牢记总书记回信嘱托坚定不移走党指引的光明道路

◆ 李曦淼

党的二十大报告指出，要“加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”。边疆地区的发展与稳定关系着中国特色社会主义根基的稳固和各族群众对于美好生活的向往，紧紧依靠边疆各族群众筑牢守土固边的人民防线，让边疆各族群众过上更加美好幸福的生活，是习近平总书记一直以来牵挂的事。2021年8月19日，习近平总书记在接到沧源佤族自治县班洪乡、班老乡9个边境村10位老支书的来信后，将一封饱含着浓浓基层情怀的回信送到了边疆。在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，完整准确贯彻落实总书记回信精神，充分调动边疆各族群众建设家乡、守护边疆的主体意识，是坚定不移地走党指引的光明道路、实现边疆民族地区的繁荣稳定的必然之举。

一、全面把握习近平总书记回信的重要意义

党的十八大以来，云南各民族历史性地摆脱了绝对贫困，边疆民族地区和国家发展的整体性、协同性得到明显提升。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”让边疆各族群众成为共同富裕的参与者和受益者，让边疆民族地区成为繁荣稳定的典范，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是习近平总书记给边境村老支书们回信的重要意义所在。

第一，要把握好发展与稳定的关系。习近平总书记在回信中指出：“要懂得边民富、边疆稳的意义”，这要求我们要从实现共同富裕和确保国家安全发展的高度把握发展与稳定的关系。只有让边疆民族地区成为发展机遇的富集区、美好生活的向往地，才能够激发各民族群众热爱边疆、建设边疆、守护边疆的强烈愿望；也只有以富裕美好的生活不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感，才能让各族群众成为展示国家形象和实力的生动样板和中国故事、云南故事的重要讲述者。

第二，要把握好先富与共富的关系。习近平总书记在回信中指出：“要促进各族群众共同富裕，促进边疆繁荣稳定。”实现边疆各族群众的共同富裕和边疆的繁荣稳定，既要突出各族群众在共同富裕进程中的受益主体地位，针对边疆民族地区不同的自然资源禀赋和人文社会特点分类指导、针对施策，让各族群众在多元发展道路上走向富裕；也要彰显各族群众在促进边疆繁荣稳定伟大实践中的参与主体地位，调动起各族群众守护边疆、建设边疆、和睦友邻的积极性和主动性，让每一个民族都能够共享富裕成果，让实现共同富裕成为边疆民族地区高质量发展的具体表现。

第三，要把握好基层组织和基层党员的关系。习近平总书记在回信中强调：“要继续发挥模范带头作用，引领乡亲们永远听党话、跟党走。”不断加强党对边疆民族地区的全面领导，这是组织建设的大事，更是国家安全的大事，而加强边疆民族地区基层组织建设关键在人。我们既要坚持以典型引路，充分发挥讲政治、有立场、懂群众、爱边疆的党员的先锋模范作用，切实把基层党员的积极性、创造力凝聚到边疆建设中来；也要时刻保持党同人民群众的血肉联系，让基层党组织深深植根于边疆各族群众之中，用各族群众的力量汇聚起强大凝聚力和旺盛组织力。

二、深刻领会习近平总书记回信的丰富内涵

习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚持中国特色社会主义道路是我们党应对一系列重大考验必须牢牢把握的重大原则。这一原则在习近平总书记给沧源边境村老支书们的回信之中也有着深刻的体现。坚持走中国特色解决民族问题的正确道路、坚持走促进各民族交往交流交融的民族团结道路、坚持走兴边富民强边固防的繁荣稳定道路，就是我们的前进方向。

第一，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，是防范和化解边疆民族地区风险隐患的关键举措。当前，边疆民族地区面临风险隐患呈现出思想观念和现实挑战并存的态势。在思想认识领域，历史虚无主义对中华民族共同体意识的历史基础不断侵蚀；现实生活中，极端民族主义思潮对边疆民族地区的渗透也呈现出多样化的态势。有效应对边疆民族地区所面临的风险隐患，就必须坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，立足于统一多民族国家的基本国情，以铸牢中华民族共同体意识为主线，凝聚起各族群众的家园意识、边疆意识、国家意识，增强各族群众维护国家安全和祖国统一的决心。

