以高质量调研推动人大工作

2023年3月30日至31日，省十四届人大常委会第二次会议在杭州举行。省委书记、省人大常委会主任易炼红在讲话中强调，要始终把调查研究作为谋事之基，认真贯彻落实中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，按照省委部署要求，深入开展调查研究，不断发现新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。

“坐在办公室，碰到的都是问题；下去调研，看到的全是办法。”调查研究是做好人大工作十分重要的基础性环节，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是每一位人大工作者的必修课和基本功。人大通过的法律法规、作出的决议决定，事关国家发展大局、事关群众切身利益，只有深入开展调查研究、充分听取意见建议、广泛凝聚社会共识，才能不断夯实人大工作民意基础，切实把人大工作推向前进。

要聚焦中心工作开展调查研究。当前，要按照“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕党和国家工作大局来谋划和推进。特别是要深入贯彻全国两会精神，聚焦省委“三个一号工程”部署要求，精心组织开展调查研究，积极提出对策建议。我们欣喜地看到，省人大常委会第一时间印发人大助推“三个一号工程”行动方案，常委会主任会议成员带队，赴各地开展工作调研；一些地方人大，采取蹲点调研的方式，集中时间和精力深入一线、深入基层，摸排问题、查找短板、研究对策，取得了初步的调研成果。

要立足人大职能开展调查研究。人大调研不是对“一府两院”工作做一般性了解，而是要从人大职权范围出发，抓住群众反映强烈的问题、法律执行薄弱的环节、政府推进有难度的工作聚焦聚力。人大调研既要关注当前、思考已经列入常委会议程的议题，又要着眼长远、思考具有前瞻性长远性的大事；特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以普遍联系、全面系统、发展变化的视角，研究透彻、找准根源、明确症结，推动从法治上予以破解。

要注重人大调查研究方式方法。要坚持问题导向，增强问题意识，以解决问题为根本目的，主动走进企业、社区、乡村和基层立法联系点、代表联络站，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要避免形式主义和官僚主义，怀抱“不破楼兰终不还”的信念，沉下心来、扑下身子，切实摸清人民群众的急难愁盼和工作落实的痛点堵点。要加大宣传力度，采取多种多样的宣传形式和手段，讲好各地大兴调查研究的具体举措和实际成效，营造浓厚氛围。

一年之计春为早，千里征程志当先。各级人大要深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，按照党中央和省委的部署要求，扎实开展调查研究工作，以“探照灯”的视角发现问题、以“研究员”的素质剖析问题、以“实干家”的作风破解问题，让调查研究在人大工作中发挥更大作用，为奋力推进“两个先行”贡献人大智慧和力量。