河北省旅游产业集聚区优化发展探究

徐晓红 韩 芳

（河北地质大学管理学院，河北石家庄 050031）

引言

产业集群的形成有利于促成规模经济的形成，推动产业发展，大大提升区域竞争力。目前已有较多国内外学者运用产业集群理论从事旅游产业的相关研究，其中包括研究产业集聚对旅游业发展的影响[1]，探讨产业集聚与酒店价格空间分布之间的关系[2]。研究表明，旅游产业具有空间集聚分布特征[3-4]，而且旅游产业集聚与区域经济发展关系密切[5]。目前，河北省旅游产业进入了快速发展阶段。京津冀协同发展战略、雄安新区的规划建设以及北京冬奥会的成功筹办等重大事件都是河北省文化和旅游产业发展的历史性机遇。随着河北省旅游行业的综合实力不断提高，该地的旅游产业已经成为推动全省经济和社会发展的重要组成部分。河北省旅游产业的进一步发展必然需要依托一些具有较强竞争力的旅游产业集聚区，充分发挥核心景区和龙头企业的带动作用，构建完善的旅游服务公共体系，提升区域旅游产业核心竞争力。

一、旅游产业集聚区的内涵

旅游行业的产业链涉及旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游景区、旅游购物等多个方面。任何地区旅游业的发展都离不开相关行业的支持。旅游产业集聚区是在一定的空间范围内，旅游景区、酒店、娱乐设施以及其他相关旅游配套设施达到一定程度的聚合，具有良好的旅游经济运行模式。旅游产业集聚区的形成能够促进规模经济的发展。

对于旅游从业者来说，旅游产业集聚区的形成可以使旅游产品和服务多样化，从不同的角度满足游客的需求，彼此之间联系紧密，同时分工明确，使其从中获取更好的经济效益，从而带动更多的企业向旅游产业集聚区集中发展，进一步推动旅游产业集聚区发展。对于旅游者来说，旅游产业集聚区的形成往往代表着该旅游业具有更强的吸引力，拥有高品质的旅游资源、良好的旅游体验、较高的游客满意度等。对于当地政府来说，旅游产业集聚区的形成可以获得良好的经济效益、社会效益和生态效益，优化资源配置，提升区域旅游形象。此外，当地居民也可以从旅游集聚区的发展中获得商业机会和就业机会，提高生活水平，改善生活环境。

二、河北省旅游产业集聚发展现状

（一）旅游产业集聚区类型多样

依托各地不同的资源禀赋和文化底蕴，河北省形成了独具特色的旅游产业。例如，以体育文化旅游为特色的京张体育文化旅游带，以红色文化为特色的西柏坡红色旅游区和太行红河谷旅游经济带，以天然海岛群为特色的唐山湾国际旅游岛，以国家草原公园、国家牧场等生态旅游产品为特色的寒罕坝森林草原旅游区，以皇家文化休闲为特色的京北皇家文化旅游区，以生态旅游、康养度假、文旅小镇和自驾旅游等为特色的京西百渡山水文化旅游区，以滨海休闲、康养度假、海上运动、养生养老等为特色的秦皇山海康养旅游区，以工业遗产观光、工业旅游、工艺品博览等为特色的唐山工业文化旅游区，以文化体验、科普教育、山地度假为特色的嶂石岩—太行大峡谷地质奇观旅游区，以生态旅游为特色的衡水湖生态文化旅游区，以大运河文化、武术、杂技等为特色的沧州运河武术杂技旅游区等。然而，这些独具特色的旅游区在资源品质、相关配套设施建设水平以及整体旅游竞争力等方面还需要提升。因此，如何使这些区域发展成为具有较强竞争力的旅游产业集聚区是亟待解决的问题。

（二）高等级旅游资源空间分布尚不均衡

河北省高等级旅游资源集中分布于部分城市和地区，空间分布不均衡。河北省4A 级以上的旅游景区主要集中分布在石家庄、承德、秦皇岛、唐山、保定、邢台和邯郸等城市。保定拥有3 个5A 级旅游景区，承德和邯郸分别有两个5A 级旅游景区，石家庄、秦皇岛、唐山、和雄安新区分别拥有1个5A级旅游景区。同样，四星级以上的酒店主要分布在石家庄、张家口、保定、承德、秦皇岛和唐山等地。旅游资源是打造区域旅游吸引力的核心组成部分，尤其是高品质的旅游资源，其往往可以大大提升区域旅游景区的吸引力，是提升旅游景区竞争力的关键因素。所以，河北省旅游资源品质不高的地区需要进一步深入挖掘地方文化内涵，提升旅游资源品质，从而为旅游集聚区的形成奠定资源基础。

（三）旅游产业集聚空间不平衡

在衡量某个行业或产业集聚程度的相关研究中，经常会使用区位熵理论。河北省旅游产业经过多年的发展，形成了一定的聚集发展态势，其中承德的旅游产业集聚发展水平最高，其次为张家口、秦皇岛、保定等城市。旅游产业集聚发展水平与该地区的旅游资源和旅游竞争力等具有密切关系，如沧州、唐山的旅游产业集聚发展水平相对较低，说明这些地区的旅游产业竞争力仍需要大力提升。

整体来看，河北省旅游产业集聚发展水平不均衡，旅游行业的发展还不够充分。河北省文化与旅游产业基础相对比较薄弱，仍然存在旅游项目特色不突出、旅游行业服务水平较低等问题。因此，河北省需要进一步优化旅游产业结构，积极打造和培育具有较强竞争力的重大项目和重要产业集群，从而解决旅游产业集聚发展不平衡的问题。

