工作。

在成果转化方面，河南省自然资源厅围绕研究一个课题、形成一份报告、解决一批问题，确立解决问题为最终衡量调研成效标准，做到问题不解决、课题不完结，先后两次召开调研成果交流会，针对两轮专题调研中了解的情况和发现的问题，第一时间进行分析研判、开展集智攻关，提出52条务实举措，健全38项制度机制，解决50多个突出问题，明确35项转化目标，推动41项年度自然资源管理重点工作落实。

目前，围绕耕地保护、自然资源统一确权登记、国土变更调查等方面的重点难点堵点问题，河南省自然资源厅已初步形成了一批务实举措和长效机制。

强化检视整改   打通堵点淤点

按照“边学习、边对照、边检视、边整改”要求，河南省自然资源厅紧盯制约和影响自然资源管理工作高质量发展的重点难点问题，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持分类整改与集中整治相结合，切实把学和做、查和改、破和立贯通起来，一体推进主题教育与巡视整改工作。

为找准问题症结，河南省自然资源厅主动对标对表习近平总书记关于自然资源管理工作的重要论述和重要指示批示精神，系统梳理上级指出的、巡视反馈的、群众反映的和工作中发现的12个突出问题，逐一分析研判，制定问题清单，明确整改措施、牵头领导、责任处（室、局）和完成时限，确保问题底数清晰、目标明确。同时，对照河南省委关于开展专项整治的部署要求，认真梳理涉及自然资源领域的11项具体工作，逐项制定整治工作方案，细化工作举措，打通部门界限，调动各方力量，确保检视整改取得实实在在成效。

在找准问题的同时，河南省自然资源厅着重在整治和落实上下功夫。结合实际制定“违法违规占用耕地、批而未供和闲置土地盘活利用、不动产登记队伍作风素质提升、形式主义和官僚主义老问题新表现大排查”等4个专项整治方案，采取专人负责、专班推进、专项督导的办法抓好整治。目前，已整改2019年以来违法违规占用耕地问题2.9万个。同时，严格落实动态管理要求，坚持双周研判更新、每月检查督导，对整改效果不明显的问题，及时调整完善整改措施；对整改落实中新发现的问题，及时纳入清单，实行统一管理；对已经整改到位的问题，认真组织“回头看”，经河南省自然资源厅党组研究、指导组审核后，方可销号。目前，问题清单中的12个问题，已全部整改到位。

强化推动发展   助力中原出彩

理论学习的根本目的是指导实践、推动工作。河南省自然资源厅把开展主题教育与推动自然资源事业高质量发展融合起来，坚决当好执行者、行动派、实干家，扎实推进各项工作任务落地落实、见行见效，不断提升服务保障中国式现代化建设河南实践的能力水平。

在落实河南省委重大决策部署上，河南省自然资源厅认真贯彻省委关于拼经济、促发展部署要求，印发拼抢一季度、实现“开门红”等政策文件，坚持土地要素跟着项目走，深入开展“三个一批”项目建设和“万人助万企”活动，持续落实“31+8”规划用地保障和加强露天矿山管理等政策。目前，全省供应国有建设用地33.69万亩，同比增长36%，郑许高速、平漯周等一大批交通、水利、能源项目用地实现应保尽保。

在推进年度重点工作上，河南省自然资源厅聚焦年初确定的年度10项重点工作，认真做好国土空间规划编制报批，全面落实最严格的耕地保护制度，不断提升节约集约用地水平，积极谋划实施生态保护修复重大工程。耕地保护、要素保障、地质找矿、节约集约用地、开发区“四至”边界划定、自然资源统一确权登记等多项工作得到省委、省政府和自然资源部的肯定表扬。

在优化营商环境上，河南省自然资源厅印发《自然资源领域深化“放管服效”改革优化营商环境实施方案》，重塑政务服务事项流程架构。深化“证照分离”改革，加速实现政务服务事项“全程网办”。扎实推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，建立“双清单+双承诺”建设工程许可和设计方案联合审查新模式。新建商品房“交房即交证”实现省域全覆盖，已累计为730个项目小区颁发26万余本不动产权证书。

在地质灾害防治上，河南省自然资源厅认真落实省委“123”和“321”防汛工作机制，累计发布橙色预警6次，黄色预警64次，组织业务培训305次，举办应急演练510次，出动21100人次排查隐患30085点次，紧急避险转移12120户32467人。成功应对包括“杜苏芮”台风在内的多轮强降水，牢牢守住了地质灾害防治的“金标准”。

强化建章立制   推动常态长效

河南省自然资源厅注重“当下改”与“长久立”结合，把建章立制作为扩大主题教育成果的重要措施，推进自然资源治理体系更加完善。

健全完善党的建设机制，研究出台《关于进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》，修订完善《关于深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神的意见》，制定印发《关于严控发文办会督查检查考核切实为基层减负工作要求》，推动全面从严治党向纵深发展，全厅发文、开会的数量分别比去年同期下降23%、14%。

着眼增强自然资源治理能力，提请河南省人民政府印发《关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见》，研究下发《工业用地“标准地”管理规范》《河南省自然资源厅关于深化矿政管理进一步加强矿产资源监管工作的通知》等40多项制度机制，管好用好自然资源。

认真做好政策文件清理工作，区分土地管理、空间规划、矿产资源管理等领域，全面梳理各类政策措施和制度规定，及时对已经失效的政策文件予以清理。印发《关于公布第一批矿产资源管理政策文件清理结果的通知》，废止207件矿产资源管理政策文件。

“这是一场直抵人心、触及灵魂的信念洗礼，这是一次破解难题、推动发展的实践锤炼。”

“越学越感到习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、逻辑严密、内涵丰富，越学越觉得有用、管用、好用。”

“深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求。”

“进一步坚定了理想信念，理清了工作思路，强化了作风纪律，提升了干事创业思想自觉和行动自觉。”

……

9月21日，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议上，河南省自然资源厅党员干部纷纷表示。

为学之实，固在践履，笃志前行，虽远必达。学习只有“进行时”、没有“完成时”。河南省自然资源厅将以此次主题教育为新起点，坚持把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，奋力谱写自然资源事业高质量发展新篇章。