解放战争时期政治练兵的历史回顾

林博文

习近平总书记在党的二十大报告中擘画国防和军队工作时提出要“推进政治整训常态化制度化”。在党领导人民军队建设的各个历史时期，开展政治整训一直是统一思想、巩固部队、确保打赢的有效方法。解放战争时期人民军队通过集中开展政治练兵活动，解决了思想问题、认清了形势任务、保持了优良本色。

一、政治练兵开展的历史背景

1945 年8 月日本宣布投降后，国民党开始抢夺抗战胜利的果实，在美国的帮助下不断从大后方运转兵力，在全国抢占战略要地，向共产党掌握的解放区大举进逼。1945 年10月10 日，国共在重庆签订了“双十协定”，但协定的墨迹未干，蒋介石就继续筹划剿共，不断向北进犯。在国际社会的干预调处和国内反内战的强烈呼声下，1946 年1 月国共相继达成了停战协定与和平建国五项政协协议，国内实现了暂时的和平。

尽管停战令下达了，但是国民党从来没有打算实际执行，国民党军队一直在积蓄力量做全面内战的准备。为了提高保卫和平的本领，在短暂和平的窗口期开展一场练兵运动势在必行。中共中央在1946 年2 月1 日下达了《中央关于目前形势与任务的指示》，要求“各地应利用目前时机大练兵三个月”，明确“练兵、减租与生产是目前解放区三件中心工作”。5 月1 日中央又下达了《中央关于练兵的指示》，部署军政练兵工作，强调“政治上提高战胜顽军保卫解放区之决心与信心”。各解放区在中央的号令下相继展开了练兵运动，晋冀鲁豫军区部署了政治整训活动，新四军兼山东军区部署了百日练兵活动，晋察冀军区部署了春季练兵活动。虽然各个解放区开展的活动名称不尽相同，但是活动的主要内容都是加强政治练兵，目的都是为了澄清当时部队中的各种错误思想，引导官兵时刻保持清醒的头脑，积极投身练兵备战。

二、政治练兵针对的思想问题

停战令下达后，部队从战斗任务中脱离出来，但是虚假的和平反而加剧了部队中思想波动，给部队建设造成了不良影响，当时出现的思想问题主要有以下几种：

一是和平麻痹的思想。停战令下达后，许多干部战士都认为日本已经投降、蒋军也暂停进攻解放区、从此天下太平了，想要复原离队、回家结婚生子的意愿逐渐上涨。许多部队刚从地方部队整编为野战部队，远离家乡作战加之部队里较为清苦的生活条件，在部队中出现了大范围的离队现象，在鲁南前线的几个主力师在停战后的4 个月里就有2000 余人私自跑回家。

二是畏战怯战的情绪。在和平的幻想中，不少人失去了针锋相对的战斗勇气。华东解放区一些在前线对抗蒋军蚕食摩擦的部队，在被敌人进攻后不敢还枪。一些被俘的蒋军士兵，认为国民党军队有美国支援的先进武器装备，在部队里讲起了解放军的步枪必然敌不过国民党飞机大炮的怪话，这也在一定程度加剧了一些基层官兵对于战争的恐惧。

三是军阀主义的倾向。在长期的战争生活中，一些部队抓建设不到位，军队中的许多优良传统没有得到延续，反而受到了国民党军的不良风气的影响。不少部队中干部不关心战士生活，甚至对下级进行打骂。在与群众打交道时纪律性不强，有时还采取蛮横的态度。这些不良倾向的发展影响了部队内部的团结巩固也不利于军民团结。

三、政治练兵采取的措施办法

各个解放区在应对上述思想问题时，都采取了许多极具成效的方法，对症下药解决了问题，总结来看主要有以下几个方面：

一是加强组织领导。练兵活动的顺利开展离不开各级组织的作用发挥。山东军区在团以上机关成立了专门的练兵委员会研究练兵工作。与此同时，领导的亲自参与更是有力推动了练兵活动的落实。邓小平、刘伯承等晋冀鲁豫军区首长利用每周一早晨的会操时间，轮流到附近部队进行时事讲话。陈毅司令员在新四军部队参与了关于军队国家化的讨论辨析。

