第九课 全面推进新时代中国特色大国外交

王少伯

明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

——《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

“十个明确”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中第九个明确是：“明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。”党的二十大报告指出：“我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。”这些重要论述旗帜鲜明地阐释了中国共产党的本质属性和使命宗旨，充分彰顯了胸怀天下理念，明确了新时代中国特色大国外交的政治立场和历史自觉。

一、准确理解全面推进新时代中国特色大国外交的重大意义

面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，对中国特色大国外交作出战略谋划，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流。

（一）新时代中国特色大国外交是推进民族复兴的重要途径

中国共产党自成立之日起，就肩负起了实现中华民族伟大复兴的重大历史使命，中国共产党百年来的奋斗，就是带领全国人民不断为实现中华民族伟大复兴创造社会条件、物质条件、制度基础和精神力量。中国特色社会主义进入新时代，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，更需坚持凝聚各方力量形成有效合力。新时代中国特色大国外交是其中的关键一环。以中国特色大国外交服务中华民族伟大复兴，就是要将有利于民族复兴作为制定外交政策决策、规划外交战略方案的基本依据和首要目标。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，民族复兴的过程必然伴随具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们必须统筹国内国际两个大局，开展更具全球视野、更富进取精神、更有中国特色的大国外交，为实现民族复兴营造和平稳定的国际和地区环境。

（二）新时代中国特色大国外交是促进人类进步的必然要求

中国共产党作为马克思主义政党，从一开始就具有强烈的世界情怀，一百年来，不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也致力于增进全人类的共同福祉、谋求全人类的共同利益。新时代中国特色大国外交始终坚持胸怀天下理念，倡导积极参与全球治理进程，为世界和平发展和人类进步事业不断作出新贡献。中国坚持和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界上一切进步力量携手前进。

党的二十大报告指出，世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲。各国历史、文化、国情不同，但人民心灵相通，都有追求和探索实现全人类共同价值的平等权利。新时代中国特色大国外交始终倡导不存在高人一等的“自由民主”，不存在唯我独尊的“普世价值”，认为把本国价值观强加于人只能增加动荡之源，按意识形态划线极易造成冲突之祸。从这个意义上讲，新时代中国特色大国外交着眼于全人类共同利益和共同福祉，呼吁携手建设一个更加美好的世界，成为促进人类进步的重要一环。

（三）新时代中国特色大国外交是推动建设新型国际关系的重要力量

当今世界，国际力量对比和全球格局正在经历深刻演变，世界多极化、经济全球化、国际关系民主化潮流势不可挡。同时，单边主义、保护主义、霸权主义依然横行，世界进入新的动荡变革期。在新的历史时期，构建新型国际关系成为国际社会普遍期待。

新时代中国特色大国外交是推动建设新型国际关系的重要力量。面对深刻变动的世界，各国应该如何相处、遵循什么样的规则、形成怎样的关系，这些问题都迫切需要一个符合全人类共同利益与命运的回答与方案。面对如此重大的时代召唤，习近平总书记开创性地提出了推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，为完成中国特色大国外交的历史使命提供了完全不同于以往国际关系实践的、擘画世界秩序未来方向的中国方案。新型国际关系一方面要求世界各国不分大小、强弱、贫富而一律平等，各国人民自主选择发展道路的权利必须得到尊重，反对一切形式干预别国内政；另一方面要求世界各国应当推动共同发展进而共同享有发展成果，应当坚持共同安全进而共同享受安全保障，应当以合作共赢方式来共同掌握世界以及各国自身的前途与命运。可以说，新时代中国特色大国外交正是秉承“对话而不对抗，结伴而不结盟”的理念，不断推进和完善全方位、多层次、立体化的总体布局，在推动建设新型国际关系中作出重要贡献。

二、新时代中国特色大国外交取得开创性历史性成就

党的二十大报告指出，“我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义”，“我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升”。中国特色社会主义进入新时代以来，中国特色大国外交得以全面推进，在全球变局中开创新局，取得了全方位开创性历史性成就。

（一）党对外交工作的领导全面加强

党的十八大以来，习近平总书记亲自擘画、亲自引领、亲自推动，党在对外工作中不断开创新境界、担当新使命、展现新作为，创立了习近平外交思想，绘就了中国特色大国外交独特而亮丽的风景线。党中央成立中央外事工作委员会，召开中央外事工作会议和周边外交工作座谈会，强化对各领域各部门各地方外事工作的统筹协调。党对对外工作的集中统一领导更加坚强有力，对外工作体制机制更加完善，对外工作大协同更加顺畅。

