浙江省纺织品出口存在的问题及对策研究

袁昊晟 王 佩

（1.大连通宝工艺品有限公司，辽宁 大连 116600；2.西安欧亚学院，陕西 西安 710065）

一、浙江省纺织品出口贸易发展现状

在我国政府积极高效的价格管控举措与保经济、稳出口等政策的积极扶持引导下，中国纺织业攻克了诸多困难，通过强化产业链、供应链上下游合作，成功把握了难得的国外订货爆发期窗口和订货回流时机，实现出口超预期增长。

如图1 所示，2020 年以来，我国纺织品品大类出口增速呈现较好态势，同年年初受新冠疫情影响，出口方面由于物流、疫检、人力等多方面因素限制，纺织品出口累计增速较差，而以低价为主要竞争优势的浙江纺织公司，要想切实在配额取消中找到新的经营发展增长点，就需要从产品上创建出口优势，而不是仅仅在出口的商品总量上谋求突围。

图1 中国于2020年间纺织品出口累计增速示意图（%）

如图2 所示，我国纺织业出口增加值增速确实有所放缓，出口商品市场份额有所下降。这种现象可能与生产成本较高、创新能力不足、人才拥有率低、企业管理能力不足等不利因素有关。

图2 我国纺织品出口2020年间增加值增速示意图（%）

对于纺织企业来说，未来首要关注因素是俄乌局势趋向，重点关注国际上如美国可能影响到油价的相关措施。此外，市场还需注意纺织品出口限制政策的影响程度、中美贸易政策的发展情况、海外纺织市场的相关订单变化以及美国加息兑现情况等。另外，纺纱利润及下游消费的变化及储备棉轮入的时间节点也是重点考虑对象，面对剧烈波动的原料行情，企业需要控制好经营风险。预计未来5-10 年将是百年未有大变局中的加速重构期，是全球政治、经济领域动荡的关键期。一旦产业链、供应链出现断裂，就会造成一连串的多米诺效应，对看似稳定的产业架构形成威胁。

二、浙江省纺织品出口存在问题分析

1.创新能力不足

（1）设备生产能力、产品更新速度与市场需求不相匹配。浙江省纺织品出口产品大多趋于同质化，具有差异化、个性化的纺织产品不多，且技术含量与其他国家或地区相似，没有自己的核心技术。

（2）行业标准性范本难以充分反映市场真实现状。《产业结构调整指导目录（2019 年本）》由于出本年限较早，近几年世界形势大变，且新冠疫情等因素并不在《指导目录（2019 年本）》考量范围之中。

（3）企业对于创新型人才储备的关注度不够，阻碍未来长期性发展。近年来，浙江省纺织品行业在战略性新兴创新型人才和产业的选择上举步维艰，这也成为了全市场、全要素、全流程的优先考虑的因素，是新一轮经济、科技得以发展的战略制高点。

（4）高级企业管理人的管理理念、措施、制度落后。浙江省纺织品行业的创新能力不足还体现在其干部储备的缺失。

2.行业结构均衡水平有待提升

（1）市场资源过于集中。浙江省的纺织品出口区域聚集度过高，且大多集中在欧洲、美国、日本等发达国家或地区。其中，欧洲、美国、日本、韩国等发达国家或地区，占浙江省出口商品总量的接近60%；出口的商品市场过度集中，增加了纺织品对特殊交易市场的依赖性，也提高了进出口贸易的不稳定性。

（2）行业过度密集。浙江纺织品工业处于劳动密集型的行业领域，出口商品基本处在全球分工和价值链的中低端层次。但在新型的化纤织物、染布、工业纺织、环保型产品、纺织类机械等需较高科技投资的领域，仍与国家政策差异很大。

（3）过度依赖产量优势。从增长方式看，纺织行业的增长主要以“量”为主，且过度依赖价格竞争。纺织企业科技创新缺失，尤其是产品设计研发能力、产品管控能力和快速反应能力弱，这将成为增强浙江纺织出口实力的瓶颈。

