建设堪当发展重任的干部队伍

赵长山

党的二十大报告指出：“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”这是新时代干部工作的重要指引和遵循。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。吉林市丰满区委认真学习贯彻落实党的二十大精神，把建设堪当丰满发展重任的干部队伍放在重要位置，着力打造平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来的干部队伍，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

以党的政治建设为统领，强化思想淬炼和理论武装。习近平总书记强调，“把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。突出政治标准，是确保整个干部队伍政治合格、立场坚定、担当有为的先决性条件，是确保经济社会沿着正确方向健康发展的重要保证。丰满区始终坚持把政治标准放在首位，把政治素质考察摆在换届考察的重中之重，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的检验，确保政治上信得过、靠得住、能放心；深入推进“干部能力素质提升工程”，依托北华大学、市委党校构建“政校联合”机制，发挥区委党校在传播党的创新理论中的主阵地作用，组织1239名年轻干部开展沉浸式“铸魂”教育，着力锻造拥护核心、维护核心的忠诚队伍。新时代新征程，必须更加注重政治建设，要紧扣学习贯彻党的二十大精神这一主线，全力推进“铸魂赋能”工程，用好区级党群服务中心、旺起革命烈士陵园等红色教学资源，采取“常办班、办小班、办短班、办特色班”模式，打造多形式、分层次、全覆盖的立体培训体系，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

以增强执政本领为目标，加强实践锻炼和专业训练。党的二十大报告指出，“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。这是从现代化建设全局出发提出的重要要求，为建设堪当发展重任的高素质干部队伍指明了方向，具有深远的战略考量和重大的现实意义。实践是培养干部最好的课堂，越是吃劲岗位、艰苦环境，越是重大关头、关键时刻，越能磨砺人的品质、考验人的毅力、增长人的才能。丰满区坚持“三突出、兩强化”，突出用好优秀年轻干部、近两年新提拔干部和近三年将退休且符合职级晋升条件的老干部，选派210名干部到一线岗位锻炼培养，选拔5名结构化优秀年轻干部到基层一线培养锻炼，强化建立“干部储备池”和“AA岗干部储备库”，保持干部队伍“一池活水”，在急难险重任务中不断增强干部担当意识和责任意识，不断提升干部能力素质。在丰满全面振兴新的历史征程上，组织部门把抓好干部队伍建设和推进经济社会高质量发展统一起来，围绕全区“六大攻坚”和招商引资、项目建设、土地征收等重点工作，探索建立定期调训、基层锻炼、重点磨砺、深化锤炼、交流挂职“五位一体”培养锻炼模式，持续选派优秀年轻干部、近两年来新提拔干部等不同类型干部到基层一线实践锻炼，着力锻造可堪大用、能担重任的栋梁之才。

以忠诚干净担当为标准，树立新时代选人用人导向。事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。用人导向正了，风才能清、气才能正、劲才能足。党的二十大报告指出，“树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部”。要以此为遵循，把新时代选人用人导向鲜明树立起来。要以提拔重用表现突出的年轻干部、定向招聘社区党组织书记为事业单位工作人员两项突破性工作为起点，进一步优化组工干部“七联”工作法，经常性、近距离了解掌握干部的政治表现，大力选拔“想干事、会干事、善干事、勇担当”的干部，推动形成强烈的正向激励效应。要探索开展“组织工作开放日”活动，采取主动预约、点名谈心、集中谈话等方式，对职务有变动、受党政纪处分、离职退休等情形干部进行谈心谈话，为提振干部精气神蓄势聚力。同时，对在重点工作中推诿扯皮、敷衍塞责的干部给予党纪政纪处分或组织处理，坚持关心关爱和严格监督并举，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。

以干部作风建设为抓手，营造干事创业良好氛围。习近平总书记强调，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。对标高质量发展实际需要，丰满区深入查摆干部队伍中存在的作风问题：有的干部主动担当意识不强、表率作用发挥不够，影响干部队伍积极性；有的干部怕担责、不揽责，遇到问题不会决策、不敢拍板，一定程度上迟滞事业发展；个别领导干部对习近平总书记重要讲话重要指示精神理解不深不透，遇到问题依然用老思维、老办法、老经验去应对，成为发展中的“梗阻”。作风问题不解决，事业发展就无从谈起。坚持问题导向、强化担责意识，将深入推进“争先晋位、争创一流”作风建设行动作为贯彻落实党的二十大精神、构建“12356”重点任务落实体系、加强干部作风建设的丰满探索，由区委组织部牵头，围绕“六大攻坚”和安全生产、信访维稳、土地征收、基层治理等重点工作任务设置争创指标，以职能部门考评、区纪委监委查核、“两办”督导检查等方式，每月对被考核部门工作情况进行梳理汇总、“挂牌亮旗”，激发各部门争先晋位、争创一流的进取意识，各级党员干部主动担当、积极作为、奋发有为，切实以优良党风政风带动社风民风向上向好，形成了大抓落实、干事创业良好氛围。

以综合考评体系为保障，推动振兴发展提质增效。党的二十大报告指出，“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”。丰满区着眼健全完善综合考评体系，探索建立“奔牛奖”和“蜗牛奖”正向激励与反向鞭策机制，将“集中考”拓展为“平时考”，不拘于一时一事，多维度、立体化、系统性为领导班子和领导干部、党员干部“成像”。在考评方式上，由区委组织部结合全区重点工作实际，统一提出专项考评和年度考评动议，以联席会议、征求意见、定期调度等方式，汇总各职能部门常规考评结果并提出初步意见，提交区委常委会审议认定。在效果评价上，根据被考核领导班子或领导干部在重点工作推进过程中的表现及时进行奖惩，对进展迅速、完成质量好的授予“奔牛奖”，对进展缓慢、完成质量差的授予“蜗牛奖”，对政治上不合格的“一票否决”。在结果运用上，将“奔牛奖”和“蜗牛奖”的评定结果与政绩考核、绩效考核、干部选拔任用、职级晋升及评先选优等全面挂钩，充分发挥“指挥棒”和“风向标”作用，以精准常态的考评、双向严格的奖惩来传递压力、助推动力，切实让“奔牛”意气风发、蹄疾步稳，让“蜗牛”红脸出汗、奋起直追，力促干部厚植奋进力量，凝聚起推动丰满区实现全面振兴全方位振兴的强大合力。（作者系中共吉林市丰满区委常委、组织部部长）■

责任编辑/姜    姝