新形势下建筑施工企业财务管理及风险防控研究

樊培文 西山煤电建筑工程集团有限公司

引言

财务管理是对企业从采购、生产到销售所有流程进行核算、规范、管控的重要手段，它也是企业提高资金使用效率，降低财务风险及参与管理层决策的重要依据。随着现代企业制度、管理会计应用，企业应摆脱传统以核算为主要工作内容的财务管理理念，将业财融合、大数据、管理会计理念融入到财务管理当中，使财务人员能够将工作精力更多地放在财务风险防范、报表分析、预算管理等带有管理性质的工作当中，为企业管理层提供更多决策建议。同时，企业管理层应为财务管理工作创造有利的条件，以便发挥其应有的职能作用，更新观念，跟上经济时代的发展潮流，运用现代化的管理方式，提升财务管理水平，重塑企业形象，最终提高企业的管理水平。

一、新形势下建筑企业风险的主要类型

(一)建筑企业成本管理中的风险

目前，很多建筑施工企业由于施工地点远离总部，从施工责任人到施工人员都没有重视成本管理工作的作用，造成建筑施工企业成本管理作用难以发挥。例如，个别建筑施工企业在成本管理中只采用了单一的成本控制方法，没有根据施工具体流程及特殊性建立成本管理制度体系，错误地认为成本管理全部是财务部门的专属职责，与施工队、行政管理部门关系不大。在这种错误思想的影响下，一些建筑施工企业成本超支严重，存在随意追加成本预算、擅自处置施工材料或个别工作人员变卖材料后据为已有等问题，都将增加建筑施工企业的财务风险。

(二)建筑企业预算管理中存在的风险

很多的建筑施工企业在预算管理中没有制定明确且可行的管理目标，同时，预算编制的方法也缺少创新，没有考虑政策变化、原材料变动及行业动态对预算指标的影响，使预算管理目标与建筑施工企业战略发展目标不相符。例如，多数建筑施工企业预算编制全部由财务部门负责，业务部门从始至终也没有参与到预算编制的工作当中，这样将使预算指标与实际情况不相符，使财务人员不了解自身预算管理的实施情况，导致设定的预算目标并没有很强的指导作用。建筑企业在预算管理中存在的普遍性问题是缺乏相应的环境分析，也没有构建起完善的预算管理体系，无法很好地应对外部环境的变化。

(三)建筑企业税务管理中存在的风险

很多建筑施工企业只重视单纯降低税收负担的重要性，但却没有系统地制定税务管理体系，也没有组织专业人员对国家出台的新税收政策进行学习，未能具备新形势下税收体制变化应对能力，相应地增加了建筑施工企业税务管理风险。一是建筑企业并没有建立风险预警体系，无法及时发现涉税行为中、税收筹划中潜在的税务风险，一旦面临税务风险，将使建筑施工企业在法律、行政及经济上受到巨大的损失。二是财务人员平时不重视对业务部门相关信息与数据的收集，使其制定的税收筹划方案并没有真实反映业务部门实际情况，也无法为内部控制、财务核算提供准确的数据。三是在信息化平台建设方面，一些建筑施工企业各业务部门之间信息交流不畅通，数据传递效率低下，严重影响了会计信息的真实性和完整性。新形势下，建筑企业没有能够及时获取各个经营环节的税务管理信息以及外部税收政策信息，在纳税环节容易出现相应的问题，影响了税务筹划工作的顺利实施。

