编者的话

习近平总书记指出：“建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京要立足优势、深化改革、勇于开拓，以创新的思维、扎实的举措、深入的作风，进一步做好城市发展和管理工作，在建设首善之区上不断取得新的成绩。”

党的十八大以来，习近平总书记10次视察北京、18次对北京发表重要讲话，科学解答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，从首都城市战略定位、首都城市规划、首都超大城市治理等多个重要领域进行了深入系统的阐述，为做好首都超大城市治理、推动首都高质量发展提供了根本遵循和科学指南。北京市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求，牢牢把握首都城市战略定位，始终把服务保障政治中心摆在首要位置，探索党建引领超大城市治理的新路径，推动形成首都超大城市治理的一系列生动实践，取得了一系列历史性成就。

坚持理念先行，探索创新首都超大城市发展与管理路径。首都发展，一个重要方面就是提升首都超大城市治理能力，以高質量发展为导向，以更好承担新时代大国首都功能为目标。近年来，北京深入落实新版城市总体规划，围绕首都“四个中心”功能建设，以疏解非首都功能为“牛鼻子”，不断优化城市空间结构，积极推动区域统筹发展，在辩证处理“都”与“城”、“舍”与“得”的关系中，开辟出减量发展下超大城市高质量发展的独特路径。

坚持科学治理，扎实推进城市管理高质量发展。首都城市管理工作聚焦打造“宜居、韧性、智慧”城市总体目标，突出“保运行、保民生、更要保安全”，持续在“安全、为民、系统、精细、科技”5个方面下功夫，全力以赴确保首都城市运行安全稳定，用心用情办好民生实事，进一步凝聚首都城市治理合力，大力提升首都城市智慧管理水平，积极构建“共建共治共享”城市治理新格局。

坚持以人民为中心，持续深化首都超大城市基层治理改革。基层治理是国家治理的基石。北京以党建为引领，坚持赋权增效、减负增能、多方共治、强基固本，形成了以吹哨报到和接诉即办为主要特色的超大城市基层治理创新实践，为进一步推进超大城市基层治理奠定了坚实基础。

坚持一张蓝图绘到底，加快建设首都现代化交通体系。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。北京坚持把交通作为城市发展命脉，注重多种交通方式融合发展，构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，交通面貌焕然一新。打造“轨道上的京津冀”，构建“七站两场”综合枢纽格局，优化绿色出行体系，创新发展智慧交通，市民交通出行的获得感、幸福感、安全感显著提升。

本期围绕“北京进一步做好城市发展和管理工作，在建设首善之区上不断取得新的成绩”之主题，刊登一组文章，聚焦党的十八大以来习近平总书记关于城市发展和管理一系列重要论述在京华大地的贯彻落实情况，展示新时代首都在超大城市治理、构建“共建共治共享”城市治理新格局、提升超大城市基层治理现代化水平、加快建设首都现代化交通体系等方面的建设成果，展现北京在推进治理体系和治理能力现代化方面的创新实践。