综合上述三点影响，造成的必然结果就是不仅干扰了出口秩序、影响了出口效率，而且对整个国际市场构成了威胁。

3.其他地区或国家竞争水平提高

纺织品产业在多个发展中国家中发展起来，这都依靠廉价劳动力以及充足自然资源优势，部分国家或地区的纺织品产业出口贸易与浙江省纺织品出口贸易目标国家交叉重叠，且相当一部分已经具备有超过浙江省的趋势。

4.各国入关入检标准不一

世界各国的测试标准有很多，不同国家间的入检标准不同就导致了出口时的压力。

5.对国际市场出口依存度高

出口依存度，指某国或地区生产的商品对国外市场的依赖性程度，出口依存性越高，该商品对外部市场的依赖性就越强，对对外贸易的危险性就越大。

根据上述情况表1 的统计数据可以得知，浙江省纺织企业2020—2022 年的总出口依存度均超过50%，这种比例表明浙江省纺织行业对于外部（国际）市场依赖性极高。过高的出口依存性会使浙江纺织业的发展相应的缺少内在推动力，过分依靠海外消费场景也会增加纺织品出口贸易的市场风险。

表1 2020—2022年浙江省纺织品出口依存度统计表

表2 提高核心竞争力具体措施

6.出口贸易受俄乌冲突影响制约

俄乌冲突短期内无疑会对大宗石油、粮食市场造成重大影响，油价飙升支撑涤纶短纤价格，涤纶短纤价格波动将进一步影响棉花、粘胶价格，而汇率波动、海运及陆路受阻等无疑又是外贸企业面临的重大制约因素。

三、浙江省纺织品出口问题对策

1.行业层面

（1）数字化改进纺织品生产车间。如若想在现有基础上有更长足的发展，就应该跟紧数字化快速发展的步伐，提升生产效率，大力投入信息化和数字化建设，引入数字化设备，从数字化、精益化管理的角度出发，让纺织品生产车间生产更加可控，挖掘分析数据背后的价值。

织机是纺织业生产经营的基石，但是它发生故障在所难免，维修往往要耗费很大的劳动力、物力。运用好信息收集技术，远程收集织机的运营数据，然后经过互联网传送到公司的管理系统后台，大幅度降低织机故障所带来的损失。在此基础上开展织机监控、故障诊断、停机预警、智能调度等功能，不但可以大大节约企业成本，还可以创造新的价值，基于对织机的数字化管理，协同实现了全新的数字化转型。

将原料质控、生产流水线监管、成品半成品材质品级划分等流程的数据化管理，结合海关公布的出口目标国入检标准，将预出口纺织品进行等级划分，投送去相适应、匹配的最佳市场，实现最有产出比、利润最大化，基本做到不压货、精准生产。

短期来看，引进大数据分析会给企业带来成本的波峰，对于小微型企业而言，会认为这是一种投入大于产出的流程。随着国家科教兴国、人才强国战略的不断推进，高水平、高素质人才层出不穷，势必导致劳动力成本抬高，生产成本加大。

纺织品生产车间的监控和预测工作属于数据分析类业务，聘请人才来做此项工作，会有工时工效等问题，统一替换成为数字化管理，一方面有利于企业上层对车间管控的可视化，另一方面在某种程度上也是减轻了企业用工难等压力。

对于互联网平台的熟练运用，不仅仅是局限于科技、电子元件等产业，纺织业这类传统行业更应该作出改变，适应时代潮流大势。

（2）全流程改革创新。2021 年浙江省纺织品产销、效益、出口三大指标回升明显，部分指标重返、甚至超越疫情前水平；产业发展亮点凸显，创新驱动、数字转型、品牌培育等工作成效明显，总体呈现“触底回升、承压上行”的良好局面。但仍具有可提升空间。

浙江纺织公司应当加强对以下三类人员的引进与培训：第一类，是由杰出的工程师与设计师，组成引领业内时尚的服装设计集团，更好驾驭市场未来发展趋向。第二类，是管理和营销人才，提高管理者素质，培养高层次人才。同时，在互联网时代，传统销售模式已经难以迎合市场需求，新型营销人才的孵化培养是企业亟须考虑的因素之一。第三类，是熟悉WTO 规则和反倾销、特殊保障措施的人才，减少贸易纠纷。管理和规划层应制订长期战略，提前对传统纺织产业进行转型升级，组织成立专家组进行长期分析，为未来趋势做准备。

