方杰 王少坤
9月5日凌晨4时,两辆载有容量为16000千伏安“预装式”移动变电站的重型卡车驶入霸州市霸州镇东淀蓄滞洪区内的武将台35千伏变电站南侧院区,20余名等候在此的国网霸州供电公司抢修人员立即进行设备安装及调试工作。此“预装式”移动变电站将作为临时过渡措施,代替此前因洪灾受损的武将台站为周边区域提供电源。至此,霸州公司辖区最后一座受灾变电站即将恢复供电。
自遭遇特大洪涝灾害以来,国网冀北电力有限公司坚决扛牢电力保供首要责任,广大干部职工与时间赛跑,不畏艰险、克服困难,分秒必争筑牢防汛救灾保供电的光明防线。截至9月8日,包括蓄滞洪区在内,因灾停运的6座35千伏变电站、11条35千伏及以上线路、218条10千伏线路、2302个10千伏台区全部恢复供电,全面转入灾后重建阶段。
科学统筹 组织保障高效有力
冀北公司全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院关于灾后重建工作决策部署,严格落实河北省委、省政府和国家电网有限公司党组工作要求,第一时间召开党委会,成立以公司主要负责人、班子成员及各部门、各单位主要负责人组成的2023年洪涝灾后重建领导小组,下设领导小组办公室(包含规划建设、电网设备、营销服务等九个专业工作组)和对口帮扶工作组。组建洪涝灾后重建工作专班,建立周例会及周报机制,进入24小时战备状态。
截至9月15日,冀北公司累计召开2023年洪涝灾后重建领导小组会议3次,2023年洪涝灾后重建领导小组办公室会议4次。公司领导班子成员多次深入一线、调研督导、系统谋划,各工作组按照“强化保障、摸清底数、精准储备、安全合规、提升质效”原则,通力协作、密切配合,详细梳理重点工作任务清单53项,明确时间节点及责任人,高标准、高质量推进灾后恢复重建工作。
冀北公司灾后重建办公室组织专家队伍深入现场评估论证,制定洪涝灾后重建技术原则,研究重建可研方案,编制2023年洪涝灾后重建项目里程碑节点计划,为精准管控、扎实推进灾后重建项目打下坚实基础。
为加强设备运维管理力度,冀北公司利用无人机、可视化等技术手段持续开展设备隐患排查,完成灾后重建专项成本项目可研评审。坚持临时供电和永久修复相结合,完成线路抢修和复电。针对张家口、廊坊受灾地区改造,制定差异化设计方案,明确抢修复电及改造重建技术要点并印发标准。全面启动市县两级共23个应急指挥中心,实时监控天气情况,做好预警行动响应和防范应对准备。安监部统筹各级安全监督力量,建立领导督导、安全督查、专业指导及远程监控“四级四维”抢修现场督查制度,持续强化防汛抢险作业十项安全举措执行。纪委办常态化开展重点人员、重点领域和关键环节监督管控,制定并印发《公司强化洪涝灾后重建监督工作的意见》。
冀北公司相关专业工作组加快受损计量装置恢复,截至9月15日,累计更换电能表5.75万只、采集终端0.3万只、互感器0.46万只、电能计量箱1.52万只,非蓄滞洪区因灾受损计量装置已全部恢复。主动对接未复电工商业客户,根据属地政府统一部署,在政府完成企业复工复产验收后,第一时间进行复电。开通办电“绿色通道”,迅速响应灾后重建用电需求。
为保障灾后重建资金及时拨付到位,冀北公司相关专业工作组常态化运行日安排、周调度重建资金保障机制,动态归集抢修抢险、灾后重建资金需求,简化计划外资金调整手续,建立7×24小时资金支付“绿色通道”。
党建引领 电网抢修聚力攻坚
“211沿河线送电成功,现场反馈台区有电了,相序正常!”霸州公司老堤供电所副所长武海涛兴奋地说,“请接着试送213吴台线。”
9月8日10时30分,经过连续作战79个小时,霸州镇武将台村3路10千伏出线顺利送电,标志着武将台临时变电站成功投运。恢复送电后,将满足周边10个村街企业复工复产用电需求。
武将台35千伏变电站承担着霸州镇内梁庄、寨上、南张庄、武将台等10个村街的供电任务,受洪灾影响被迫停运。行洪过程中变电站内最高水位达到1.5米,一二次设备受洪水浸泡严重受损。此次灾情中,廊坊霸州3座35千伏变电站、5条35千伏线路主动拉停避险,47个村街的407个台区、4.48万户客户用电受到影响。
国网廊坊供电公司组织各级党组织和广大党员干部全力投身防汛救灾和灾后重建各项工作中,扎实推进“保安全、快复电、优服务、塑品牌”四个专项行动。坚持“水退、人进、电通”,紧盯蓄滞洪区水情和“大禹治水工程”、“东淀库区重建”等政策信息,动态调整抢险复电计划和重建方案。持续加强安全监督,严防抢险作业、次生灾害等风险隐患。119支抢修队伍、1140名干部职工全力以赴、昼夜攻坚完成239个停电村街复电。主动对接受灾乡镇政府和灾区客户,落实安置点供电保障。设立服务专窗和业扩报装绿色通道,开展受损输变配电设备、房屋等灾后底数摸排、重建评估工作,组织制定配电专业抢修复电“一线一案、一台区一案”。积极开展结对帮扶,无偿向居民发放应急包、被褥、饮用水等物资1700余件。