第二，坚持走促进各民族交往交流交融的民族团结道路，是高举中华民族大团结旗帜的有力臂膀。随着经济社会的发展，边疆地区各民族交往交流交融的环境、特征和路径发生了新变化，人口的大流动大融居也为中华民族大团结的良好局面带来了新内涵。高举中华民族大团结的旗帜，必须巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各族群众在广泛的交往交流交融中汇聚起攻坚克难的智慧、凝聚起互帮互助的力量、构建起平等和谐的共有家园，夯实我国民族关系发展的社会基础，绘就各民族团结互助、携手奋进的壮美图景。

第三，坚持走固边兴边富民的繁荣稳定道路，是加快边疆民族地区现代化建设步伐的重要推手。实现边疆民族地区的高质量跨越式发展，需要正确把握安全与发展的关系。加快边疆民族地区现代化进程，不仅要将稳固边疆作为兴边富民的出发点和落脚点，丰富兴边富民行动内涵，赋予所有改革发展以维护安全、反对分裂的意义；也需立足边疆民族地区和各族群众生产生活实际，找准固边兴边富民的切入点和发力点，推动自然、物质、人力、社会等要素有机结合，加大边疆民族地区医疗卫生、就业、住房、社会保障支持力度，不断增强各族群众的可持续发展能力。

三、在总书记指引的在正确道路上建设幸福美丽新边疆

让各族群众共同维护边疆繁荣稳定，更要让各族群众共享边民富、边疆稳实践成果，这是习近平总书记对边疆民族地区建设和发展的深切期望。因此，我们要牢记习近平总书记的伟大嘱托，强组织、兴家园、促团结、固边防，携各族人民之手共同建设幸福美丽新边疆，唱响新时代各族人民的幸福之歌。

第一，要坚持以基层组织建设激发各族群众的主体意识。基层党组织和基层党员对于边疆实际和各族群众的诉求有着最为深刻的理解，也更懂得调动各族群众参与边疆建设的方法。边疆民族地区基层党组织和基层党员要切实认清自己身上所肩负的繁荣边疆、巩固边防责任，围绕地区实际和群众冷暖开展边疆建设各项工作；更要深入分析各族群众思想认识和行为实践特点，创造性地开展引领示范工作，不断强化各族群众团结一心听党话、跟党走的意识，带领各族群众积极参与边疆建设的探索与实践。

第二，要坚持家园建设以美丽为追求。建设美丽家园是固边兴边富民的必然之举，也是振兴边疆乡村的关键一招，其核心就是要让边疆各族群众在对物质之美和精神之美的共同追求中获得极大满足。因此，建设美丽家园不仅要以产业的适应性转型升级、公共服务和基础设施的完善牢靠、市场外通内联活力的提升，展现边疆民族地区经济社会高质量发展的物质之美；也要以核心价值观念和良好行为习惯的养成、向善崇德和睦互助民风的培育、优秀传统文化的传承发扬，营造边疆民族地区文明和谐的精神之美。

第三，要凝聚起维护民族团结的共识。民族团结是各族人民的生命线，边疆各民族的大团结是国家安全稳定的保障，也是社会主义现代化进程有序推进的动力来源。凝聚起边疆各民族维护民族团结的共识，就要坚持以铸牢中华民族共同体意识为“纲”。既要充分考虑边疆地区民族分布和人口流动实际，在各族群众生存空间互嵌、经济贸易互动、社会生活交流中互鉴互学、增进认识；也要将铸牢中华民族共同体意识贯穿于边疆民族地区各项工作之中，不断深化民族团结进步创建的内涵、形式和方法。

第四，要汇聚起守护神圣国土的合力。边疆是各民族繁衍生息的梓乡，也是各族人民共有的精神家园。激发起边疆各族群众爱国戍边力量，是守护神圣国土的根本所在，也是用心呵护家园的现实需要。既要走“情感”路，推动爱国主义教育与边疆民族地区社会文化特征相结合，让边疆各族群众的爱国爱家情感转化为强边固防的积极行动；也要走“家国”路，强化边疆各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同，凝聚起同一切分裂势力作斗争的广泛共识；还要走“认同”路，深入挖掘各民族爱国护边故事，用好故事激发各族群众对强边固防行动的认同。