二是强化教育质效。在政治练兵中，重点就是通过时事教育加强官兵对形势任务的认识，克服思想偏差。在教育组织上做到了分层施教，制定学习计划明确各级的学习任务。党员干部重点学习毛主席和朱总司令在中共七大上的报告和形势任务分析讲话，战士学习政治机关统一编写的通俗教育材料。在教育内容上紧贴形势变化，组织官兵跟进学习《解放日报》的社论文章和领导同志的形势报告，同时将国民党军队不断向我蚕食进攻作为最鲜活的案例材料来加深教育成效。

三是广泛动员群众。在开展教育方面，广泛开展了谈论、反省、辩论等方式来动员全体官兵进行思想辨析。太岳军区第4 纵队11 旅33 团9 连在组织真假和平的讨论时，让战士站在扁担两边按各自的立场进行辩论。在辩论不出结果时，指导员带领连队参加了当地的群众大会，会上群众对国民党军烧杀抢掠的恶行如潮水般的控诉激发了连队战士的阶级觉醒，他们也自发组织控诉运动认清国民党的反动本质，全连从此擦亮了眼睛。

四是建强支部堡垒。在政治练兵中，党支部身处练兵一线，得到了充分的锻炼。党支部将民主生活、党日党课、思想汇报和党的会议等制度严格起来，加强了对党员的教育和监督。通过个人的坦白反省以及支部的考察，党员基本上清理了思想问题，党性原则和党员修养都得到了提升。利用这段时间吸收培养了一批对党绝对忠诚、在战斗中表现优异的战士入党，党员队伍得到了充实。

五是抓牢成果转化。在政治练兵中，政治课与军事课的比重为7 比3。在官兵思想得到巩固的基础上，1946 年5 月之后进行的第二阶段练兵中，政治课与军事课的比重调整为1比3。这种时间安排上的调整在持续深化教育的同时将官兵被激发出来的巨大热情引导到军事训练中，苦练军事技术，为全面内战的爆发做充足的准备。

四、政治练兵留下的宝贵经验

通过回顾解放战争时期这段政治练兵的历史，可以为我们推进新时代政治整训提供如下借鉴：

一是推进政治整训必须常抓不懈。在解放战争中，正是因为部队持续开展政治练兵这样的政治整训，人民军队才能够始终无往不胜。随着世情、国情、党情、军情的不断变化，各种不良的思想风气都有可能吹进部队当中。只有以整风的精神持续抓好政治整训，才能让全体官兵擦亮眼睛握紧枪，扫除各种歪风邪气，在思想上同党保持一致，始终成为党领导的可靠力量。

二是开展政治整训必须深入人心。一场政治整训的关键在于能够不落一人，全员参与。讨论辨析、批评与自我批评、反省总结始终是最锐利的思想武器，只有通过这一套流程，才能确保每个人都能够站稳立场。同时教育的素材必须能够接地气，贴近官兵生活，始终用最鲜活的案例来进行说理。

三是贯彻政治整训必须建强组织。各级党组织要始终成为政治整训的第一负责人，在政治整训中不断推进军队党的建设新的伟大工程。党委领导班子和党员干部都要在整训中带头进行磨练，发挥示范作用。只有将整训的成效严格落实在党组织的日常制度执行中，避免整训成为走过场的运动，才能实现成果的固化。

四是落实政治整训必须紧盯胜战。能打仗、打胜仗是军队的根本目标和职责所在，检验政治整训的成效就是要看全体官兵有没有树牢不畏强敌、敢于亮剑的必胜信念。只有将政治整训激发出来的信心信念转化为演兵场上练兵备战的不竭动力，才能确保政治整训落地见效，使整训真正成为战斗力的倍增器。