苏钟敏 张哲
(西北师范大学体育学院 甘肃 兰州 730070)
大型体育赛事是周期不定点举办,需要巨额资金投入,在建筑环境改变区域空间结构,为举办地吸引大量外地观众的全球媒体报导的国际性赛事。举办国际大型体育赛事已成为当前许多中国城市用以推动城市国际化、提升城市国际影响力的重要策略。第二届全国青年运动会于2019 年8 月在山西省太原市成功举办。二青会作为大型体育赛事,在举办过程中所动用的城市资源众多,涉及的关联主体广,对城市发展的影响深远,其产生的“催化剂综合效应”对于城市体育与城市文化有着重要意义。二青会促进了山西城市化发展,提高山西体育产业整体水平,提升城市知名度,对山西体育与城市文化城市影响深刻。本文通对后二青会时代山西体育与城市文化现状进行分析,探究其影响因素,并为山西体育与城市文化发展提供宝贵建议。
二青会期间,太原市场馆利用率最高、项目分配最多、城市基础设施与体育场馆的改造与建设最为彻底,无疑是山西省最核心的比赛地。对于山西省体育与城市文化研究,作为第二次全国青年运动会主赛场,太原市最具代表性与象征性,相较山西省其他地市也最具参考价值与研究意义。
二青会期间超过137 项赛事在太原市举行,随着赛事开展,相关体育产业势必被带动起来。2022 年太原市政府以二青会和环太原自行车赛为机遇,顺利举办太原国际自行车周活动,签订相关数额高达3.2 亿元,并吸引2 万余人次参观。期间还开展“相约二青盛会·喜迎祖国华诞”首届中国·太原体育电影展,推进了电影文化产业与体育的深层交融。后二青会时代,太原市政府通过产业化合理经营、市场化科学运作,太原市体育产业逐渐成为经济的重要组成部分。太原国际马拉松、太原环城自行车、玉龙国际赛马公开赛等一些精品赛事为体育产业奠定扎实基础。众多优秀新兴赛事的陆续开展,势必将推动当地体育产业的发展。表1 为太原市“十四五”时期体育产业发展主要量化指标,表露出太原市政府大力发展体育产业的决心。
表1 太原市“十四五”时期体育产业发展主要量化指标
“十四五”时期太原市将实施“百馆兴体”工程,形成100个不同规模与功能的体育场馆,进一步满足居民健身需求,建设更高质量全民健身公共服务体系。根据太原市功能定位要求,结合地理特征、气候条件、历史资源,市政府建设体育相联络地域,笼盖整市的“体育场地与设施多功能区域网”。如图1 所示,“一地”指打造中部地区体育健身中心城市和目的地,“一网”是构建太原体育健身休闲网格,“一心”是加强太原体育健身休闲中心建设,“三带”是指沿太原市覆盖区域主要水域和山脉,打造3 条体育健身休闲带,“多区”是指形成多个特色体育健身休闲区。到2020 年,全市体育场地达到10449 个,1.95m2的人均体育场地面积在全国也位居前列,并预计于2025 年人均体育场地面积达到2.6m2以上。
图1 “一地、一网、一心、三带、多区”体育健身休闲场地设施网络
GDP 是经济增长的一个最常用指标,没有指标,经济增长就只是一个抽象概念。二青会的举办从投资、就业、国民收入增长等方面带动经济发展,如表2 所示,GDP 总量延续良好优势,GDP 增速处于全国中上水平。
表2 太原市2016-2018 年GDP 总量及增速
后二青会时代,经济发展势头仍旧迅猛,如表3 所示,GDP增速虽不及前3 年,但总量仍持续增长。而增速降低,可能由于筹备阶段众多资本财力入驻、投资使得前3 年经济迅猛发展,随着赛事结束,相关投资、旅游参观人数减少,二青会赋予的经济浪潮也随赛事完结而告一段落。
表3 太原市2019-2022 年GDP 总量及增速
城市文化是具有管理和规范城市活动行为的一种文化。它强调的是城市管理和规范的手段和行为尺度,通过科学的手段来管理城市和建设城市。如上所述,城市建设直接反映了所在地的城市文化,而基础设施是城市建设的重要组成部分。基础设施上,为迎接二青会,太原市政府与汾河公园搭建一处人行观景桥,总长超400m,晋阳湖中心修建一湖心小岛,岛内设立一展示馆,为市民提供休闲娱乐好去处;青运村是二青会闪光点,全村一贯保持低碳、环保、简约原则,深切贯彻可持续发展战略;老、破、危房得到改造与拆除,新店街道、玉门河路段、东中环北延等道路进行修缮;地铁2 号线的建设完成,不仅方便市民交通、缩短路程,还标志着省内首条地铁的开通,此外,太原市绿化问题在二青会后得到彻底改善,全市绿化面积超580 万m2,营造林越过40 万亩大关,深刻落实了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
城市管理上,太原市机动车随意摆放的乱象得到极大改善,机动车随意摆放,不仅阻碍交通,且影响城市形象。二青会期间,有关部分加大执法力度,对于违纪行为,如:对逆向停靠车、禁停处停车等进行了严厉处罚。对“重点区域”进行“重点关照”。乱象根本在于停车难、停车贵,因此,为清原正本,“重点区域”增加大量停车位,设置合理停车区,有效解决停车乱象问题。经过一系列改造,不但符合城市的可持续发展战略,而且极大地提高了市民生活质量与幸福指数,经二青会多方面、多层次、多角度影响,太原市城市文化展现出全新面貌。
二青会作为大型体育赛事,其影响并非局限于太原市,辐射范围乃至整个山西省。因此,下述内容将对山西省体育产业、体育设施、城市文化现在进行概括分析,深入探讨其影响。