（二）我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升

党的十八大以来，中国前所未有地走近世界舞台的中央，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我国以前所未有的广度、深度、力度参与全球治理，成为维护多边主义的中流砥柱，中国负责任大国形象更加深入人心，国际影响力日益增强。我国秉持“和而不同”的思想，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，使世界向着公平公正、多元共治、包容有序的格局发展，在全球范围内赢得广泛赞誉，充分彰显了大国外交的感召力。我国关于构建全球治理体系的探索与实践，为人类思考与建设提供了新的路径，越来越多的国家参与其中、共同行动，对新型国家关系的塑造力明显提升。

（三）我国新时代外交布局得以全面拓展

党的十八大以来，习近平总书记亲自推进气势恢宏的元首外交，为中国特色大国外交举旗定向，为变乱交织的世界指引方向。新时代中国特色大国外交始终坚持对话而不对抗、结伴而不结盟，构建覆盖全球的伙伴关系网络。近年来，我国推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，建交国总数不断增加，同世界各国和地区组织建立伙伴关系的数量不断增加，铁杆朋友和战略支点更加巩固。构建总体稳定的大国关系框架，中俄新时代全面战略协作伙伴關系更加成熟坚韧，中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设稳步推进，为中美关系指出相互尊重、和平共处、合作共赢的正确方向。周边命运共同体建设深入推进，中国东盟全面战略伙伴关系新动能不断释放，同发展中国家团结合作持续深化，中非高质量落实“八大行动”、推进“九项工程”，中非命运共同体更加紧密，中阿建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。

（四）国家主权、安全、发展利益得到坚决维护

面对外部遏制打压和无理干涉，我们开展了针锋相对、坚定有力的斗争，国际社会坚持一个中国的格局更加巩固，有力阻遏外部势力干预香港事务。连续挫败反华势力对我国的攻击抹黑，捍卫了国家利益和民族尊严。面对无理讹诈和极限施压，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的意志决心，坚定维护国家核心利益和民族尊严，牢牢掌握了发展和安全主动权。坚决反制任何侵犯我国主权、干涉我国内政的错误行径，在原则问题上寸步不让，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

三、不断开创新时代中国特色大国外交新局面的主要路径

站在新的历史起点上，我国对外工作要坚持以习近平外交思想为指导，统筹国内国际两个大局，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，推动构建人类命运共同体，坚定维护国家主权、安全、发展利益，积极参与引领全球治理体系改革，打造更加完善的全球伙伴关系网络，努力开创中国特色大国外交新局面。

（一）坚持政治统领，把握外交正确方向

在新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断坚持和加强党对对外工作的集中统一领导，把党的全面领导特别是党中央集中统一领导落实到外交事业各领域各方面各环节。要紧紧围绕服务民族复兴和促进人类进步这条主线，全面把握习近平外交思想的科学性时代性先进性，进一步增强坚定奉行独立自主的和平外交政策的理论自觉和行动自觉，更加主动有为地推进新时代中国特色大国外交，努力为党和国家事业迈上新台阶以及构建人类命运共同体提供坚强后盾。

（二）扎实推进构建新型大国关系实践

新型大国关系的根本创新之处在于，以合作取代对抗，以共赢取代独占，不再搞零和博弈和赢者通吃那一套。要推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。对于中美关系，两国领导人通过各种场合的会晤，引领中美管控分歧、深化合作、增进互信。对于中俄关系，两国领导人交往频繁，双方在许多大项目方面的合作取得突破性进展，在重大国际和地区问题上密切协调配合，新时代中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行。对于中欧关系，中国与欧洲国家、欧洲次区域以及欧盟的合作深入发展。总之，发展新型大国关系，需要积极行动。中国有句古话，为者常成，行者常至。我们要采取扎实有效的行动，通过创新思维、深化互信、平等互谅、减少误判等，加强在国际和地区问题上的协调，扎实推进构建新型大国关系实践不断取得新成就。

（三）着力打造周边国家和第三世界国家命运共同体

对于周边国家，要继续按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针深化同周边国家关系，稳定周边战略依托，打造周边命运共同体。至于非洲和拉美国家，非洲是发展中国家数量最多的大洲，多数非洲国家与中国保持着传统的友好关系，中拉在贸易、投资和金融领域的合作也不断增强。要始终秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同广大发展中国家团结合作，让整体合作机制实现全覆盖。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动，为维护世界和平和地区稳定发挥积极作用。

（四）推动对话协商，促进世界持久和平

国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。要尊重各国主权和领土完整，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，永远不称霸、不搞扩张、不谋求势力范围；同时，坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护国际公平正义。

中国是世界之中国，中国发展离不开世界，世界发展也需要中国，中国同世界是休戚与共的命运共同体。中国特色大国外交在世界变局中砥砺前行，必将为弘扬全人类共同价值、共创美好世界，作出新的更大贡献。

讨论题：

1.如何充分认识全面推进新时代中国特色大国外交的重大意义？

2.结合实际，谈谈如何开创新时代中国特色大国外交新局面。