袁莘捷
瑞士境内有一块德国的“地盘”——布辛根。
前往这个小镇,需要经过德国和瑞士海关的双重检查,小镇上也到处都是瑞、德两国留下的痕迹。更为有趣的是,若是有人打架,瑞士和德国的警察会同时出警。
布辛根是德国在瑞士东北部的一块飞地。行政意义上属于德国巴登·符腾堡州康斯坦茨县,但从地理位置来看,这个占地约7.64平方公里的小镇完全位于瑞士境内,被沙夫豪森州层层包裹。
这个小镇在历史洪流中脱颖而出,也在经济发展中特立独行,成为了一个特别的存在。
早在公元11世纪,布辛根就已经存在。那时,它属于神圣罗马帝国邦国林立下产生的家族势力——奥地利公国领主因特恩家族。
1273年,哈布斯堡家族的公爵鲁道夫一世当选罗马人民的国王,将地域广大的奥地利变成家族世袭领土。从此,哈布斯堡家族稳坐神圣罗马帝国皇位,布辛根便归属他们。
1291年,阿尔卑斯山地区的乌里、施维茨及翁特瓦尔登三州签署了《永久同盟誓约》,成立“瑞士邦联”,以对抗哈布斯堡家族所创立的哈布斯堡王朝的打压。而后,周边不愿意被哈布斯堡王朝控制的地区纷纷加入瑞士邦联,瑞士邦联的势力不断发展壮大。1499年,瑞士邦联打败了哈布斯堡家族统治下的神圣罗马帝国,宣布国家独立。
16世纪初,神圣罗马帝国发起宗教改革运动。当时,瑞士北方的沙夫豪森州选择加入新教阵营。身处沙夫豪森本土和哈布斯堡王朝领土之间的布辛根,令人意外地排斥信仰新教,沒有选择并入瑞士。
布辛根拒绝并入瑞士的决定导致了1693年的一场冲突。当时,布辛根的领主埃贝哈德被挟持到了沙夫豪森,引起了瑞士与哈布斯堡王朝的外交危机,双方差点兵戎相见。直至1699年,埃贝哈德被哈布斯堡王朝相关人员救了下来,这场没有硝烟的战争才宣告结束。
18世纪初,哈布斯堡王朝领土空前扩大。19世纪初,欧洲爆发了拿破仑战争,拿破仑攻占了哈布斯堡王朝的首都维也纳。出于削弱家族势力的需要,拿破仑将布辛根从哈布斯堡家族划归给德意志地区的符腾堡王国。
随着第一次世界大战的开始与落幕,德国失去了大片领土,但并不包括处于中立国家瑞士包裹下的布辛根。布辛根作为德国的一部分,需要和德国一起接受惩罚,这让布辛根的居民们产生了脱离德国的想法。
1918年,布辛根内举办了一场浩大的全民公投,全镇一千多名居民参与了此次公投。投票结果显示,96%的选民支持布辛根加入瑞士这个决定。但遗憾的是,作为永久中立国的瑞士并不希望破坏此前的平静局面,这次公投也因此没有发挥任何作用。
1939年,第二次世界大战爆发,瑞士仍然坚守中立,关闭了边境。布辛根与德国之间的交通联系中断,没有卷入战火之中。1945年德国战败,英、法、美、苏四国分别占领了德国的部分领土,此时布辛根的归属权变更到了法国。当时的瑞士在边境开了一条路,允许有限数量的法国士兵穿越瑞士,去维护布辛根的法律和秩序。
1949年,局势又有了些许改变。为了抵抗苏联,美、英、法三国的占领区合并为德意志联邦共和国,又让布辛根重新回到了“德国”的怀抱。
可是,布辛根对德国并没有过多的认同感,甚至连当时的布辛根副市长都曾说,“我们的精神和心里都是瑞士。”每年瑞士国庆节,布辛根居民也会为了庆祝节日在街上装饰瑞士的国旗。故而瑞士和德国联邦多次举行会议,讨论如何在布辛根规范两国管辖权。
经历了长达十年的谈判,瑞士和德国联邦在1967年终于达成一致:布辛根在政治上属于德国,但在经济上由瑞士管理。布辛根周围的边境管理和检查也被废除,方便当地居民随意进出两国而不受到限制。
从地图上看,布辛根完全被瑞士包裹,东、西、北三个方向是瑞士沙夫豪森州,南部隔莱茵河与瑞士苏黎世州和图尔高州对望。
据官方数据统计,布辛根离德国本土最近的地方只有700米,站在德国的土地上用肉眼就能看到这块飞地。可毕竟德国与瑞士是两个国家,因为地理位置的原因,人们想要去布辛根旅行也变得麻烦起来。首先,进入小镇需要经过德国和瑞士海关的双重检查。其次,这里的货币规则也与人们所想的有些不同。
