山西扎实推进高标准市场体系建设

科学导报讯 记者杨洋 9月11日，山西省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会（第八场），同时也是构建高标准市场体系专场发布会。省委、省政府印发统领性文件《山西省加快建设高标准市场体系实施方案》，省发展改革委、省商务厅、省人社厅等部门同步出台了市场基础设施、信用、消费等13个配套行动计划，共同构建起目标明确、措施有力、衔接有序的“1+N”政策体系。

山西省商务厅将持续打造特色商业街、“一刻钟便民生活圈”、夜经济聚集区，不断提升城市“烟火气”。目前，全省共打造出9条省级步行街区，今年还将积极推动太原市钟楼街、忻州古城步行街创建国家级示范步行街。为进一步提升城市“烟火气”，已评选出7个省级经济试点城市和18个省级经济生活聚集区。大力推进“一刻钟便民服务圈”建设，试点城市覆盖率达到63%，群众购物更加便捷。

山西省自然资源厅强力推进土地要素市场化配制改革，锚定建立健全城乡统一的建设用地市场、建立高效的产业用地供给制度体系、运用市场机制盘活利用存量建设用地三个主攻方向，持续提高土地要素配置水平。2022年出台了《山西省“标准地”改革工作指引》，当年全省工业类开发区工业用地“标准地”出让率已达98%。2023年，这个比例将达到100%。“标准地”改革将环评、地震、地灾等7项区域评价全部纳入政府统一服务事项，由政府统一免费提供，减轻了企业负担，缩短了开工时间，提升了政務服务效能，激发企业创新活力，提高了土地要素配置效率。

山西省人社厅制定了《加快建设高标准人力资源市场体系2023年行动计划》和《“建设全省统一的人力资源市场”工作实施方案》，加快落实高标准人力资源市场体系建设各项工作任务，取得了积极成效。截至2022年底，全省共有各类人力资源服务机构1341家，从业人员1.16万人，年营业收入165.8亿元。截至8月底，全省共建成太原、运城、晋城、综改示范区和太原市万柏林区、长治市潞城区、晋城市陵川县等9家人力资源产业园。省人社厅将以精准有力举措，壮大市场主体、提升服务质量、促进产业发展。

山西省市场监督管理局加强消费纠纷快速处置，持续提升纠纷化解能力，目前全省已建立2000余个基层消费维权服务站，发展4000余家ODR企业入驻12315平台在线解决消费纠纷，鼓励引导14000余家线下经营者参与线下无理由退货承诺活动，进一步畅通维权渠道，缩短维权周期，降低维权成本。

山西省发展改革委积极推动社会信用体系建设纳入法治轨道，不断完善制度机制，夯实信用数据支撑，助力高标准市场体系建设。2022年10月1日起施行《山西省社会信用条例》，印发《山西省社会信用体系建设2023年行动计划》。拓展信用信息归集范围，已累计归集各类涉企信用信息4亿条。建成全国融资信用服务平台山西省级节点，指导太原、大同、吕梁等地融资信用服务平台接入，逐步扩大信用信息共享覆盖面。实施省信用信息共享平台扩能应用提升改造，不断拓展信用信息在信用监管、信用评价、信用奖惩等领域的应用。