强主干 梳脉络 结硕果 共建共育蒲江青年志愿服务“大树”新生态

文 ｜ 团成都市蒲江县委

团蒲江县委坚持以青年为主体力量，以志愿服务为主要载体，通过建强组织队伍体系、健全内外循环机制、建优“青”字号志愿服务活动品牌，引领广大青年聚焦新时代精神文明建设、乡村全面振兴、基层社会治理等，有力提升了共青团服务经济社会发展大局的贡献度。

建强组织队伍体系 夯实青年志愿服务主干力量

筑牢“党建+团建+志愿服务”组织架构。成立蒲江县大学生志愿服务项目工作领导小组，由党委主要领导担任组长，组织部、人社局、财政局、教育局等多个部门为成员单位，形成“党委领导、文明办统筹、共青团协调、各部门齐抓共管、社会协同参与”的青年志愿服务工作格局。

完善“县+镇（街道）+村（社区）”三级联动青年志愿服务体系。团县委（项目办）负责人才培养、项目发布等青年志愿服务工作的组织实施，镇（街道）志愿服务组织围绕参与社会事务、乡村振兴等抓推进，村（社区）青年志愿服务组织常态化落实活动服务群众。建立县、镇（街道）、村（社区）青年志愿者储备群102 个，由各级团组织书记担任联络员，形成统一调度、分级指挥、纵向到底的志愿者调度体系。

织密“常驻+候鸟+潮汐”三支志愿者队伍网络。自项目办成立以来，通过政府购买服务，先后动员1599 名常驻西部计划志愿者、高校毕业生服务基层项目志愿者、青年社工担任志愿服务“领头雁”，发挥志愿服务示范带动作用。招引一批“返家乡”大学生作为补充力量，吸引四川农业大学、电子科技大学等20 余支高校志愿服务队伍，500 余名大学生志愿者，通过“候鸟”模式于每年寒暑假期间集中来蒲，不断为志愿服务注入新动能。以青少年“托管”育苗为业态，培育300 余名青年家长、企业负责人成为校外辅导员，联合组织、宣传、教育等部门动员机关、企事业单位青年干部职工利用8 小时外时间参与文明城市创建、社区治理、疫情防控等志愿服务活动，以“潮汐”模式壮大志愿服务后（预）备力量。

健全内外循环机制 畅通青年志愿服务运行脉络

建立健全“选育用管”内循环机制，激活志愿服务内生动力。精心选育，助力成长。通过校地社合作，建立四川省首个乡村振兴青年实践先锋基地以及“志工基地”，并将60 名常驻志愿者纳入“青马工程”培训计划，提升志愿服务队伍整体水平。细心管理，做好服务。分类制定出台3 个志愿者考核管理办法，实行一月一交流，一年一考核，动态掌握志愿者履职情况。通过“志愿者自管、用人单位主管、社会共管”的形式，建立志愿者档案，做好志愿者全方位跟踪指导。注重激励，强化引领。出台《蒲江县志愿服务激励办法（试行）》，涉及评优、学习、健康等10 项具体措施，进一步凸显志愿者的荣誉激励，机会激励和发展激励。加大全国、省市优秀志愿者、蒲江榜样等典型选树力度，近两年，共有12 名志愿者荣获省级以上荣誉，20 人加入党组织，60 人被吸纳成为基层团组织兼职团干部后备力量。

图｜ 开展“小手拉大手 志愿学雷锋 共创文明城”志愿服务活动

图｜ 开展社区青春行动之“把爱带回家——送法到家 让孩子健康成长”关爱服务活动

持续完善资源导入外循环机制，增强志愿服务外部引擎。外引组织资源。通过“公益+低偿”的模式，引进新悦社会服务中心、阳光社会服务中心、邑路有爱社会工作服务中心等多家社会组织，成立商圈志愿联盟，孵化社区志愿服务品牌，推动社区志愿服务社会化、专业化发展。外引资金项目。对外筹措社会资源，对上争取项目资金，累计争取省市青志协、关爱基金会等支持100 余万元，用于关爱藏区“9+3”学子、应急救援培训等特色志愿项目。外引爱心物资。联合成都第七建筑工程有限公司、精益近视眼防控中心等，打造“益心”共享驿站，开展“爱之光 校园行”“童伴之家”等活动50 余场。

建优“青”字号活动 培育青年志愿服务品牌硕果

创新模式，推进志愿服务项目化运行。建立“需求征集、清单研判、项目定制、资金筹措、项目落地、效果评估”的全链条运行模式，通过摸底调研等形式，形成了“三张清单”。群众需求“点单”、志愿服务组织综合研判“接单”、项目“派单”的同时，开展理论宣讲、防灾减灾、关爱帮扶、乡村振兴等志愿服务活动。目前，已累计发布活动900 余场，服务群众6 万余人次。

打造品牌，擦亮志愿服务“金名片”。围绕党委政府中心工作，聚焦民生服务和社区治理，以“社区青春行动”为契机，擦亮“社创汇”社区志愿服务品牌，双向驱动，探索青年志愿服务发展与社区治理的有机融合和良性互动；助力乡村振兴，深化“青亲吾乡”活动品牌，根据“因需设岗、按岗招人、双向选择、属地管理、就近就便”的原则，引才聚智助力乡村文化传播和产业兴旺，将青年志愿力量转化为基层服务效能；提升实战能力，优化“应急志愿服务”品牌，承办“联动—2022”第三届成渝地区双城经济圈应急志愿服务综合演练暨应急救援技能大比武，建立起“快速响应—登记报备—供需对接—精准参与—有序撤离”的应急志愿服务机制，在疫情防控、防汛减灾等特殊领域发挥重要作用。

示范带动，突出志愿服务成效。围绕社区治理，发挥社会组织服务社区作用，“社区青春行动”被团中央评定为“优秀”等次。蒲江县被确定为首批“返家乡”全国重点开展县，活动开展情况多次被“创青春”等平台宣传报道推动“西部计划”项目提质扩面，实现项目规模翻番，获得全国优秀项目办荣誉称号5 次、四川省优秀项目办荣誉称号4 次。实施“青春建功·绿色行动”保护母亲河、“乡恋蒲江—留守儿童递减计划”等“青”字号志愿服务项目，累计获得中国青年志愿服务项目大赛金奖、银奖、特别奖等6 次。