首先，应该提高设备自动化管理技术，改进落后设备质量。企业高水平管理能力是一个风向标，落后企业要加快整合重组，在市场上进行企业间的产品调整，提高原材料、生产、物流等多方面、多环节的自动化水平，大幅度降低劳动成本，提高企业利润率。

其次，推动先锋管理措施的落实工作。纺织企业应借鉴各国发展中的跨境经营经验，在整个产业链中以多主体创新指标实施创新理念、实施多元化产品战略、加大研发资金投入，以此提高企业自主性。

另外，设立省际创新中心，积极引育优质创新资源。探索建立人才（团队）灵活进出机制，以项目制形式精准引育院士（准院士）创新团队、高端人才创新团队、其他创新团队等不同层次的创新团队，聘请院士级骨干力量以全力推动研究所及公共创新服务平台的成立运行工作。

同时，有效整合高校资源，共建校企研究院。通过地方高校和当地企业联手，夯实“多基地、网络化”的创新发展格局，最大限度发挥现代纺织创新资源的集聚效应。

最后，充分落实好实践与目标相辅相成的配合关系。在行业转型中，要以技术进步为导向，在明确国际国内背景的前提下，提出内外部行业长期发展策略。

浙江省对纺织行业应以顺应科技、时尚、绿色发展趋势为主，以数字化改革和“双碳”战略为牵引，推进产业链、创新链、价值链协同，实现高端化、数字化、绿色化发展，全力打造世界级现代纺织先进制造业集群和现代纺织标志性产业链。

（3）树立长期价值观。浙江省纺织品企业就现在市场环境来看，必须走向更加低碳、环保型的经营发展方式，这才是企业发展壮大的长久之计。

第一，创立品牌个性。树立好品牌意识，利用自有品牌与其他竞品的不同之处，创造“人无我有、人有我优”的市场形象。第二，抓品牌文化建设。当下市场竞争越来越激烈，品牌性、实力性等能力的提升，是坚持走长期主义实际行动的重点。

（4）开拓多元化市场。在新形势下，适应性、前瞻性地调整营销途径，深度发掘国内外市场，实现内外销并存，是浙江省纺织业长期稳定与健康发展的重点。

首先要明确：一要认识现实，确保出口平稳仍是当前以及今后一个时期内，浙江纺织业平稳发展的重要基石；二要防患于未然，做好对未来的预期工作。开拓新型国际市场的基本思路，应该是“把握现有市场—总结归纳共性—开拓更多市场”。

如图3 中所示，在浙江省（一定程度上代表了中国整体状况）对世界主要市场出口纺织品情况中，欧洲、美、日均以最大优势名列前三，而东盟、中国香港则分列第四、第五，其余区域如土耳其、墨西哥等，虽然占比低，但也是世界纺织品的重点出口区域。

图3 浙江省对主要市场出口纺织品占比情况

图4 建立相关预警机制步骤

2.国家层面

（1）加大政策导向力度。随着国家经济迅猛发展，在商品性交易方面出现了频繁交汇，纺织企业在国外贸易冲突案件上的应诉率不高，这就需要政府熟练解读国内外商品交融的规律，以此为基础构建警示机制，从而解决国际贸易争端问题。

首先，熟悉了各种的优惠政策、退税和补助制度基础上，对政策作出分类调整。其次，需要建立监测机制，对出入境国家和我国市场状况进行监测。最后，地方政府部门应当熟悉交易规则，主动宣传、引导企业开展国际化交易。在具体操作过程中，可从以下两个层次作为切入点。第一，组建行业性质的专门机构或单位。整理、分析纺织品出口的标准、规定等国际信息，并及时做出革新；同时，通过大数据分析和模型研究，预判纺织品出口趋势。第二，以国家或政府名义成立纺织品出口协会或相关行业的企业联盟。将“官方”作头衔以规范行业发展动态，预测纺织品行业出口政策，通过线上会议、问卷调查等形式，号召国内现有的头部企业或组织为代表集中研讨行业标准、政策，完善国内规章制度，以更好与国际市场标准接轨，防患于未然。显而易见，这都需要充分发挥我国企业的主观能动性，先于问题而采取措施，平稳过渡国际市场的诸多贸易争端。

