王礼男
(辽宁白石水利水电建筑工程有限公司,辽宁 沈阳 110003)
随着社会化进程的加快和气候变化的影响,河流系统与人类生活息息相关,同时水资源短缺、水生态水环境恶化等问题,对经济社会发展及人民生活水平的提高也产生了一定的制约,人类在河流开发、利用与保护的同时还应关注河流生态系统的恢复及流域的可持续管理等问题。“幸福河”概念包含河流的开发与治理,是中国新时期发展提出的新方向和新目标,是推动流域生态健康保护和人类社会的经济、文化社会发展的重要支撑和保障,同时也是实现人民对美好生活向往的必然要求[1]。因此,科学地评价幸福河,对幸福河建设主要制约因素的识别及幸福河发展方向的建设具有深远意义。
结合“幸福河”具有动态性和区域性的特点,研究并提出一套在辽宁省内具有普适性的幸福河评价体系,其内容包括:1)构建评价指标体系。在对幸福河概念和内涵深入解读的基础上,筛选相关典型指标,构建评价体系。2)制定评价指标标准。结合现有标准、河流特征和发展规划等,制定分级量化标准。3)确定评价方法。选用有效的量化方法并结合评价指标体系,确定计算方法。研究技术路线见图1。
图1 研究技术路线
“幸福河”评价是一个多层次、多准则、多指标的综合评价,此次研究主要采用“单量化—多综合—全集成(SFI-P)”的评价方法[2,3]。
采用模糊隶属度函数法,将计算结果映射到区间[0,1]上,每个指标的隶属度值取值范围为[0,1]。根据相关指标数据的计算公式计算各单一指标的隶属度值。
在确定所有单一指标隶属度值的基础上,将多指标综合计算得到各准则层的综合评价结果,并根据各指标隶属度值的权重加权计算[4,5],分别计算出5 个准则层的综合评价结果,计算公式:
式中:n1~n5 分别对应安运程度ISL、资源利用IRU、生态状况IEC、健康发展IHD和文化宜居ICL5个准则中评价指标的个数;Wi~Wm为各准则层中指标的权重;~为各指标的隶属度值。
采用多准则集成计算方法,将5 个准则的评价结果按照规定的权重,加权计算并综合各准则层的河流幸福河流指数(IHR)值,计算公式:
式中:δ1~δ5分别为目标层下5 个准则所对应权重值,且和为1。
幸福河指数共有5 个等级,见表1。
表1 幸福河流评价分级表
结合沈阳浑河现状,采用辽宁省幸福河流评价普适指标进行评价工作,具体分为5 个准则层、13 个指标层(见表2)。由于沈阳浑河河流长度较长,则采用分段评价结果以河长加权求得。计算得出,沈阳浑河的幸福河流指数IHR为0.72,属于“幸福”级别。总体来看,该评价结果与沈阳浑河实际情况相符合,沈阳浑河幸福河流评价结果见表2。
表2 沈阳浑河幸福河流评价等级表
1)安运程度方面,浑河南岸防洪体系不健全。浑河于洪段、苏家屯段及辽中段存在防洪薄弱环节。浑河南岸王家湾段至长大铁路桥间18.6 km 堤防已达到了100 年一遇的防洪标准。为完善浑河南岸防洪体系,按照规划尚需修建下伯官拦河坝至干河子拦河坝间50 年防洪标准的堤防5.4 km 和长大铁路桥至浑河闸间100 年防洪标准的堤防7.2 km。
2)资源利用方面,浑河流经浑南部分区域供水能力不足,沈河区缺少应急备用水源;浑河水系涉及辽中、浑南、和平、沈河、铁西、苏家屯、于洪、大东等部分区域存在供水水质安全保障不足、市政供水管网覆盖率不足等问题;部分农村供水工程运行超过15 年以上。因此,需提高农村供水安全,提升节水型载体、节水型社会等建设发挥节水示范作用,完善智慧水利系统建设。
3)生态状况方面,浑河河道内生态需水短缺严重。浑河为典型北方河流,河道径流年内和年际流量变化很大,浑河城市段由于工程拦蓄,下泄水量较少,河流生态遭受较大影响。上游大型水库在综合调度上,应考虑水量不足的问题,浑河干流和主要支流多数控制断面缺少生态流量调度方案,干支流河道内生态需水保障不足,生态流量难以满足水生动植物生存条件和生态需求,直接影响了河湖健康。生态流量方案涉及面广,管理要求高,困难多,难度大。为满足生态流量下泄要求,各级政府和有关部门应加强沟通协调,密切配合,采取有力措施,合理制定控制指标,确保浑河河道生态流量。
4)健康发展方面,浑河流经苏家屯区存在污水处理能力不足问题;流经农村段垃圾收集、转运及处理设施有待进一步完善,存在垃圾堆放、畜禽养殖粪污污染及农业种植面源污染现象;辉山明渠、浑河流经沈河区的东污地区、方家栏地区存在雨污混接问题。为此,要进一步实施水域岸线功能分区划定,持续实施岸线突出问题整治,保障干支流水质稳定达标,提升农村水环境综合治理水平。
5)文化宜居方面,浑河城市段沿河大部分河段规划为公园、湿地等,景观建设较为全面,但公园吸引了大量游客和居民,因此,需进一步加强宣传和管理,以防游客乱丢垃圾污染环境。
上文在梳理与总结国内外幸福河流评价研究进展的基础上,针对辽宁省河流的实际情况与特点,建立了辽宁省幸福河流评价指标体系。随着人类对生活质量要求的提高,以及与河流和谐发展意识的不断加强,开展幸福河流评价的相关研究刻不容缓,制定适合幸福河流评价的指标体系和评价系统,通过了解一定地域内河流对人类生活的作用,广泛开展河流功能恢复及可持续利用的基础数据调查工作,作为河流治理与管理的重要评价方法和手段,具有重要意义。