把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来——对习近平主席在上合组织成员国元首理事会第二十二次会议上讲话的理论解读

余秀生

（青海省海北州第二高级中学）

【热点背景】

乌兹别克斯坦撒马尔罕时间2022 年9 月16 日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的重要讲话。

习近平主席指出，今年适逢上海合作组织宪章签署20 周年，成员国长期睦邻友好合作条约签署15 周年。以这两份纲领性文件为思想基石和行动指南，上海合作组织逐步成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路，积累形成了一系列富有启示意义的重要成功经验，即坚持政治互信，坚持互利合作，坚持平等相待，坚持开放包容，坚持公平正义。这五点经验充分体现了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。

习近平主席强调，当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。人类社会正站在十字路口，面临前所未有的挑战。新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

习近平主席指出，今年以来，中国坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。中国共产党第二十次全国代表大会，将全面总结中国改革发展取得的重大成就和宝贵经验，全面把握新时代新征程中国事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针。我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量。

【理论解读】

一、从《中国特色社会主义》角度分析

1.实现中华民族的伟大复兴，构建人类命运共同体。习近平主席强调，我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量。

2.充分发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习近平主席指出，中国共产党第二十次全国代表大会，将全面总结中国改革发展取得的重大成就和宝贵经验，全面把握新时代新征程中国事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针。

3.坚持总体国家安全观。习近平主席强调，欢迎各方共同参与落实全球安全倡议，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪，有效应对数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全挑战。

二、从《经济与社会》角度分析

1.坚持以人为本，贯彻新发展理念。习近平主席强调，地区各国人民过上好日子，是我们矢志以求的共同目标。中方发起全球发展倡议，就是希望国际社会高度重视发展问题，推动构建全球发展伙伴关系，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

2.坚持稳中求进的工作总基调。习近平主席指出，今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，中国坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘

三、从《政治与法治》角度分析

始终坚持以人民为中心。习近平主席指出，中方将建设中国—上海合作组织冰雪体育示范区，明年举办减贫与可持续发展论坛、友好城市论坛，未来3 年为本组织国家的民众免费实施2 000 例白内障手术，提供5 000 个人力资源培训名额。

四、从《哲学与文化》角度分析

1.尊重文化多样性。习近平主席主张，不同国家、不同民族、不同文化应和谐共处、互学互鉴，倡导文明对话、求同存异，愿同更多志同道合的国家和国际组织建立伙伴关系和发展互利合作。

2.运动是物质固有的根本属性，是永恒的、无条件的、绝对的。习近平主席指出；当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起。

3.实践是检验认识的真理性的唯一标准。实践表明，“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。过去我们践行“上海精神”取得巨大成功，未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。

4.部分影响整体，要重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。习近平主席强调，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。

5.文化在交流中传播和发展。习近平主席强调，文明在交流中融合，在融合中进步。我们要深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作，继续办好青年交流营、妇女论坛、民间友好论坛、传统医学论坛等品牌活动，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构发挥应有作用。

五、从《当代国际政治与经济》角度分析

1.遵守《联合国宪章》宗旨和原则。习近平主席强调，恪守联合国宪章宗旨和原则，始终从事情本身的是非曲直出发，处理重大国际和地区问题，反对为一己私利损害他国正当权益。

2.当今世界仍很不安宁。习近平主席指出，世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起，冷战思维和集团政治回潮，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会正站在十字路口，面临前所未有的挑战。

3.发挥国际组织在维护世界和平中的积极作用，构建人类命运共同体。习近平主席指出，新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体

4.和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。习近平主席强调，要防范外部势力策动“颜色革命”，共同反对以任何借口干涉别国内政，把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

5.国家间的共同利益是国家间合作的基础。习近平主席强调，我们要持续开展联合反恐演习，严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪，有效应对数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全挑战。

6.中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。习近平主席强调，坚持政治互信。秉持成员国世代友好、永葆和平理念，尊重彼此核心利益和选择的发展道路，支持各方实现和平稳定和发展振兴。

7.坚持多边主义，建立公正合理的国际新秩序。习近平主席指出，坚持多边主义。热衷于搞“小圈子”，会把世界推向分裂和对抗。我们要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，弘扬全人类共同价值，摒弃零和博弈和集团政治。

8.适应经济全球化新形势，继续坚持“一带一路”建设。习近平主席强调，我们欢迎本次峰会批准成员国睦邻友好长期合作条约未来5 年实施纲要，建议落实好峰会框架内通过的贸易和投资、基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等领域合作文件，继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接，拓展小多边和次区域合作，打造更多合作增长点。