（2）完善绿色环保政策。纺织业的工业废水污染类型及构成物繁杂，处置困难度大，且单独处置成本也较高。为此，政府应逐步加速浙江省纺织品产业基地建设，将循环经济与绿色经营理念贯彻于工业升级的始终，促进其出口实力的进一步提升。

针对我国国内复杂的环境，进一步提升浙江纺织业的出口竞争力，对浙江省国民经济社会健康发展的关键影响，从浙江纺织业面临的问题出发，提出加强浙江纺织业出口发展工作。

从长远来看，政府可以利用宏观调控等手段制定并完善纺织品行业出口生态标准和相关法律法规，直接对标国际或标准高于国际要求水平；同时，积极促进企业之间的互联互通，做到信息流通，集思广益解决能源分配和环境保护问题。我国现行的《国家纺织品基本安全技术规范》和《生态纺织品技术要求》等法律法规，虽然对市场或企业有约束、规范的作用，但相比较于欧洲等发达区域，依然有较大差距，难以保证各企业在出口纺织品产品时，在行业、国家等入关入检时做到畅通无阻。

（3）制定有关优惠倾斜。国家层面对行业的扶持方向，主要体现在：出口退税政策、资金和技术支持、开拓多元化出口市场等。

第一，贸易政策的一项重要制度——出口退税。在整个贸易活动中起着尤为重要的作用，对于出口贸易的发展、国内经济的增长，以及应对外部环境变化的影响等都有着决定性作用。随着纺织品出口环境（国内外经济形势）的日益复杂化，国内纺织品出口成本逐渐增加，这主要是由于进口原材料价格激增、新能源作为动能来源的获取难度增加，以及劳动力成本越来越高等因素造成。利用好出口退税政策，合理抵消外部环境变化的影响，营造良好的运营环境。

第二，浙江省纺织品企业的显著特点就是规模小、创新难、资金少。面对这样的问题，首先要提升企业进行技术革新、设备引进、人才培养的积极性，最为行之有效的方式就是进行产业优惠倾斜，包括但不仅限于资金和技术支持。企业的生产链被注入资金和技术这类新鲜血液后，有益于突破核心技术、共建技术交流平台，更好的使得中小企业发挥出灵活、集成等显著优势。

第三，加强国家间合作。国家应在“一带一路”建设基础上，更加深化国际合作，加大人类命运共同体课题的推进力度，在国际环境动荡的危机中，国家更应该做企业发展的坚实后盾，为其在政策监管、报关报检等方面提供便利，挑战与机遇并存，只有在现在作妥准备，才能更好地发展国际贸易，走向世界舞台。

四、结论

浙江省纺织品出口贸易要深入挖掘、不断找寻市场竞争优势，不断创新与行业革新，建立其独有的市场竞争力。

本文以浙江省纺织业为研究对象，通过对可寻找资料的深入分析，总结出行业出口贸易发展现状及出口贸易影响因素，从而提出促进纺织品发展的对策及建议。一是进一步提高纺织企业出口能力和核心创新力。二是积极引导有资质的纺织企业积极引进数字化生产管理车间。三是寻求政府层面政策支持。

相关研究结论将为进一步推动浙江省纺织产业集群水平的提高、纺织产品结构的优化和国际化竞争力的增强提供理论和实践意义。同时，政府和纺织行业要合理应对、紧密配合，在国际化的纺织行业中要强化地位和实力自信，坚定不移地缩小差距。行业继续推动生产工艺革新、产品结构创新、面料辅料新品研发、物流效益提升、品牌影响力扩张和营销渠道拓展等方面的工作，助推纺织行业由出口大国向纺织强国迈进。

我国纺织产业在“一带一路”沿线的国家交易市场前景广阔。所以，企业在进入国际贸易阶段过程中，在行业中要更好地扩大发展各类市场、降低相互依赖与不安定等因素所产生的可能性风险或危害；而作为企业管理者，要善于抓住市场机遇、平衡风险和机会地利劣比，独立创建一个品牌、形成完善的产品链、增加生产收入和关注质量保证，克服交流的障碍与困难，面对困境，进一步提升纺织企业出口实力。