二、新形势下建筑企业形成风险的主要原因分析

在市场经济环境下，我国建筑企业同样也面临着来自同行、政策调控、建筑质量等方面的影响，对建筑企业财务管理工作同样产生一定的挑战。例如，建筑企业在施工地点上的分散性、施工项目的长期性、投入资金的巨大性及安全施工质量等方面的威胁，使建筑企业在施工过程中将伴随巨大的不确定性。同时，建筑施工企业在施工过程中无不需要资金予以保障，其对资金巨大的需求，也是造成建筑施工企业财务风险不断增加的主要原因。首先，多数的建筑施工企业在承担施工项目时，多是以垫付人工、材料费用以获得投标项目，由于施工项目的增加，施工企业已经无法提供更多的抵押资产。因此，建筑施工企业多是向金融机构、中小企业贷款进行融资，利用财务杠杆融资在门槛上、抵押物资产上、手续上的便利，使建筑施工企业资产负债率不断攀高，一旦无法获得预期利润，将使其无法到期偿还本金与利息，增加了建筑施工企业财务风险。其次，合同管理不规范。一些建筑施工企业为了获得商机，采取口头或让步的方式，在施工合同中做出妥协的条款，这些合同上的不平等也给建筑施工企业带来了许多财务风险。例如，施工合同中对施工材料价格进行了固化，并没有规定根据市场价格进行调整，加之，材料由建筑施工企业先行垫付，周期较长，使得建筑施工企业面临着极大的财务风险。再次，企业内部管理存在一定的漏洞。在多数的建筑施工企业中，由于在法律文书签订、施工流程改进、安全施工等管理工作中的不规范、不重视，使建筑施工企业诉讼案件、安全事故、环境与民工维权等方面引起了众多纠纷，这将给建筑施工企业带来诸多风险。最后，竣工决算不准确。竣工决算是对整个施工项目的所花费的资金、质量是否过关、是否符合施工合同要求的最直接体现。它同时也是日后施工企业财务结算、法律诉讼的关键因素。但由于竣工结算将受到工程质量、税务风险等因素的影响，如果没有强化竣工决算的管理，将无法保证施工款的回笼。例如，个别施工企业由于对施工成本没有进行充分的规划，也没有对外界市场环境进行广泛调查，施工过程中擅自调整了施工概算，但没有与建设方签订补充合同，这时在竣工决算中则相应地增加了资金无法回笼风险、验收通过风险、合同法律风险。

三、新形势下建筑企业加强财务管理、防范财务风险的措施

(一)建立起科学的财务预警机制

财务预警是降低企业财务风险及提升风险防范能力的关键因素。因此，建筑施工企业首先应针对内部各个潜在风险点，以数量指标的形式建立起财务预警指标体系。其次，通过内部控制制度及财务预警制度将各业务部门、工作人员在财务预警中的具体职责与义务予以明确，避免因规定不明确而出现内部推诿。再次，财务人员应充分发挥大数据、互联网等信息化技术的优势，通过大数据收集、分析影响企业发展及风险的各项因素，并通过分析对原有内部控制、财务预警制度加以调整。此外，企业应建立起制度化的财务风险控制制度，避免由于内部管理工作疏忽，使建筑施工企业遭受重大的财务风险。在日常的财务管理中，企业必须要重视预算控制。只有做好了现金预算，企业才能合理地使用资金，防止现金不流动或者大量流失。

(二)建立科学的内部控制与风险防范制度

建筑施工企业要做好财务内部控制制度的建设，可以提高企业经营的合法性和合规性，对于促进建筑施工企业的持续发展起到了重要的作用。建筑施工企业在建设财务内控制度时，需要遵守国家的法律法规，遵守相关的制度，进而构建出合法完善的财务内控制度，确保了企业经营的合法性。同时加强财务内控制度建设，能够确保建筑施工企业资金的安全性。而且通过建立完善的财务内控制度，也进一步加强了对财务工作的监督，保证了各项财务工作都能够按照国家规定和政策规定实施，不仅提高了财务工作的规范性，也减少财务风险的发生，进而有效地减少了企业资金的损失。内部控制制度及风险防范机制是指导、规范企业内控工作的重要依据与准则。首先，建筑施工企业应对生产经营全流程进行调研、梳理，使制定的内部控制制度能够涵盖所有重大风险点，实现全方位的监控。其次，还要针对关键风险点制定可行的风险防范与控制措施，避免风险发生时企业没有时间去应付而对企业造成经济损失。再次，企业在完善内控机构设置，健全内控制度建设以后，还要加强对内控管理制度的学习和贯彻执行，将内控管理理念覆盖到公司的每一个员工，保证相关制度被有效执行，使其在企业管理中真正发挥作用。