【跟踪训练】

1.乌兹别克斯坦有句谚语，“有了和平，国家才能兴旺；有了雨露，大地才能繁荣。”这说明 （ ）

①和平是发展的前提和基础

②发展是维护和平的有力保障

③和平需要一定的物质基础

④国家发展需要和平的环境

A.①② B.①④ C.②③D.③④

2.习近平主席指出：“人类社会发展和大自然一样，有阳光灿烂的日子，也有风雪交加的时刻。”这启示我们 （ ）

①客观符合主观，坚持一切从实际出发、实事求是

②树立辩证思维，坚持用一分为二的观点看问题

③懂得发展的曲折性，不断克服前进道路上的困难

④把握矛盾的普遍性，坚持不同问题用不同方法解决

A.①② B.①④ C.②③D.③④

3.古丝绸之路为亚欧大陆商品物产大流通、科学技术大传播、思想观念大碰撞、多元文化大交融作出巨大贡献，也为上海合作组织国家实现和平与发展提供了历史启迪。这说明 （ ）

①古丝绸之路是人类共同的文化财富

②商业贸易是文化传播的主要手段

③经济影响文化的传播、交融与发展

④文化对经济的发展具有决定作用

A.①② B.①③C.②④ D.③④

4.习近平主席指出，面对复杂严峻的国内外发展环境，中国坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。下列与“稳中求进“隐含的哲理相一致的是 （ ）

①一着不慎，全盘皆输

②千里之行，始于足下

③静若清池，动如涟漪

④动中有静，静中有动

A.①② B.①③C.②④ D.③④

5.习近平主席最后强调，路虽远，行则将至。让我们大力弘扬“上海精神”，推动上海合作组织发展行稳致远，共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园。从文化作用的角度看，我们大力弘扬“上海精神”是因为 （ ）

①文化对上海组织成员国的经济社会起着积极的作用

②文化是一种精神力量，对社会发展产生深刻的影响

③文化反映政治、经济，又反作用于一定的政治、经济

④文化的发展始终与社会经济的发展是完全同步的

A.①② B.①④ C.②③D.③④

【答案及解题分析】

1.【答案】B

【解题分析】四个选项本身都正确，但材料“有了和平，国家才能兴旺；有了雨露，大地才能繁荣”强调了和平对发展的作用，未涉及发展对和平的作用，①④强调和平对发展的作用，符合题意；②③强调发展对和平的作用，不符合题意。故本题选B。

2.【答案】C

【解题分析】客观符合主观的说法错误，应该是主观符合客观，同时材料未涉及到主观与客观的关系，①排除；材料“有阳光灿烂的日子，也有风雪交加的时刻。”这启示我们树立辩证思维，坚持用一分为二的观点看问题和懂得发展的曲折性，不断克服前进道路上的困难，②③符合题意入选；坚持不同问题用不同方法解决对应的世界观是矛盾的特殊性，而不是矛盾的普遍性，且材料也未涉及具体问题具体分析，④排除。故本题选C。

3.【答案】B

【解题分析】古丝绸之路为上海合作组织国家实现和平与发展提供了历史启迪，说明古丝绸之路是人类共同的文化财富，①入选；商业贸易是文化传播的重要途径，大众传媒才是文化传播的主要手段，②说法错误；材料体现了商业贸易对文化传播的影响，③正确；文化对经济有影响，但不起决定，④夸大了文化的作用，错误。故本题选B。

4.【答案】D

【解题分析】“稳”即静止，“进”即运动，“稳中求进”隐含的哲理是绝对运动和相对静止的统一。“一着不慎，全盘皆输”，就是指在整体中，关键部分部分的成败会对整体的成败起决定作用，①不符合题意；“千里之行，始于足下”强调量变是质变的前提和必要准备，要重视量的积累，②不符合题意；③④体现了绝对运动和相对静止的统一，符合题意。故本题选D。

5.【答案】C

【解题分析】只有先进文化、优秀文化对经济社会发展起促进作用，落后文化、腐朽文化对经济社会的发展起阻碍作用，①说法本身错误；我们大力弘扬“上海精神”，从文化作用角度看是因为文化是一种精神力量，对社会发展产生深刻的影响，同时文化反映政治、经济，又反作用于一定的政治、经济，②③符合题意；文化具有相对的独立性，与经济的发展不完全同步，④说法错误。故本题选C。