“居于瑞士,属于德国”。布辛根在很长一段时间内都是以瑞士法郎作为通行货币,买东西用德国马克根本支付不了。直至20世纪80年代,德国通过立法,强制当地居民使用德国马克作为货币,布辛根才变更为瑞士法郎和德国马克都通用的地区。而后,欧洲共同体发展成为欧盟,德国马克被欧元取代,各成员国统一使用欧元,属于德国的布辛根也才勉强接受欧元作为支付货币。不过,这里的居民和周围瑞士城镇的居民一样,工作报酬仍是使用瑞士法郎支付,当地市政在收税时,往往也收瑞士法郎多一点。
在布辛根,人们会明显感觉到瑞、德两国的影响。
小镇的电话亭往往成对出现,德国电信和瑞士电信并排而立,一座是白色的,另一座也是白色的,但细微处仍能看出区别。当然,由于国家间设置的区号不同,居民家里也通常会有两部电话,分别对应瑞士和德国的区号。
如果需要在布辛根寄信,德国邮编和瑞士邮编都可以使用,当地邮局的门口也会分别放上两国邮箱,人们可以根据自己的偏好进行选择。不过,单从性价比来说,德国的邮资相对便宜一点。与此同时,这里也是集邮爱好者的天堂。在布辛根的邮局中,邮戳上会写有“特殊邮资”字样,独一无二。
关于语言,当地保留了德语,否则小镇居民估计得从小学习两门语言,才不会在离开布辛根去周边小镇时语言不通。
自1980年春开始,德国实施夏令时,瑞士因为众多人反对而没有实施夏令时,德国和瑞士之间的“时间差”出现了。布辛根位于瑞士境内,采用瑞士时间,所以当居民要从布辛根去往德国时,会产生“时光倒流”的感觉。其实就是说,人们在瑞士境内上船的时候还是12点29分,几分钟后到达下一站的时间却是11点35分,无端“多”出一个小时。
布辛根虽然只是一个小镇,但仍有自己的足球俱乐部。特别的是,他们参加的竟然是瑞士足球俱乐部联赛。该俱乐部还从瑞士足联处得到了补贴,重修了球场。
经过长时间的发展,在布辛根生活的居民,受到了瑞士和德国的双重优待。他们可以在瑞士自由地上学、工作、生活和购物。
布辛根尽管只有1400余名居民,却有10名瑞士警察和40名德国警察执勤,可以说每100个居民就配备了3个警察,治安得到了很好的保障。一般负责该地安全的是依照瑞士法律执行公务的瑞士警察,他们可以在此逮捕犯罪分子。当然,德国警察也会在此地出没,处理一些交通事故之类的事务,只不过,德国警车进出布辛根必须按照瑞士给出的规定路线。如果事故发生,两边警察同时到达,大家也都是商量着去解决问题。
瑞士和德国同时在布辛根设置了公交站点,并为了便民使用不同的时刻表,缩短了乘客等候的时间。同时,考虑到小镇各个地方居民的出行方便,瑞士和德国还为此设置了公交车的不同线路。
值得一提的是,布辛根居民虽然仍没有瑞士国籍,但他们被允许在瑞士工作,并可以拥有瑞士境内的私人土地。如果一个人在布辛根生活长达十年以上,他将获得瑞士政府颁发的特别证书,享有与瑞士公民同等的待遇。
有优待也有麻烦,比如布辛根居民们在税收方面就饱受两个国家的影响。
如果布辛根居民在德国购物,他们可以像瑞士人一样享受增值税退税待遇,但在消费瑞士产品时也同样被视为瑞士人,又需要缴纳瑞士增值税。
此外,由于布辛根是飞地,所以无论是瑞士还是德国,都不对此地居民征收土地税和房地产税,但这里的居民却需要向德国缴纳个人所得税。也就是說,如果一位布辛根居民在布辛根之外的其他瑞士小镇工作,他需要向德国和瑞士两个国家缴纳相关税费,比非布辛根居民要多一倍。
无论在什么地方生活,都需要承受一定程度的生活压力,布辛根人深知这一点,但他们始终热爱生活。甚至,他们还开辟了令人惊叹的生活方式——在户外“洗澡”。
布辛根的很多居民喜欢乘着“浴缸”漂浮在河上,远远望去就如同在洗澡一般,仿佛整条河流便是大家的“露天浴场”。不过有人解释道,他们并不是在洗澡,而是乘着“浴缸”漂流,放松身心,享受大自然的美好。
(编辑 陈珂玲)