三、河北省旅游产业集聚区的优化路径

旅游产业集聚区的形成不是一蹴而就的，是旅游产业发展到一定程度的结果。优化河北省旅游产业集聚区是推动河北省文旅产业进一步发展的重要支点。

（一）增强核心景区、龙头企业的带动作用

核心景区和龙头旅游企业往往是地区旅游资源中品质最好、竞争力最强以及最能吸引游客的。旅游资源是地区旅游经济的核心竞争力，尤其是高品质旅游资源。目前河北省拥有很多5A 和4A 级旅游景区，历史文化名村和名镇，非物质文化遗产等类型丰富的自然类旅游资源和人文类旅游资源。此外，经过多年的发展，河北省旅游行业也孕育了一些知名品牌和重点旅游企业。在旅游产业集聚区发展过程中，河北省需要集中力量打造核心景区和龙头旅游企业，着力提升核心景区、龙头企业的旅游品质，充分发挥其带动和辐射作用，提升旅游产业集聚区的市场影响力、市场竞争力，充分发挥其对河北省旅游经济的带动作用。

（二）完善区域旅游产品体系

首先，明确区域旅游产品体系的特色。在深入挖掘地方文化内涵的基础上，充分利用各地特色产业和特色文化，塑造鲜明的区域旅游形象。其次，增强区域旅游产品体系的系统性。围绕区域旅游主题形象，基于“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，构建系统的区域旅游产品体系，开发类型多样且能够适应市场需求的系统化旅游产品，实现区域旅游的协调发展。再次，构建多层次的旅游产品体系。既要集中力量打造地区核心旅游产品，不断提升核心旅游产品在市场中的竞争力，也要不断完善辅助类旅游产品，提升相关旅游配套设施的服务水平，丰富旅游产品层次，构建多层次、多组合的旅游产品，形成完善且优质的旅游产品体系，给游客带来满意的旅游体验。最后，实现区域旅游产品体系的动态更新。各地需要根据新时代大众的旅游需求，创新旅游产品形式，加速旅游产品的更新换代，开发多元化的旅游线路，打造形式多样的旅游精品，满足不断变化的市场需求。

（三）多方位提升公共服务水平

我国旅游行业已经进入大众旅游时代，人们出游的频率大大增加，游客的消费模式与以往相比也发生了较大的变化，旅游需求的多样化、品质化和个性化等不断增强。游客更加强调对独具特色的旅游体验的追求，对旅游休闲产品的需求不断增加，这些都对旅游公共服务提出了新的要求。旅游公共服务只有实现多样化、品质化、个性化，才能满足新时代游客的旅游需求。经过几十年的发展，河北省内各旅游景区的基础设施已经有了较大的改善，但是各个地区、各个景区之间的发展仍然不平衡。因此，河北省旅游产业集聚区要提高在住宿、餐饮、通信、供电、供水等方面的接待能力，满足大量游客的需求。另外，可以依托“互联网+”进一步完善旅游公共信息服务。河北省要想提升旅游产业集聚水平，需要弥补旅游公共服务的供给短板，提高当地旅游产业的综合推广能力与接待能力，让游客“乘兴而来，满意而归”。在旅游公共服务建设中，政府需要充分发挥引导、组织和监督的功能，使各类市场主体积极参与到旅游公共服务体系的构建中，全面提升旅游公共服务水平。

（四）延伸旅游产业链，加强产业融合

旅游产业链的延伸并不是产品和产品的简单叠加，而是要实现旅游行业和其他行业的深度融合，最终形成完善的旅游体系。旅游产业和其他产业的融合发展，不仅有利于传统产业的升级改造和结构优化，也有利于旅游企业不断创新产品，满足游客多样化、个性化的需求。过去传统的自然观光类旅游目的地都是以观光型为主，产品单一，对游客的吸引力不足。目前，一些地区通过资源整合，对产品进行改造升级，逐渐发展为集旅游观光、文创、娱乐、演艺、传统技艺体验、特色民宿等于一体的旅游休闲度假胜地，实现了旅游产业与其他产业的深度融合。体育旅游、研学旅游、文化体验游等众多旅游新业态的兴起也印证了产业融合对旅游发展的重要性。因此，河北省要立足旅游资源禀赋和旅游产业基础，进一步加强旅游行业与其他行业的深度融合，不断拓展旅游新领域，发展旅游新业态，延伸旅游产业链，构建多产业融合发展的新格局，推动产业集聚区不断发展。

（五）培养符合时代需求的旅游专业人才

一直以来，旅游行业从业人员的专业能力都非常重要，具体包括从业者的旅行社经营管理能力、酒店经营管理能力、外语能力，以及旅游景区和旅游目的地的综合运营与开发能力等。另外，新的时代背景对旅游专业人才也提出了新的要求。因此，河北省的高校和相关部门要培养符合时代需求的旅游专业人才，具体可以从以下几点出发。首先，随着旅游行业的不断成熟和壮大，旅游新业态形式多样，所以要提高从业者在旅游民宿经营与管理、旅游研学设计与运营、旅游文创开发与经营等方面的能力。其次，随着数字化和智能化技术在旅游行业中得到广泛运用，在培养旅游专业人才时还需要提升人才的信息技术运用能力，使其形成数字化思维，以更好地推动河北省旅游产业集聚区发展。再次，大众的旅游需求不断变化，出现了私人定制旅游需求，所以还需要提高旅游专业人才的定制旅游能力。最后，文旅融合发展对从业者的文化素养提出了更高的要求，所以需要培养从业者的文化素养，使其能够深度理解地方文化，积极参与到旅游目的地、旅游景区、旅游民宿等具体旅游项目的建设中。