哪里有困难,哪里就有共产党员的身影。面对历史罕见的特大暴雨洪水灾害,冀北公司党委坚持党建引领,各级党组织和党员在抢险救灾和灾后重建工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,积极投身“防汛救灾党旗红”,22支党员服务队、33支党员突击队冲锋在前、勇挑重担,让党旗始终在一线高高飘扬。
“太谢谢你们了,不但为我们及时维修了变压器,还无偿提供了易损件!”9月2日,张家口赤城县瑞鑫铁精粉选矿有限公司副经理荣龙将一面锦旗和一封感谢信送到了国网赤城供电公司。
受降雨影响,该企业用于尾矿库排水的变压器漏油严重,退出运行,若不及时处理,存在潰坝风险,经济损失不可估量。赤城公司灾后重建工作党员突击队在接到通知后,冒雨赶赴现场。由于道路湿滑,最后一段2公里的盘山路,抢修车根本开不上去,他们只能背着维修工器具,深一脚浅一脚地攀行。直到晚上十点半,缺陷处理完毕,变压器顺利恢复送电。
国网张家口供电公司强化组织协调,属地党组织与属地政府和主管部门积极沟通,及时化解困难问题,保障重点客户用电。持续开展用户资产受灾电力设备延伸服务,切实提升服务满意度。强化工作落实,深化共产党员服务队、党员突击队、青年志愿者先锋模范作用,圆满完成转移安置点的电力保障工作,每日开展现场巡视和负荷检测,为9个区县26个安置点1.2168万人提供暖心服务,拓展“六进”服务。充分调研受损企业,推行“一户一策”供电保障措施,走访181户受灾高壓客户,排查设备隐患,协助179户恢复供电,高质高效推动电网重建工作。
面对“杜苏芮”接踵而至带来的影响,由国网冀北超高压公司92名党员组成的4支突击队、155名党员组成的5支服务队义无反顾地投身到灾后重建一线。截至9月14日,超高压公司已完成辖区全部线路可视化专项巡视,采取“无人机+人工现场检查”方式,累计完成北京、张家口、廊坊等强降雨区域、河道附近及2302任务等重点线路共80条7613基杆塔排查,开展其他区域线路隐患排查63条14712基,联合相关单位完成3架次440基塔228公里线路直升机空中巡视,完成变电站机构箱防水等95项问题治理,持续高效推进灾后重建各项工作。
担当作为 项目管理提质增效
9月18日,国网冀北物资公司组织各单位应用物料组顺利完成冀北公司第二次配网协议库存需求预测工作。
“通过‘人工+RPA的方式高质量完成采购计划审查、退改和线上审批流转等工作,将原本近一周的工作周期缩短至6小时以内,极大提升了灾后重建项目物资保障的及时性。”物资公司物资计划部副主任李士雷兴奋地说到。
物资保障工作中,冀北公司相关专业工作组持续响应应急抢修物资需求,应用实物调配、协议调剂、应急采购等应急供应渠道,确保应急物资及时、足备调运至抢修前线。全面梳理实物库存、供应商现货、常规配网物资到货等情况,紧密安排需求确认、寻源匹配、供货交接等关键环节,确保应急物资按期保质供应。截至9月18日,物资公司累计完成146.8万元省内实物调配、1047.9万元跨省调配和1.2亿元应急采购物资的供应保障任务,有力支援灾区抢险救灾,为后续电网重建奠定良好基础。
在保障前线物资供应的同时,冀北公司相关专业工作组还持续强化审计监督,提高合规管理水平,有效防范化解重大风险。
9月6日,冀北公司审计部前往廊坊公司开展灾后重建现场核查。“这台315千伏安变压器安装到哪个地方?临时调拨的两台箱变安装到什么地方?”核查过程中,冀北公司审计部专责向现场工作人员提出了疑问,并在确认出库情况后,第一时间前往抢修现场和临时存放点进行实地核实。
冀北公司审计部严格把控灾后重建项目安全规范性,根据灾后资产损失及重建情况,研究制定灾后重建全过程跟踪审计工作方案,明确抢修复电、抢修重建提升、评估完善三个阶段审计关注重点。冀北公司审计部开展抢修复电阶段跟踪监督检查,对抢修重建项目与损毁情况、物资供应与项目需求应用、资金安排使用与项目对应性精准把关,为灾后重建工作提供硬核支撑。
9月3日深夜,国网冀北经研院办公大楼依旧灯火通明。经研院规划评审中心职工刘丽正坐在电脑前仔细查看廊坊地区灾后重建配电网项目的可研报告,围绕方案合理性与投资精准性等方面进行分析。
关键时刻,经研院迅速集结力量,开启“集中评审,专项支撑”工作,全面开展抢险救灾批次零购项目、中央投资项目、生产性技改大修类项目等评审“大会战”。截至8月28日,经研院累计开展326项灾后重建项目可研评审。
经研院积极支撑应急项目储备,通过优化健全应急评审、会议评审、现场评审、“云视频”评审等模式,为灾后重建应急项目开通“绿色通道”,从人员、制度上保障工程质量和进度,为项目顺利推进保驾护航。结合灾害摸排情况,经研院高质量、高标准推进灾区电网规划,在重点区域常规典设方案的基础上,结合冀北地区实际建设环境,加大对配电站所和线路杆塔等受灾影响较大设备的差异化设计,梳理规划建设变电站、选址等布点情况,规划新的配套电网项目,不断提升电网容灾能力。
盛夏已过,秋风渐起,灾后恢复重建任务还很艰巨。冀北公司将坚决扛牢电力保供责任,采取更加有力有效措施,不断增强防灾抗灾能力和公共服务保障水平,坚定不移打赢打好灾后恢复重建这场硬仗,为地方经济社会高质量发展和人民群众高品质生活提供坚强电力保障。(徐硕、刘燕兰、赵开、赵亚彬、薛茜、张宇阳、陆英、王翟子帅、李俊伟、赵芃对本文有贡献)