后二青会时代,山西各地市政府,以体育设施与场地为根基,竞赛、休闲体育为推动,衍生体育必需品为支柱,促进山西体育产业链发展与稳定,优化体育产业整体结构。体育彩票业目标打造自身为“朝阳体育产业”中流砥柱,逐渐成为山西省经济的重要组成部分。体育服务业增长值比重高达67.5%,远超全国体育服务业47.9%比值。“国家体育产业示范项目”荣誉称号赋予于右玉“玉龙文体产业园”,标志着迈进体育产业“国家队”。
华舰体育控股集团于2020 年4 月成功创立,为山西体育高质量转型增加强劲动力。挥舞了省委优化国资布局、深化战略重组的战略旗帜,打造承载转型使命国企旗舰劲旅这一关键成就,标志山西体育自此打开“以领头企业引领产业兴盛以产业繁荣推动事业发展,以事业发展反哺企业壮大”的新发展模式。表4 为2020 年关于山西体育产业基地最新的评选结果,山西体育产业在二青会结束后呈现出欣欣向荣的发展态势。
表4 2020 年山西省体育产业示范基地
二青会对山西体育与城市文化的影响,最显而易见莫过于为顺利开展赛事而建立或翻新的体育场馆、设施。如表5 所示,场馆的建设覆盖了山西省80%的市区,真正做到了全省齐心协力共迎二青会。此外,借助二青会,新设的太原水上运动中心变为太原城市新地标,大型赛事场馆整修变更高达39 个,大幅强化了场馆功用。各类场馆在二青会后逐步向社会开放,并根据国家政策导向和具体规定扩大了免费低收费开放范围,满足了人民群众日益提高的身体锻炼和观赏体育赛事需求。同时,建设大型综合性体育场馆与相应基础设施需大量人力、财力投入。因此,规划建设过程中带动资本投入,相关产业消费需求提高,带动地区GDP 发展。
表5 山西省二青会体育场馆
大型体育赛事的经济影响,从时间维度上看,不只局限于筹备期与举办期,赛后期仍能受到重要影响。大型体育赛事结束后,会对所在地商贸、会展、旅游和经济增长能力的发展带来较强的推动作用。如表6 所示,截至2022 年,全省GDP 为25642.6 亿元,同比增长4.4%,高于全国(3.0%)1.4 个百分比,经济总量实现新突破,经济增速居全国前列,产业结构特征突出。从数据可知,后二青会时代,山西经济不仅没有表露低迷,反而呈现持续上升态势。因此,大型体育赛事对于经济的影响并非昙花一现,存在长期性与持续性。
表6 山西省2019-2022 年GDP 总量及增速
后二青会时代,留存的体育场馆与设施,不光是举办其他大型赛事的条件与基础,更是所在地“新地标”。体育赛事以其独特的文化内涵赋予了一个城市现代感的人文活力、人文发展、人文气息、人文精神。二青会赋予山西人民近距离接触到顶尖赛事、顶尖运动员的良好契机,不仅增加了体育参与热情与兴趣,还极大地丰富了市民文化生活。二青会衍生的赛事文化,将成为山西市民宝贵的精神财富。此外,城市管理与城市建设等方面因二青会到来得以改善,管理更加有序,建设更加科学合理,城市卫生、居民素质更是得到全面提升。城市管理与建设的大幅提高,有效降低了城市犯罪风险。极大地增强了居民自豪感与责任感,加深了山西省各个城市的文化底蕴。
积极申请与承办国内外各种体育赛事、博览会等大型活动,提升山西国内外形象,展现山西人民精神面貌。制定相关政策与条例,为投资创造适宜环境,为日后举办大型赛事积累经验。充分利用新建场馆,制定科学合理的计划,加大开放力度,避免资源浪费与场馆设施利用不足等情况,为市民提供便利与服务,提升市民体育热情。
近年来,随着体育强国建设积极推进,体育人才资源匮乏,人才竞争激烈,体育人才与体育事业的匹配性,直接决定体育事业能否健康。政府应充分发挥主导作用,对于山西省涵盖体育类专业高校进行科学管理,健全培养模式,提高专业水平。如今,部分高校所授课程与社会需求所脱轨,应多更新、多学习,提升省内高校体育专业学生理论水平。制定人才引进政策,建立高层次人才帮扶体系,坚持“公平公正、德才兼备、统筹兼顾、确保急需、以用为本、注重实际”。
提高城市居民健身意识,树立积极锻炼理念。政府充分发挥主导作用,完善全民健身服务体系,加强体育市场建设,改善各地区锻炼条件与健身环境,充分感受体育魅力,营造全民健身良好氛围。
城市体育文化核心在于代表性人物或运动项目,政府应尽可能扶持体育俱乐部、民间体育队伍,举办大众体育赛事,加大明星球员宣传力度,让球队文化、球员文化形成可持续性赛事文化。此外,将大型体育赛事作为良好载体,打造交流平台,促进体育与城市文化的融合与共生。
后二青会时代山西体育产业、GDP 总量、体育设施等相较二青会前,全方位提高,同时,二青会也为山西各城市文化增添了底蕴,加强了城市基础设施建设与管理。
后二青会时代需重视体育人才发展环境,扶持当地体育产业,促进体育与城市文化相互融合,积极推动全民健身和全民健康深度融合。
后二青会时代,山西体育产业范围依旧狭窄,产业结构依旧存在问题,发展政策还需强化与改革,协同推动体育发展机制亟需完善。体育产业在本省GDP 总值中占比仍然偏低,体育产业成为地方国民经济的支柱产业任重道远。
大型体育赛事的举办,易造成生态资源的占用与环境污染,后二青会时代需加大体育设施与场馆利用,加强相关管理,避免资源浪费与污染。