(三)建立起高效的绩效考核体系

建筑施工企业财务风险管理能否顺利实施主要需要建立起绩效考核机制，通过对企业经营活动进行监督评价，可以避免人为出现差错。首先，建筑施工企业可建立起独立的绩效考核部门，确保绩效考核部门可以独立、公正地开展工作，通过全程的监控降低建筑施工企业潜在的财务风险。其次，建筑施工企业应建立起财务风险绩效考核制度，通过制度来规范施工企业内部业务流程，避免其为了提高自身利益而做出有损企业整体利益的举动。从防范财务风险的角度，建筑企业应该建立起全过程监督评价体系，通过事前监督、事中监督和事后监督的相互配合，保证财务风险管理工作的顺利实施。

(四)提高建筑企业资金管理效率

建筑施工企业在日常经营过程中存在的财务风险，多数是由资金引起的，强化对资金的管理对于提升财务风险防范能力具有十分重要的意义。首先，建筑施工企业应强化资金内部控制，通过不相容岗位分离、授权审批、内审等内控手段来规范业务、降低差错、预防贪腐。同时，要将内部控制措施覆盖到涉及资金的所有流程当中，使资金在各个流程可以顺畅运行。其次，建筑施工企业在签订施工合同前，应对自有资金、未来现金流入支出量进行科学的预测，并在合同中做出有利于加快资金回笼的条款与规定，避免因资金短缺而出现财务风险。同时，在融资方面应对融资规模、资金成本等因素进行综合地考虑，使建筑企业可以选择到综合资金成本最低的融资方式。再次，建筑施工企业应强化对竣工结算、工程验收的管理工作。对于达到了验收标准的施工工程，应及时办理竣工结算，提前收回施工资金，提高资金使用效率。此外，将施工款回笼资金速度作为考核内容，促使施工人员、管理层提高对竣工结算的重视程度。

(五)对财务风险进行科学的分析

首先，科学设定财务风险预警的指标体系，应从防止财务风险的角度出发，并结合建筑施工企业施工特点、工艺流程及自身情况来设计财务风险防范指标，并科学地分配不同指标的权重，完善财务风险防范体系。其次，在指标的制定方面，应考虑全面性要求，既要保证可以真实反映出建筑施工企业财务风险，又要使预警的指标具有可操作性，便于日后的分析、整理。再次，财务人员应根据财务预警指标进行分析，形成财务风险分析报告，并定期对风险等级进行评定，为建筑施工企业管理层提供风险提示保障。此外，建筑施工企业应对财务预警分析模式进行创新，利用大数据、互联网等信息化平台优势，在内部建立起财务集中核算中心、财务共享中心，实现财务数据、业务数据共享，也便于建筑施工企业通过内部控制手段来对经济业务进行监控，降低财务风险。

(六)将信息化技术与风险防范工作相结合

制度的实施离不开大数据、云计算、ERP 系统等信息化技术的帮助。因此，企业应加大对信息化建设的投入，将原有单一的会计电算化系统升级为兼预算管理、风险防范、内部控制、会计核算为一体的ERP 综合性系统平台，用信息化的手段来提升企业内部控制与风险防范工作的效率。此外，企业要在网络黑客攻击、数据备份、机房环境等方面予以强化，避免业务数据、财务数据丢失、被篡改，提高企业信息化数据的安全性。

(七)提高财务人员综合业务能力

企业财务管理人员的综合业务能力是确保工作开展及作用发挥的关键。因此，企业应强化人力资源管理工作，为财务管理与风险防控培养合格的人才。首先，企业在招聘中，将强调财务人员财经理论知识及风险控制实践经验，严把人才招聘关。其次，企业应强化对财务管理和风险控制人员的培训，将《企业会计准则》、内部控制、财务管理作为培训内容，提高企业财务人员专业理论知识水平。同时，指派财务人员深入生产一线去了解企业生产经营流程，为日常预算编制、风险防控、会计核算等管理会计工作的开展提供实践经验，确保在企业的经营发展中发挥重要的作用，为企业处理各种财务关系，科学、合理地利用资金，提升企业的财务管理水平。

四、结语

综上所述，现代企业制度及管理会计广泛应用的大背景下，我国建筑施工企业也在对财务管理进行转型，将财务风险管理、内部控制、业财融合等工作与会计核算相融合，共同使用大数据信息化技术提升建筑施工企业财务管理效率及财务风险防范的能力，确保建筑施工企业在竞争激烈的建筑市场中谋求发展。■